區局：2023年以來，稅源管理科按照區局工作部署和工作要求, 在區局的指導下，認真貫徹落實省局、市局對稅收風險應對工作部署，以稅收風險管理系統應用為依託，不斷提高稅收管理質量，強化稅源管理，進一步夯實了稅收管理基礎，有效的帶動了納稅評估工作的開展，不斷的促進納稅評估工作的科學化、專業化和精細化發展。現將2023年上半年的主要工作開展情況總結如下：
一、2023年上半年主要的工作
1、堅持風險管理為導向，做好風險應對工作。稅源管理科依託稅收風險管理系統，積極開展日常評估、專項評估和重點評估，2023年上半年，已完成各類風險應對任務計戶（次），發現有問題戶（次），評估入庫稅款元，徵收滯納金元，抵頂留抵元，彌補虧損元，合計增加稅收元。
2、有效開展納稅評估，化解稅收執法風險。在納稅評估過程中我科嚴格要求按照現行檔案規定、規程展開工作，確保文書資料齊全，程式合法有效；強化評估人員的內功提公升，熟練掌握納稅評估工作流程，堅持兩稅聯評，紮實提高評估質量；強化對納稅人的申報資料的梳理、分析，利用第三方的情報資訊，發掘問題，找準疑點，促進納稅評估工作有重點、有計畫，做到有的放矢；強化納稅評估建議的應用，針對發現的問題，向企業和稅源管理部門提出合理化建議，促進企業財務、稅收核算水平和徵管質量的提公升。
3、完善風險應對規章制度，制定並實施《台兒莊區國家稅務局納稅評估操作規程》。2023年，我們根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》及其實施細則和國家稅務總局《納稅評估管理辦法》、山東省國家稅務局《納稅評估管理操作規程》，結合我區稅收徵管工作實際，制定並實施《台兒莊區國家稅務局納稅評估操作規程》。通過制定本規程，詳細梳理納稅評估工作流程，明確納稅評估中的工作流程、崗位責任、工作銜接及流轉文書等事項，使各環節的工作範圍更明確，職責更清晰。
二、當前工作中存在的問題
1、人員不足問題突出，納稅評估工作是一項系統的工作，需要對評估物件進行詳細的、全方位的分析，這些工作不是乙個人兩個人可一完成的，需要乙個完整的團隊來協同作戰。我科專職納稅評估人員少、工作量大，實際納稅評估工作中存在一些不嚴謹、不規範的情況，滿足於淺層次解除預警資訊，存在應對數量多、應對不深不透的問題。
2、現有的從事納稅評估工作的人員專業能力存在欠缺。目前，稅務評估人員雖然有一定的業務基礎和工作經驗，但未進行過相應的專業學習和培訓，評估沒有技巧，加上評估人員平時不了解企業生產經營情況和財務狀況，在評估時很難抓住企業的關鍵點，造成了評估工作費時費力，達不到理想的效果。
3、納稅人提供的財務資料不完善，利用價值很低。納稅評估應該通過對納稅人的各種財務指標，結合各稅種申報情況進行案頭分析，發現疑點。目前，稅務機關對企業財務人員疏於管理，財務人員隊伍混亂，水平參差不齊。
許多會計人員責任感不強，給稅務機關報送的資料不完整、不真實。這種情況導致評估人員在案頭分析階段得出的結論無法反映企業的真實問題，發現的疑點也不好落實。
4、在評估過程中，存在企業不配合、阻撓、躲避等現象，造成評估工作被動，特別是當前評估部門缺乏有效的強制手段，更加凸顯了評估部門「身單力薄」「孤軍奮戰」的工作局面。
三、下半年工作打算
2023年下半年，我科仍要以年初確立的指導思想、基本思路和總體目標為基準，切實抓住稅收風險應對工作為根本，為提高評估質效作出積極努力。我們認為應該從以下幾個方面入手做好風險應對工作：
1、健全稅收風險管理體制，加強風險應對過程控制。制定風險應對規範，做好風險應對事前監控；規範風險應對流程，加強風險應對事中管理；加強風險應對複審，實現風險應對事後監督；建立風險應對評價體系，加強風險應對績效考核。具體說來，就是制定風險管理各個環節切實有用的、具體的操作規程和工作標準，並落實到日常工作中。
2、完善評估企業的後續管理，爭取做到「評估一戶、處理一戶、規範一戶」，做好被評估企業的跟蹤服務，在處理企業問題的同時，規範企業財務制度，杜絕同類問題的再次發生。加強風險聯動各部門之間的資訊共享，堵塞管理漏洞。
3、加強納稅評估方面的知識培訓與學習。從當前幹部隊伍的現狀來看，幹部的知識結構、適應能力、管理水平與當前徵管改革的要求、資訊化應用的要求還不相應，稅務幹部的管理理念、知識結構、管理技能需要加快更新，幹部素質需要進一步提高。這就需要加強納稅評估方面的知識培訓與學習，讓每一名國稅幹部職工都「懂評估，會評估，能評估」，從而使納稅評估成為日常稅收工作的重要手段。
總的來說，今年上半年取得了一些成績，在某些方面有所突破和創新。但有些工作做得還不夠，如建立風險管理聯動工作機制方面落實不夠，風險管理聯動機制配合有待加強等等。2023年下半年，將把這些工作作為重點加以突破，力爭取得更好成績。
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