石家莊東方能源股份****
規章制度發布通知
（2014版第44號）
《石家莊東方能源股份****企業文化建設與評估管理辦法》已於2023年9月4日通過公司制度建設領導組審批，現予發布，本辦法自發布之日起執行。
簽發人：郭守國
2023年9月4日
規章制度控制表
石家莊東方能源股份****
（政工【2014】第14號）
1 目的
保證上級單位企業理念在公司得到全面宣貫、執行，促進公司企業文化建設的健康、有序開展，增強企業核心競爭力，推動企業可持續發展。
2 適用範圍
公司本部及所屬各單位。
3 職責
3.1 公司企業文化建設領導組
3.1.1 全面負責對上級單位企業理念宣貫工作的策劃、組織、實施。
3.1.2 負責企業文化建設資源的配置。
3.2 政工部（工會辦）
3.2.1 政工部（工會辦）是公司企業文化建設的具體管理部門，負責上級單位企業精神、企業價值觀的宣貫工作。
3.2.2 負責公司本部企業文化儀式活動的組織安排。
3.2.3 會同有關部門定期對宣貫上級單位企業理念狀況進行檢查、評估，提出改進意見。
3.3 辦公室
3.3.1 全面負責公司辦公場所、內外交流等工作環境、活動場所的布置與改造，保證上級單位企業標誌的統一性。
3.3.2 督促檢查各單位工作場所的改造，保證各單位企業標誌與上級單位企業標誌的統一性。
3.3.3 負責上級單位工作理念的宣貫。
3.4 政法部
3.4.1 牽頭組織企業制度體系的建立健全。
3.4.2 負責上級單位管理理念的宣貫。
3.5 計畫部
3.5.1 負責制訂公司發展戰略目標。
3.5.2 負責上級單位經營理念的宣貫。
3.6 人資部
3.6.1 負責上級單位人才理念的宣貫執行，並依託人力資源管理制度的修訂完善，逐步形成「能幹事、會幹事、幹成事、不出事」的人才管理環境和氛圍。
3.6.2 負責公司企業形象與員工形象的宣貫。
3.7 安環部
3.7.1 負責上級單位安全理念的宣貫與執行。
3.7.2 負責上級單位環保理念的宣貫與執行。
3.8 監察部
負責上級單位廉潔理念的宣貫工作。
3.9 各單位黨委（支部）
負責上級單位企業理念在本單位的宣傳貫徹。
4 工作內容
4.1 企業文化建設內容
4.1.1 加強上級單位企業理念的宣傳貫徹工作。
組織員工深入學習並深刻理解上級單位企業理念的內涵，提高員工對企業理念的認知程度和主動實踐的自覺性。要堅持日常化教育與集中性教育相結合，進一步完善開展企業理念教育的工作平台；要通過宣傳貫徹和認真踐行，保持集團文化的統一性，做到統一使用上級單位企業標識，保證上級單位的核心理念（企業價值觀、企業精神等）深入人心。
4.1.2 加強行為規範建設和教育培訓。進一步完善員工行為規範的管理辦法，開展好行為規範的教育培訓，使員工形成良好的行為習慣和工作作風。
4.1.3 加強先進典型人物的選樹宣傳。
先進典型人物是企業價值觀的人格化代表，加強先進典型的選樹宣傳，充分體現企業明確的價值導向，有效發揮先進典型的引領示範作用，推動上級單位企業理念的深入貫徹落實。
4.1.4 營造文化氛圍和塑造企業形象。
在辦公場所、生活環境中做好上級單位企業理念的宣傳，營造良好的文化氛圍；規範使用和管理上級單位企業標識，保持企業形象的統一；加強公司形象的策劃、宣傳，開展好各種文化交流活動，塑造企業良好的內外部形象，優化企業生存發展環境。
4.1.5 開展好技術比武、勞動競賽和技術明星的評選工作。
結合完善企業人才工作機制，引導員工提高自身素質；利用重大節日和企業慶典的時機，開展好文化儀式活動，增強企業的凝聚力；發揮業餘文化社團的作用，開展好群眾性業餘文化活動。
4.2 企業文化評估內容
公司傳統文化與上級單位企業理念的融合度、企業管理與上級單位企業理念的適用度、員工行為與上級單位企業理念的一致度、宣貫實施體系的有效度等。
5 企業文化建設評估程式
5.1 確立企業文化評估指標體系。指標體系的建立要將上級單位企業理念與公司自身組織結構系統、績效考核制度、行為規範、傳播推進系統等工作很好地融合，提煉出真正反映宣貫、執行上級單位企業理念對改進公司制度與管理、提公升企業凝聚力和向心力的評估指標。
5.2 政工部（工會辦）組織各單位對宣貫、執行上級單位企業理念的情況進行自評估，並綜合分析評估結果，形成評估報告。自評估要著眼於上級單位企業理念在宣貫、執行過程中存在的主要問題來進行，通過分析問題背後的文化影響因素，抓住理念宣貫的滲透性和有效性、上級單位企業理念與公司行為準則的一致性等要素針對性地開展。
5.3 政工部（工會辦）以發放調查表、基層調研等形式，按照一定比例組織基層職工代表、管理人員、公司領導等，填寫以企業文化評估指標體系為主要內容的調查表；整理經營發展、人力資源管理等資料材料，並對調查結果進行統計分析，撰寫評估報告。
5.4 將自評估報告與綜合調查的評估報告對比分析，深入剖析公司在宣貫和執行上級單位企業理念過程中存在的問題，明確有待優化、細化的宣貫方案和改進措施。通過細緻的分析、策劃並組織實施，使上級單位企業理念在公司系統成為全體員工自覺踐行的行為準則。
6 主要風險與關鍵控制
6.1 主要風險
6.1.1 把對上級單位企業理念的宣貫作為乙個孤立的環節，不注重與本企業傳統文化的融合，引起文化衝突。
6.1.2 公司在併購重組、擴張發展中，不同地域、不同行業之間的文化存在比較大的差異性，在併購重組企業宣貫、執行上級單位企業理念的過程中，可能會引起管理理念上的衝突。
6.2 關鍵控制
6.2.1 公司的企業文化要與上級單位文化協調、統
一、匹配、相容，要堅持以上級單位文化為主導的原則，尤其是在企業標識、企業價值觀、企業精神等主導性方面，公司以及公司各單位要保持與集團的統一性；但公司各單位要在保持統一性的同時，體現各自的特色。
6.2.2 對上級單位企業理念的宣貫與執行是一項需要全員參與的系統工程，各部門、各**單位要按照「搭建平台、延伸載體、放大功能」的要求，做好企業發展、經營管理、黨建、群團工作與宣貫活動的有效結合。
6.2.3 關注併購重組企業的文化差異，在上級單位企業理念的總體框架下，對併購企業實現有效的融合、互動和改進，使上級單位企業理念成為公司科學發展、和諧發展恆久的動力源泉。
7 附則
7.1 本辦法自發布之日起實施。
7.2 本辦法由政工部（工會辦）負責解釋。
8 附件
附件：企業文化建設與評估管理流程圖
企業文化建設與管理
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