幹部人事制度改革經驗交流材料之三

2021-03-04 09:28:22 字數 1707 閱讀 5348

加大競爭性選拔幹部力度

著力建設高素質幹部隊伍

中共***市委組織部

去年,省委做出把***市建成海南西部中心城市的戰略決策,為***的發展注入了強大動力。市委認為,要實現省委賦予***的歷史使命,必須建設一支有發展戰略思維、精通專門業務、有豐富實踐經驗的幹部隊伍,而競爭性選拔任用幹部,正是拓寬選人用人渠道、公開公平公正選準用好幹部的最好方式。為此,市委以「拓寬眼界,好中選優,人盡其才,促進發展」為目標,以競爭性選拔作為幹部選任的主要方式,選拔任用了一大批優秀年輕幹部,進一步優化了幹部隊伍結構,有效提公升了***幹部隊伍的整體素質。

一、樹立競爭意識,加大競爭性選拔力度

為廣開舉賢薦能之路,進一步拓寬選人用人渠道,2023年我們主要做了以下幾方面的工作。一是將競爭機制引入市直屬機關領導幹部高配工作中,推行全程公開競爭。我們先後面向全國、全省公開選拔(選聘)教育局、衛生局、住房與城鄉建設局和三個新區管委會等一些專業性較強的單位領導,並在本市內組織了四批大規模公開選拔市直機關領導副職的活動,共有725人次參加筆試和面試,產生領導幹部175人,佔全市提拔任用幹部的80%。

在幹部高配過程中,不唯分數是從,堅持從實績看德才,突出以實績使用幹部,同等條件下優先提拔67名有鄉鎮領導經歷的幹部擔任市直機關領導,體現了注重基層工作、面向基層傾斜的導向。二是通過競爭性方式選拔21名幹部擔任鄉鎮黨政正職和副職,進一步探索加強鄉鎮領導班子建設的新途徑。三是採取公開選拔的方式選拔17名年齡在30歲以下、學歷層次高的年輕幹部作為鄉鎮黨政副職後備幹部,到基層掛職擔任副鎮長一年,為今後鄉鎮選拔領導幹部提供人才保障。

四是公開選聘240名***籍高校畢業生擔任村黨支部、村委會委員等,改善村「兩委」幹部隊伍結構,增強黨的基層組織活力。五是公開選聘10名掛職大學生到鄉鎮事業單位工作,鼓勵大學生面向基層農村就業,充實基層人才力量。六是下放科級幹部管理許可權給市直機關黨委(黨組),採取競爭上崗的方式任用內設科室的中層幹部,激發了幹部隊伍活力。

二、實行「陽光作業」,確保公開公平公正競爭

如何確保公開選拔工作的公正是幹部群眾最關心的問題。為此,我們採取一系列措施,讓公開選拔工作始終圍繞公開公平公正這個原則運作。一是突出崗位要求,按照「幹什麼、考什麼」的原則命制筆試面試題目,真正考出幹部的基本素質和實際能力。

在市直機關領導幹部公開選拔中,筆試主要測試幹部的理論水平,面試則從崗位需求出發衡量競爭者的工作思路、應變能力和領導能力,讓那些平時對工作有思考、實踐能力強的幹部在考場上能夠充分展示風采。二是規範面試操作,合理安排評委和計分工作。為保證公平公正,我們每組面試都選擇9位對幹部較為熟悉的市四套班子領導、市直機關部門領導、老幹部、市人大代表、政協委員擔任評委。

為防止評委打人情分,我們還改進計分方法,分兩次平均計分。第一次去掉最高分和最低分,得出7個評委的平均分;第二次去掉高於或低於第一次平均分10%的評委打分,得出考生的最後分數,並當場予以公布,提高了競爭的透明度。三是實行全程監督制度。

在公開選拔過程中切實做到了「八公開」,即:選拔職位公開、選拔條件公開、報名過程公開、資格審查公開、筆試結果公開、面試結果公開、考察人選公開、擬任人選公開,接受幹部群眾監督。與此同時,我們還安排專門的監督人員對出題人員、面試考官及面試考生進行全過程封閉式管理,加強對考生候考室和衛生間等的監管,防止漏題和作弊問題發生,確保公平競爭。

三、完善配套體系,創新競爭性保障機制

為全面推進競爭性選拔任用幹部工作,增強幹部工作的科學化水平,我們不斷創新機制,進一步完善了幹部任用決策的各項措施。一是推行常委會票決制。2023年出台了《中共***市委常委會任用領導幹部投票表決試行辦法》,明確常委會須通過投票方式決定幹部任免。

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