5月7日，全市加強農村基層黨建工作、推進社會主義新農村建設現場會在會寧縣郭城驛鎮召開。現場會上，會寧縣委和郭城驛鎮紅堡子村分別作了交流發言，市委書記、市人大常委會主任肖慶平就總結推廣紅堡子村抓農村基層黨建、推進新農村建設方面的典型經驗，進一步紮實推進全市農村基層黨建工作作了重要講話。為了深入貫徹落實現場會議精神，縣委即將制定下發《關於學習推廣紅堡子村抓黨建工作推進新農村建設經驗，進一步做好全縣農村基層黨建工作的通知》，對加強和改進農村基層黨建工作進行全面安排部署；5月19日，組織各鄉鎮黨委書記、副書記和各村黨組織書記到紅堡子村觀摩學習，使大家對紅堡子村抓黨建的做法經驗有了乙個比較全面和感性的認識。
下一周，在全縣黨務工作者培訓班上，我們還要對肖書記的重要講話精神和紅堡子抓黨建促發展的做法經驗進行專門學習培訓。客觀地講，對照會寧縣紅堡子村黨組織規範化建設和抓黨建工作的做法經驗，我縣的基層黨建工作確確實實存在著一定的差距和不足，主要表現在六個方面：一是部分村黨組織書記抓黨建工作責任意識不夠強，對黨建業務不主動學習，不主動鑽研，不主動思考，基層黨建工作缺思路、少辦法；二是基層黨建工作僅僅停留在一般化、常規性工作上，還沒有結合本鄉鎮、村級黨組織班子自身建設、黨員隊伍建設和新農村建設實際，提出一些務實管用、針對性和操作性強的工作措施和辦法，創新創優意識不強；三是村級組織規範化管理水平還比較低，部分村級組織檔案檔案管理混亂、黨員教育管理各類卡表冊運轉不及時、學習和會議記錄不標準、村級管理和黨建各項制度辦法不完善，存在著檔案基礎資料收集不齊、內容不全、管理不規範等問題；四是部分村級組織黨員教育管理尤其是流動黨員管理不能經常化，遠端教育學習培訓流於形式；五是少數農村基層黨組織凝聚力和戰鬥力不強，領導核心作用發揮不充分；六是農村黨員隊伍結構不合理，少數黨員的黨性意識和宗旨意識淡薄，自身致富帶富能力不強，黨員先鋒模範作用發揮不明顯等等。
因此，大家一定要對照各自工作實際，以謙虛務實的態度尋找差距，正確認識差距，進一步增強責任感和緊迫感，把基層黨建工作作為當前首要抓和必須抓好的一項重要政治任務，認真學習借鑑會寧縣紅堡子村「四日一訓」、「四到一證」、「四評一考核」等好的做法和經驗，不斷理清新形勢下黨的建設各項規章制度如何在鄉村兩級具體化、具有可操作性的思路和舉措，不斷增強農村基層黨建工作的生機和活力。
二、明確工作重點，紮實認真地做好基層黨建抓點工作去年，按照市委的安排，我縣確定了「五個好」村黨組織、村幹部「一定三有」、村級民主建設「四議兩公開」、基層黨組織負責人「兩推一選」、社群黨建「三有一化」5個型別共15個省、市、縣聯絡指導的基層黨建抓點單位，對沒有確定抓點的鄉鎮，要求各鄉鎮自行確定1-2個抓點示範村。抓點工作啟動後，各鄉鎮按照縣委的要求，制定了具體的抓點工作方案，但從制定方案的情況來看，有的鄉鎮抓點工作方案沒有結合自身黨建工作實際，制定的方案不具體、不紮實、不細緻，沒有針對性和可操作性；有的鄉鎮制定的方案確定的抓點村太多，各個型別的點都有，眉毛鬍子一把抓，目標不明確、重點不突出、措施不得力。從抓點工作進展情況來看，少數抓點單位黨組織負責人對抓點工作思想上還沒有引起高度重視，工作上滿足於過得去，應付差事，工作沒有起色；有的抓點單位儘管做了大量工作，但主動研究不夠、思考不夠、大膽實踐不夠，探索創新的東西太少，工作層次水平比較低，效果不明顯等等。
在下一步工作中，我們要針對存在的問題，採取切實有效的措施，狠抓抓點工作薄弱環節，確保抓出成效、抓出亮點。一是要進一步理清抓點工作思路。我們選擇的基層黨建抓點單位，都是一些領導班子堅強有力、黨員隊伍整體素質較高、產業發展優勢明顯、黨建工作基礎較好的鄉鎮、村和社群，開展抓點工作的目的，就是要通過抓點工作，打造基層黨建精品，樹立學習樣板，發揮抓點單位的典型示範作用，以點帶面，整體推進全縣基層黨建工作。
所以，大家要進一步理清工作思路，樹立精品意識和創優意識，努力把**、省、市和縣委關於基層黨建工作的部署要求和本鄉鎮、村級組織基層黨建工作實際緊密結合起來，探索實踐具有較強操作性、實用性的工作措施和辦法，推進基層黨建工作各項任務的落實。比如紅堡子村黨員教育管理「四日一訓」辦法，把每年的1月1日定為黨員評議表彰日，每年的3月1日定為黨員學習議事日，每年的7月1日定為黨員納新日，每年的10月1日定為黨員愛國教育日，每年的12月定為黨員「冬訓」月。同時，把黨員參加「四日一訓」活動情況，作為評議黨員的一項主要內容和重要依據。
這些做法既簡便易行，又務實管用，值得大家好好學習。二是要創新開展抓點工作。我們要把創新精神貫穿抓點工作的始終，以創新精神抓落實，以創新精神拿舉措，以創新精神求突破。
大家要按照開展基層黨組織建設抓點工作的部署和要求，把創先爭優活動作為基層黨組織建設抓點工作的乙個有利條件和契機，大膽實踐，勇於探索，敢為人先。同時，要不斷豐富抓點工作的內容，探索新的方式方法，對示範典型不斷地進行充實、完善和提高，使其更具生命力。值得注意的是，開展基層黨組織建設抓點工作，絕不能搞形式主義，圖虛名、出虛招、做虛功，追求表面的轟轟烈烈，要有扎扎實實的工作，實實在在的效果，真正發揮示範點的示範、引導、帶動和輻射作用。
比如在「四議兩公開」抓點工作中，我們需要探索什麼是重大事情、重大事項、重大問題，村的規模、經濟發展狀況等各方面情況不一樣，重大事項有可能就不一樣，在這個村是重大事項，在那個村不一定就是重大事項，並不是所有的事情都需要通過「四議兩公開」工作法來決策，各村的情況不同，在實施的過程中會遇到這樣那樣的問題，週期是不是太長，那些環節需要壓縮，到會人數怎麼界定，這些都要細化、本土化、具體化；再比如說「一定三有」抓點工作，「定權責立規範」，也就是村幹部規範化管理的問題，作為抓點單位，要考慮如何建立完善切實可行的村幹部規範化管理辦法；「工作有合理待遇、幹好有發展前途、退崗有一定保障」，也就是村幹部的報酬待遇問題，要考慮如何建立完善村幹部績效考核辦法、表彰激勵機制和關懷幫扶等機制，要探索如何加強村幹部日常管理、如何對村幹部績效進行考核、報酬怎麼樣兌現、採取什麼樣的方式對村幹部進行民主評議、民主評議的結果如何公開、結果如何運用等等。總的來說，我們的工作重心，就是要通過積極探索、大膽實踐，把**、省、市和縣委關於基層黨建的安排部署具體化，提出一些務實管用、可操作性強、易於被黨員和基層幹部接受的措施和辦法，推進全縣基層黨建工作深入開展。今年縣上設立了組織工作創新獎和宣傳組織工作好新聞獎，希望大家在這方面多動腦筋、多想辦法，爭取在創新開展基層黨建工作方面有新的突破。
三是要及時總結抓點工作成果。對於效果明顯、成熟管用的工作措施和辦法，大家要深入思考，及時總結，在工作中實踐、在實踐中完善、在完善中提高。每個抓點單位都要按照各自抓點型別，總結完善一套具有較強操作性、實用性的工作措施和辦法。
對沒有確定抓點單位的鄉鎮，除上述5種抓點型別外，還可以把村幹部「雙述雙評」、村幹部績效考核、困難黨員幫扶、黨員星級分類爭創、流動黨員管理等方面列為抓點內容，鄉鎮要立項開展抓點工作，確定1個抓點專案，不要太多太爛，要抓出經驗、抓出典型。比如說「雙述雙評」制度，怎麼樣開展「雙述雙評」活動，什麼時間段開展「雙述雙評」，採取什麼方式「雙述雙評」，「雙述雙評」結果怎麼運用，要圍繞這四個問題探索建立「雙述雙評」制度。再比如說「黨員星級分類爭創」活動，我們要考慮如何對在家黨員、外出流動黨員、青壯年黨員以及老黨員分類設定不同的創星標準和要求，如何細化量化考評辦法，考評的結果如何運用等。
下一步，縣上將要出台黨員星級爭創實施意見，鄉鎮和村級組織要根據實施意見的要求，制定具體的實施辦法和實施細則，把這項工作進一步抓實抓好。這裡需要強調的是，東灣鎮、東灣鎮三合村、烏蘭鎮紅嘴村、北灣鎮高崖村、北灘鄉景灘村是省、市確定的基層黨建示範點，這5個基層黨建示範點要為各基層黨組織帶好頭，當好排頭兵，要按照標準更高、措施更嚴、工作更細的要求，抓好示範點建設工作，為全縣乃至全市、全省打造典型、樹立樣板。為了進一步加大示範點建設力度，縣委組織部將選派組織部熟悉黨建工作的幹部駐村蹲點，每個點2個人，具體幫助省、市基層黨建示範點開展工作，進一步提高示範點建設水平。
三、強化組織領導，形成基層黨建抓點工作齊抓共管的工作合力為了進一步強化對抓點工作的組織領導，紮實推進抓點工作，建立縣委常委抓點負責制，每位縣委常委聯絡1至2個抓點單位，1名其他縣級黨員領導幹部配合，共同做好抓點工作，其他縣級黨員領導幹部抓好各自聯絡村基層黨建工作；深化「雙聯雙帶」活動，充分發揮部門單位優勢，把村級組織創先爭優活動，基層黨建抓點示範工作作為聯村幫扶工作的重點，在人力物力財力上給予聯絡村支援幫助；鄉鎮黨委書記和村黨組織書記切實履行第一責任人和具體責任人的職責，抓好各項工作任務落實；鄉鎮黨政領導班子成員結合各自分工，把貧困村、後進村和新農村建設示範村作為農村基層黨建工作聯絡點，努力把聯絡點建成示範點，以點上經驗推動面上工作。「百村黨建整推行動」掛職幹部、大學生村官和鄉鎮組織幹事要切實履行職責，認真做好對村級組織黨建工作的配合協調和工作指導，加強與縣委組織部的資訊溝通，及時將工作中的好經驗、好做法以工作資訊的形式報縣委組織部，擴大宣傳面，強化典型示範和引導帶動，從而在全縣形成比、學、趕、超的濃厚工作氛圍。
現在已經是5月下旬了，到10月份，各鄉鎮和各抓點單位要出成果、出亮點，11月份，我們要組織一次觀摩活動，集中展示抓點成果。作為基層黨建抓點工作任務的直接落實者，在座的各位責任重大、肩負的任務還十分繁重。要紮實推進基層黨組織規範化建設，深入開展創先爭優活動，提公升基層黨建工作的層次和水平，我們還有許多任務作要做、還有許多任務要落實。
我們要在縣委的堅強領導下，進一步明確工作思路，強化工作措施，狠抓工作落實，紮實推進基層黨建抓點工作，不斷開創全縣農村基層黨建工作新局面!
謝謝大家!
今天的會議就開到這裡。現在散會！
基層黨組織建設相關制度
黨員黨性定期分析制度，一 黨員黨性定期分析每年至少開展一次主要對黨員履行崗位職責 踐行承諾 黨性表現等情況進行民主評議 民主監督。二 年初召開黨員大會黨員根據實際確定目標任務並做出公開承諾。三 年底對黨員黨性表現進行考核。考核的程式包括學習動員 自我剖析 民主評議組織評定等步驟。s 四 根據考核情況...
基層黨組織建設調研報告
鄉是乙個典型的移民鄉 貧困鄉，居民皆為 族移民群眾，經濟基礎相對薄弱。研究少數民族鄉當前農村黨的組織建設面臨的新情況 新問題，探索農村基層黨組織建設的新方法 新路子，顯得尤為迫切和重要。一 存在的問題 1.觀念轉變 難 一是村支 兩委 班子職能意識淡薄，推 拖 等 看 思想嚴重，甘於現狀，不思進取，...
基層黨組織建設制度
業餘自學。由黨員個人利用業餘時間自行安排學習，經常性地加強對黨的基本知識 政治理論 業務知識以及其他各類知識的學習，不斷提高自身素質。黨員業餘自學全年一般不少於20學時。四 學習教育管理 黨員學習教育工作由黨支部統一管理。每年3月內支部要對全年黨員學習教育工作進行專題研究，制定年度黨員學習教育計畫。...