青陽縣木鎮鎮龍文兵
2023年6月
農村基層黨組織是農村各項工作和各項組織的領導核心，是農村經濟建設、精神文明建設的組織和領導者，其影響力強弱，直接關係黨在農村的執政基礎和執政地位。當前的新農村建設是我國社會現代化的關鍵環節，它向農村基層黨組織建設提出了更高要求，為進一步加強農村基層黨組織建設，深入研究和解決新形勢下農村基層黨組織建設工作中存在的問題，全面掌握農村基層黨組織建設情況，我通過召開座談會、個別談話、發放調查問卷等形式，對全鎮各支部的組織建設情況進行了全面調研，並進行了認真思考,形成以下調研報告。
一、我鎮農村基層黨組織建設中存在的問題
（一）我鎮農村基層黨員年齡偏高、文化程度偏低，基層黨組織戰鬥力不強。我鎮農村「兩委」班子素質不高，農民致富缺少好的「帶頭人」。農村老黨員多、外出務工經商黨員增多，留在農村的農民素質總體呈下降趨勢，「兩委」班子出現年齡老化，文化程度不高，發展黨員的後備力量不足問題。
據調查統計，目前我鎮農村黨員隊伍中，35歲以下的僅佔16.5% , 60歲以上的佔35.8% ；大專以上學歷僅佔8.
2 % ，初中及以下的佔68.5％。還有的村黨員幹部發展思路不清晰，缺乏對新形勢、新任務、新要求的認識和判斷，「等、靠、要」思想較為嚴重。
部分村幹部甚至認為，「你給錢讓咋千就咋幹，沒有錢該咋活就咋活」。
農村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰鬥力，與新農村建設的任務要求不相適應。近年來儘管農村黨組織在培養和發展黨員時，比較注重各階層黨員結構和年輕化、知識化，但從總體上看，當前村級組織幹部隊伍的素質狀況仍不容樂觀，年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變，相當一部分發展物件仍然集中在鄉鎮機關、學校及村幹部當中，即便發展了一部分素質較高的青年農民入黨，也大多流動到外面打工，或從事其他行業，能留在農村務農和工作的很少。農村基層黨員年齡偏高、素質偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰鬥力，與新農村建設的任務要求不相適應。
在市場經濟條件下部分農民價值觀發生了變化，一切向「錢」看，在金錢至上觀念的支配下，無意向組織靠攏；農村基層幹部對青年農民的吸引力減弱，黨員後備**趨於減少。
（二）農村基層黨組織幹部培訓機制缺乏。建立農村基層黨組織幹部培訓長效機制能提高農村幹部隊伍的整體素質,同時也是基層工作新的嘗試與探索,有利於提高農村基層黨組織幹部的執政能力,鞏同黨的執政地位,推進基層工作不斷向縱深發展。當前缺乏對村級基層組織隊伍幹部的執政、素質的培養，很大程度上影響了基層組織隊伍的建設和完善。
（三）基層組織幹部後備隊伍機制難以穩定。我鎮外出人口流動量大，村級幹部隊伍中有大部分外出經商、務工，村級工作的效率難以保障，大部分青年農民常年在民營企業打工，流動性較大，無暇顧及政治進步，在發展黨員上還不夠主動、積極。部分農民價值觀發生了變化，加上組織本身對農民尤其是青年農民的吸引力不強，導致了農民入黨人數減少，農村黨員隊伍年齡結構比例失調，黨員後備**趨於減少。
很難做到「選優配強」的後備工作，又很大程度影響了農村基層黨組織的建設。
（四）基層組織建設的凝聚力不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰鬥力和黨員模範作用的有效發揮，凝聚力不夠會導致黨的政策在向農村推進過程中缺乏吸納力和滲透力，使政策效應大打折扣。一些農村基層幹部間的關係沒有完全理順，部分幹部缺乏服務農村、致富農民的能力。
村「兩委」關係理得不順、工作相互拆台、相互指責， 鬧不團結的現象，以致工作難以形成合力。
二、加強和改進農村基層黨組織建設的對策和建議
農村基層黨組織建設面臨的困難和問題是發展中的問題，如果不對這些困難和問題進行深入分析和研究，不及時採取應對措施，必將影響黨的政策在農村的貫徹實施，動搖黨的執政基礎
（一）把培養、選拔農村基層黨組織帶頭人放在農村黨建工作的第一位。俗話說，人無頭不走，鳥無頭不飛。村級黨組織書記不僅是組織內黨員幹部的帶頭人，還是全體村民的帶頭人和引路人。
因此， 培養、選拔好組織的帶頭人是解決當前組織建設難題的關鍵。抓住村級換屆這一契機, 把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農村基層黨組織的領導班子中來。普遍採用公推直選等方式，多中選好，好中選優。
按照把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村幹部「三向培養」目標,培養後備「村官」。
（二）創新農村基層黨組織設定模式，擴大組織工作面。隨著市場經濟發展和農村產業結構調整加快，農村黨員從業多樣、流動性強，原有的村黨組織受到地域的侷限無法正常發揮作用，有被邊緣化的危險，因此，可以創新組織設定模式，打破按區域設定黨的基層組織的傳統模式，在面廣量大的農民專業合作組織裡建立黨的組織，特別是對致富願望強烈、致富技能較高的青壯年農民的吸引力更大，可在一定程度上解決農村黨員教育管理難、年齡結構老化等方面的難題。
（三）建立科學合理的培訓教育體制，實行農村基層黨組織書記接受培訓教育常態化。農村黨組織建設中遇到的很多問題是與基層黨組織書記的工作方法、工作作風和陳舊的思想觀念分不開的。農村基層工作千頭萬緒，複雜多變，村黨組織書記往往處於「老辦法不管用， 硬辦法不敢用，新辦法不會用」的尷尬境地。
為此，必須建立一套科學合理的培訓教育制度，以黨建「**聯創」為依託，以黨校等教育平台，對村黨組織書記等村級幹部因地制宜、因時制宜進行培訓，不斷強化黨支部班子建設，不斷增強黨支部的凝聚力、戰鬥力和號召力。制訂農村黨員幹部培訓方案，建立一套及時、科學的農村基層難點、熱點問題反饋機制，將反饋資訊進行梳理、歸納，作為村幹部培訓內容，不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。
（四）加強黨建工作督導，把基層黨建工作做在日常。黨建工作不是一朝一夕和心血來潮，而是乙個系統工程，把工作做在平常，經常督導，發現問題及時解決，使小事不出村，大事不出鎮，以黨建工作來統領農村工作的全域性，使「兩委」班子始終成為乙個充滿活力、團結戰鬥、為民創業辦事的戰鬥堡壘。
加強農村基層黨組織建設情況調研報告
農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎，是農村基層各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯絡農民群眾的紐帶，加強農村基層黨組織建設，對於推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障，按照縣委組織部精神，我鄉對農村基層黨...
對當前農村基層黨組織建設的調研報告
統一協調，制定了嚴格明確的建立進度目標，在規定時限內達標公升級，從而實現紅旗支部上台級，先進支部求發展 中間支部有突破，後進支部摘帽子的總體目標 二是引深機制。重點是評定機制和獎懲機制。嚴格評定，繼續推行村評 鄉定程式 實施動態建立，廢除榮譽終身制，對達標公升級的黨支部予以表彰，對滑坡滯 後的取消獎...
農村基層黨組織建設匯報材料
根據市委的統一部署，我鎮黨委認真落實基層黨組織 三項工程 建設和第三批學習實踐活動工作，以第三批學習實踐活動的開展為有效載體，以藍莓產業發展為工作主旋律，結合全鎮實際，通過會議動員 張貼標語 電視差轉臺轉播和發放傳單等形式加大宣傳力度，通過走訪幹部群眾 徵求意見和組織現場會，建立行之有效的責任制等方...