谷硐鄉黨建工作調研匯報

2021-03-04 08:19:42 字數 4047 閱讀 6128

夯實基礎創新機制整體推進全面加強基層組織建設

——谷硐鄉開展基層組織建設年活動調研匯報材料

中共谷硐鄉委員會

(2023年2月17日)

尊敬的縣委調研組各位領導:

2023年,是「十二五」規劃的承上啟下之年,也是著力推進全縣「四化」程序的關鍵一年。鄉黨委在縣委的正確領導下,按照「圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展」的黨建工作思路,以「創先爭優」活動為動力,以「五個好」黨組織建立和群眾滿意為目標,緊緊圍繞全鄉重點工作,立足實際,大膽創新,狠抓各項工作的落實,不斷開創黨建工作的新局面。現就縣委黨建辦所安排的在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動調研有關內容,向在座的各位領導匯報如下:

一、黨組織基本情況

谷硐鄉位於平塘縣城西北角,距離縣城36公里,全鄉轄地面積為126平方公里,下轄4個行政村,有7個黨支部,黨員269人(農村黨支部4個,離退休黨支部1個,教育支部1個,機關支部1個)。其中女黨員45名,佔總數的16.7%,男黨員224名;60歲及以上53名,佔總數的19.

7%;55--59歲的16名,佔總數的5.9%;46--54歲的39名,佔總數的14. 5%,36——45歲的82名,佔總數的30.

5%,26——35歲的68名,佔總數的25.3%;25歲及以下的11名,佔總數的4.1%;大專及以上文化61名,佔總數的22.

7%;高中文化7名,佔總數的2.6%,中專文化18名,佔總數的6.7%,初中文化94名,佔總數的34.

9%,小學文化84名,佔總數的31.2%,其他5名,佔總數的1.9%;建制村黨員202名,離退休黨員5名。

二、主要做法

(一)抓責任,建機制,落實基層黨建工作責任制

鄉黨委高度重視基層組織建設工作,切實把落實基層組織建設工作作為首要任務和頭等大事來抓,建立完善了黨委書記為第一責任人、分管領導為直接責任人、村支部書記為具體負責人的黨建領導責任體系,形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管、常抓不懈的工作格局。

一是加強領導、強化組織。鄉黨委和各支部都成立了一把手負總責的基層組織建設年活動領導體制和工作機制,並設立專門的辦公室,明確專人負責基層組織建設年活動的組織策劃、安排部署、檢查指導等具體工作,為開展好基層組織建設年活動提供了強有力的組織保證。

二是組織實施、層次分明。結合實際,制定了鄉開展基層組織建設年活動實施方案,明確工作任務目標、方法步驟、工作措施和工作要求,並明確要求各黨支部要結合本支部實際成立工作機構,制定工作實施方案,鄉、村都分別召開了動員大會,對基層組織建設年活動精心部署,統一了思想和行動,形成了步調一致的工作格局。

三是加強指導、開展督促。鄉黨委在各黨支部下派了一名幹部作為基層組織建設年活動的指導員,指導各支部開展工作,並明確了各指導員的工作職責和有關要求,同時,鄉主要領導對所聯絡的支部開展情況進行定期不定期督導,確保活動同步、順利推進。

四是強化考評、完善機制。鄉黨委將基層組織建設工作納入全鄉綜合考評,做到黨建工作與中心工作同規劃、同布置、同檢查、同考評。在建立工作中推行目標管理機制,層層簽訂《黨建工作目標責任書》,把「軟任務」變成「硬指標」。

在工作中推行督辦機制,定期召開聯席會議、排程會等,總結工作經驗,研究解決問題。在總結考評中推行考核獎懲機制,結合經常性考核和年終考核,獎優罰劣,解決幹好幹差乙個樣的問題,形成了團結奮進、開拓創新、務實苦幹的良好局面。

(二)抓關鍵,強基礎,基層組織建設再邁新台階

牢固樹立尊重和落實黨員主體地位的思想,充分發揮基層黨組織和基層幹部的骨幹作用,狠抓基層班子、黨員隊伍、人才隊伍、後備幹部隊伍和入黨積極分子隊伍建設。

一是狠抓鄉黨委領導班子「龍頭」建設。首先是進一步規範職責。結合「五好」標準,進一步完善鄉黨委及班子成員的工作職責,做到工作到位、責任到人,按照民主集中制原則定期召開黨委會、黨委擴大會,研究部署黨建工作任務,保證決策的民主性、正確性和執行性。

其次是強化素質,不斷完善黨委中心組學習制度,堅持抓學習不放鬆,制定了《谷硐鄉黨委理論中心組學習計畫》,通過理論中心組的學習,進一步提高了黨委班子和幹部職工的政治敏銳性和複雜局勢的鑑別力,增強了自律意識,提高了執行黨的路線的自覺性。

二是強化村級班子隊伍「基礎」建設。首先是充分利用村級換屆之機把一批能力強,能為群眾辦事和願為群眾幹事的優秀黨員、致富能人、「一村一大」、「大學生村官」和「大學生志願者」選拔到村「兩委」班子中來,去年,把1名大學生村官、1名一村一大和1名西部志願者分別選舉到場壩村、命芹村、翁片村擔任黨支部副書記,充分發揮自身優勢和作用,為村出謀劃策,幫助村進一步理清工作思路、解放思想,更新觀念,提公升了村「兩委」的戰鬥力、凝聚力。目前,村兩委成員32人,均實現交叉任職,班子中35歲以下5人,40歲以上11人,年齡配置合理,結構優化,增強了村級班子的整體服務功能。

其次是對村幹部及時「充電」。把對村幹部的培訓納入黨建工作目標管理的內容,黨委堅持年度輪訓制度,每年對全鄉村黨組織書記、村委會主任進行一次崗位培訓。並且充分利用黨員遠端教育站點,及時更新課件,供農村黨員群眾學習。

去年累計培訓鄉村幹部、黨員500餘人次。第三是採取走出去的方式進行培訓。組織村「兩委」班子成員及黨員群眾到遵義、餘慶等周邊縣市參觀學習「185工程」、新農村建設及土雞養殖先進經驗,並通過縣委組織部組織的培訓,我鄉4個村的支書、主任都到縣委黨校輪訓一遍,翁片、命芹、場壩村的支書還到江蘇華西村學習。

同時,還按照縣委組織部的要求,做好村組幹部參加州電大的學歷提公升推薦工作。目前已上報4位同志的材料待組織部審批。通過綜合教育和集中培訓,基層幹部的理論素養、政策水平、依法行政能力、科技致富本領等有了明顯的轉變,進一步鞏固和發展了「****」重要思想學習教育活動成果,成為推進基層「三個文明」建設的組織者、推動者、實踐者。

第四是實行激勵機制,簽訂幹部工作目標管理考核責任書,將幹部平時表現與年終工作完成情況結合起來,獎勤罰懶,推優懲差,端正了幹部工作態度,激發了幹部的工作熱情。嚴格貫徹落實「一定三有」政策,解決村級幹部的後顧之憂。

三是加強幹部隊伍建設,積極營造幹事創業氛圍。制定了《幹部集中學習計畫》、《幹部上班簽到制》、《幹部去向告知制》、《幹部工作督導制》、《幹部請銷假制》、《工作跟蹤督辦制》和《幹部工作警示制》。設立工作去向告知牌、督導牌、警示牌,對重要工作定期進行督查,限時完成,及時發出督查通報,對完成工作任務量不高,效果不佳,違反制度規定的,在警示牌上進行警示,充分調動了鄉村幹部的工作積極性,同時也對極個別工作責任心不強、工作紀律鬆懈渙散、群眾反映強烈的幹部加大問責力度,把縣委「問責風暴」和「效能亮劍」抓緊、抓好、抓出成效。

四是大力加強基層黨員隊伍建設。首先是落實黨員活動日制度。把黨員活動日工作提到重要的議事日程,做到黨員活動年初有部署、有計畫,並在每次活動中做到活動時間、活動人員、活動內容三落實。

其次是加強流動黨員教育管理和入黨積極分子的培養,建立健全黨員動態管理機制。按照有利於管理,有利於取得實效的原則,堅持抓外出與外來並舉,抓教育與管理相統一,著力於「管住、管好、管活」。以村為單位,由鄉分管領導負總責,村支部書記具體抓,每月匯報一次本村黨員動向,做到對流動黨員底數清、去向明,並向流動黨員發放《流動黨員活動證》等措施,加強了對流動黨員的教育管理。

第三是做好發展黨員工作,確保黨的事業後繼有人。制定了培養入黨積極分子和發展黨員規劃及年度計畫,按照發展黨員工作「十六字」方針,認真落實發展黨員公示制、票決制和責任追究制,堅持標準不放鬆,嚴把發展「關口」,確保發展黨員的質量,2023年培養入黨積極分子27名、發展預備黨員18名、按期轉正21名。第四是創新培養後備幹部工作,規範選拔程式。

嚴格執行「選」、「推」、「考」選拔程式,確定了4個村44名後備幹部,為新農村建設提供了充足的人才保證和組織保證。

五是落實基本保障、確保村幹部待遇、陣地規範化建設和活動開展。首先是按照「一定三有」的要求,認真貫徹落實了村幹部、離任村幹部、困難老黨員生活補貼制度,有效激發了村幹部的工作動力和黨員發揮作用的積極性,夯實基層基礎。其次是加強村級組織辦公活動陣地建設。

全鄉4個村都已經有了辦公場所,還配備了農家書屋,其中場壩村建設了文化廣場,翁片村建設了文化廣場和健身園並安裝了健身器材,相關制度全部上牆,各基層黨支部安排有人坐班,轉變了幹部工作作風,服務基層意識得到了增強,實現了「人人有事幹,事事有人管」的良好工作格局。第三是加大黨建工作經費投入,保障各項活動有序開展。鄉黨委每年把黨建工作經費列入全年財政預算。

並及時將專項工作經費下撥到各個支部。

六是努力推進「四議兩公開」和「一事一議」工作。健全了黨代表聯絡黨員、村民代表聯絡戶、村務公開、民主監督、責任追究、檔案管理等相關制度。2023年通過村民「一事一議」、財政獎補完成了翁片村新堯、半坡、翁片組通組公路2250公尺,連戶路面硬化4539平方公尺,大坪組連戶路面硬化917平方公尺及翁片村大坪組亮化工程建設。

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