《甘州區移民區區域發展與扶貧攻堅規劃》
編寫指導資料
一、規劃編制內容及目標
（一）規劃編制內容：根據全省連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃編制工作部署會議精神，貧困片區區域發展與扶貧攻堅規劃文字除序言外，主要涵蓋基礎條件、總體要求、空間布局、基礎設施建設、產業發展、改善農村基本生產生活條件、就業與農村人力資源開發、社會事業發展與公共服務、生態建設與環境保護、專案分析、改革創新、政策支援、組織實施等十三個方面的內容。
序言主要明確規劃編制依據、目的、定位和規劃期。
第一章「基礎條件」，應主要包括規劃範圍、片區自然條件、經濟社會發展情況、貧困狀況與特殊困難、發展面臨的內外部機遇和各方面有利條件、片區發展的重大意義等。
第二章「總體要求」，應主要包括指導思想、基本原則、戰略定位和發展目標。
第三章「空間布局」，應主要包括功能分割槽、空間結構和城鎮布局。
第四章「基礎設施建設」應主要包括交通、水利、能源、通訊和資訊化、城市基礎設施等方面建設任務。
第五章「產業發展」應主要包括特色農業、加工製造業、旅遊業、現代服務業、民族文化產業及產業結構調整與產業協作發展、產業化扶貧等內容。
第六章「改善農村基本生產生活條件」，應主要包括小城鎮與村莊建設、改善農業生產條件、改善人居環境等建設任務。
第七章「就業與農村人力資源開發」，應主要包括就業促進與農村勞動力轉移、提高農村勞動力素質等內容。
第八章「社會事業發展與公共服務」，應主要包括教育、醫療衛生、文化體育、科技服務、社會保障、社會管理等內容。
第九章「生態建設和環境保護」,應主要包括生態功能區、生態建設、環境保護、防災減災等內容。
第十章「專案概算與效益分析」，應包括專案內容、專案投資概算、專案資金籌措計畫、效益分析等內容。
第十一章「改革創新」，應主要包括深化體制改革、扶貧機制創新、區域協作機制創新等內容。
第十二章「政策實施」，應主要包括組織領導與協調監督、規劃管理、檢測評估等內容。
第十三章「組織實施」，應主要包括組織領導與協調監督、規劃管理、監測評估等內容。
詳細書寫框架請參考附件1。
附件1：
規劃編制基本框架
序言第一章基本情況
第一節規劃範圍
第二節自然條件
第三節經濟社會發展
第四節貧困狀況與特殊困難
第五節發展機遇
第六節重大意義
第二章總體要求
第一節指導思想
第二節基本原則
第三節戰略定位
第四節發展目標
第三章空間布局
第四章基礎設施建設
第一節交通
第二節水利
第三節能源
第四節通訊和資訊化
第五章產業發展
第一節特色農業
第二節加工製造業
第三節民族文化產業
第四節旅遊業
第五節產業結構調整與產業協作發展
第六節產業化扶貧
第六章改善農村基本生產生活條件
第一節小城鎮與村莊建設
第二節改善農業生產條件
第三節改善人居環境
第七章就業與農村人力資源開發
第一節就業促進與農村勞動力轉移
第二節提高農村勞動力素質
第八章社會事業發展與公共服務
第一節教育
第二節醫療衛生
第三節科技文化體育
第四節社會保障
第五節加強和創新社會管理
第九章生態建設和環境保護
第一節重點生態區
第二節生態建設
第三節環境保護
第四節防災減災與應對氣候變化
第十章專案概算與效益分析
第十一章改革創新
第一節深化體制改革
第二節扶貧機制創新
第十二章政策支援
第一節金融政策
第二節產業政策
第三節土地政策
第四節重點扶持群體
第十三章組織實施
第一節組織協調
第二節規劃管理
第三節監測評估
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