曹景誠一、職工教育培訓的內涵
職工教育培訓的內涵可以概括為以下幾個方面：（1）職工教育培訓是各項事業生存和發展的前提。乙個單位、尤其是現代水利行業，若缺少了職工教育培訓作為支撐，將無法持續發展，也就是說職工教育培訓不是可有可無的。
職工教育培訓已成為現代化管理的最重要的組成部分之一。（2）職工教育是保持活力和不竭創造力的源泉。二十一世紀的競爭主要是人才的競爭，人是最活躍的因素。
職工的創造力直接關係到未來的可持續發展，而搞好職工教育培訓直接影響到其創造力的發揮。（3）職工教育培訓是提高職工素質的主要途徑。通過有目的、有計畫開展短期培訓、定期輪訓、學歷教育等培訓，提高職工的政治思想覺悟，業務技術水平，使職工能夠終身學習，不斷提高自身的素質。
總之，職工教育培訓可以提高員工素質，保持活力，增加行業的競爭力，是水利行業生存和發展的需要，對水利行業的發展起支撐作用。
二、充分認識職工教育培訓的作用
新時期給職工教育培訓提出了新的任務，提出了更高的標準和要求。然而職工教育的現狀卻很不適應這一新的形勢。因此，對職工教育培訓的地位和作用必須來一次再認識。
科技進步、經濟繁榮和社會發展，從根本上說取決於提高勞動者的素質，培養大批人才。我們必須把教育培訓擺在優先發展的戰略地位，努力提高職工的思想道德和科學文化水平，這是實現現代化的根本大計。因此，我們必須把職工教育也擺在優先發展的戰略地位。
對於水利行業來說，要深化改革，改善經營管理，推動科技進步，提高經濟效益，必須有與之相適應的較高素質的職工隊伍做保證。具體一點說，加強職工教育培訓具有四個方面的作用：（1）加強職工的思想政治工作，有利於提高職工對改革的思想認識。
水利行業改革對我們來說是新生事物，職工隊伍中勢必出現一些思想認識問題。針對這一情況，職工教育工作者應積極舉辦各種研討班，引導職工學習理論，聯絡實際，樹立正確的認識觀。（2）加強崗前的培訓工作，有利於把好人員的「入口」關。
根據「先培訓、後就業，先培訓、後上崗」的原則，在對技術工種較複雜、技術要求比較高的工種，或在職人員轉換工作崗位時，一般必須經過培訓，並經考核合格。這是職工教育的重要職能之一。（3）加強在職職工的業務技術培訓，有利於進一步提高職工隊伍的素質。
對已上崗人員的素質要求隨著崗位規範標準的變化而逐步提高，因此對任何乙個職工都必須全面、持續地進行崗位培訓，並對專業技術人員進行繼續教育，這是職工教育一項重要的、長期的任務。（4）加強對職工培訓，有利於深化企業改革。
三、職工教育培訓的基本現狀
隨著水利行業的快速發展，職工教育出現了一些新情況、新問題，主要存在問題可歸納為「三不適應」：（1）職工思想政治水平不適應改革開放的新形勢。相當一部分職工習慣於吃「大鍋飯」，但是，現在發展已進入改制階段，有些職工對這一改革趨勢的意義認識不足，有人擔心收入低。
（2）部分職工業務管理水平不適應發展的需求。對現代水利發展還認識不深、跟不上形勢；對國家的改革開放政策學習不夠，不會用或用得不好、不活、不足，導致缺少活力。（3）員工的科學文化、 業務技術水平不適應科技進步和崗位規範的新要求。
隨著大量的先進技術、先進的裝置不斷的引入。與此同時，職工的知識層次參差不齊，尤其是大量新工業務水平都需要較長的培訓期，才能勝任生產崗位。
4、進一步加強職工教育的主要對策措施
1.建立健全職工教育培訓的制度，使職工教育納入正常管理工作之中。按規定實施職工教育，有助於保障職工教育在建設中的戰略地位，把它作為生產經營的戰略任務。
2.把職工教育培訓納入目標考核，變「軟任務」為「硬指標」。為了適應深化改革的需要，領導要解放思想，把職工教育作為管理目標和不可缺少的組成部分，切實抓緊抓好。
要把職工教育與管理績效結合起來，把培訓納入負責人任期目標責任制中去，必須克服職工教育當成「軟任務」的現象，應把它變為「硬指標」。具體措施如下：（1）必須把是否重視職工教育、有無具體規劃和抓好職工教育，作為領導重要考核內容之一；（2）要把職工教育的目標和要求分解成具體指標列入生產經營責任制考核中，使職工教育的各項任務落到實處；（3）應認真組織檢查、考核職工教育的實施情況，必須獎罰嚴明，職工教育指標完成好壞與評先進掛鉤，與個人利益掛鉤。
為了便於檢查、考核，制定職工教育考核指標體系，盡量使各項指標定量化、具體化。
3.制定和完善主要崗位的崗位職務標準，把崗位培訓推上新台階。把職工教育的重點轉移到崗位培訓上來。
制定和完善崗位職務標準是開展崗位培訓工作的依據和前提。應按統一的崗位職務規範來制定崗位職務標準，然後按崗位要求組織強化培訓，主要崗位人應先培訓、考核合格後才能上崗。崗位職務標準（共同部分）應包括六個方面的內容：
（1）本崗位職責與工作標準；（2）政治思想與職業道德；（3）文化程度和身體素質要求；（4）技術理論知識；（5）操作技能；（6）工作經歷與培訓要求。
我們應根據各崗位的特點和要求制定其具體內容。 崗位培訓制度要與其他相關制度同步改革。要建立和健全考勤制度、考試制度、評教評學制度等。
職工教育制度還要與勞動、工資等制度進行配套改革，推行培訓與職工評先進、評職稱、晉級、調整工資等掛鉤。
4.進一步推行和完善多形式、多層次的培訓方針，大力開展職工培訓工作。必須按照發展的需要，並根據職工教育所具有的針對性、適應性、實效性、群眾性、在職性等特點，進一步推行和完善多形式、多層次的培訓方針。
總的來說，在培訓目標方面，除了加強初級人才培訓外，應注重對中、高階人才的培訓，如注重高階工和技師的培訓；在培訓期限上，堅持長短結合，以短期培訓為主；集中培訓與業餘培訓相結合，以業餘培訓為主。
運用科學方法和手段推動職工教育培訓工作，確保它正常、加速執行。在開展培訓中也要進行科學管理，要大膽利用科技進步改革教學內容和方法；可以充分利用電視、錄影、幻燈、網路等先進工具，輔助教學活動，以利於提高職工教育的質量。
綜上所述，隨著水利行業的發展，對水利職工的素質要求不是降低了，而是要求更高了；在這種情況下，職工教育培訓的任務不是減輕了，而是進一步加重了；職工教育培訓的地位不應削弱，而要進一步加強；職工教育工作不應放鬆，而要進一步抓緊、抓好。因此，我們要把加強職工教育提高到培養各類人才的高度去認識，盡快建立健全全方位的職工教育體系，實現職工教育培訓的系統化。
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