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前言引起事故的直接原因一般可分為物的不安全狀態和人的不安全行為。要解決物的不安全狀態問題主要是依靠安全科學技術和工程技術；控制人的不安全行為一般採用管理的方法，即用管理的強制手段約束被管理者的個性行為，使其符合管理者的需要。
但是科學技術和工程技術是受科技發展和經濟可行性的制約，達不到生產的本質安全化，需要用管理手段補充；而管理手段雖然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴於對被管理者的監督和反饋，被管理者對安全規章制度的漠視或抵制，必然會體現在他的不安全行為上。不安全行為是事故發生的重要原因，大量不安全行為的結果是必然發生事故。在安全管理上，時時、事事、處處監督企業每一位職工遵章守紀，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然帶來安全管理上的漏洞。
為了彌補安全管理手段的不足，安全文化概念就應運而生。
安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、建立群體氛圍等手段，不斷提高企業職工的安全修養，改進其安全意識和行為，從而使員工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求採取行動，即從「要我遵章守紀」轉變成「我要遵章守紀」。
一、安全文化建設的安全價值觀
本方案確定的主題是：安全、責任、榮譽，這也是我們要確立企業安全價值觀。理由如下：
安全：「金錢再好，沒有生命美好，時間再緊，沒有安全要緊。」
「安全不是萬能的，沒有安全卻是萬萬不能的。」安全是生存與發展的前提，企業的生存與發展必須建立在員工的安全基礎上。員工為企業做貢獻的最基本前提是他必須還活著。
責任：「對員工負責，對投資者負責，對客戶負責，對社會負責。」
保障員工的安全是企業義不容辭的責任，員工的安全也就是企業的安全。員工自保安全不僅僅是對自己、對家庭負責，也是對同事、企業負責。在不傷害自己的同時，必須保證不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不受傷害。
而要做到「三不傷害」必須加強責任心。員工不僅僅是個個體，也是企業集體中的一員，員工自保安全不僅僅是員工的權利，也是對企業應盡的義務。安全是員工與企業雙方共同的責任。
員工加強責任心是保證安全的必要條件，企業加強責任心可以為員工創造更好的工作條件和工作氛圍。
榮譽：安全生產不僅僅能保證員工的生命安全和身體健康，還能為企業帶來榮譽。安全表現了企業勇於承擔責任的決心，是一種信譽資本，也是一種信用資本。
員工在日常的生活、生產中能夠保證安全，本身就是一種對其工作能力的肯定，是員工的榮譽。公司將創造條件給予安全工作突出的員工、集體榮譽和獎勵。
二、安全文化建設的重點建設物件
此次安全文化建設活動在全公司內所有部門開展，重點在生產部。理由如下：
行業性質決定了保證安全的重心在於一線生產單位。一線員工接觸的危險、有害因素最多，發生事故的頻率最高，事故的危害程度最嚴重。要保證全公司安全，必須首先保證一線員工的安全。
公司結構決定了一線生產單位是安全生產工作的中心。
三、企業安全文化的建設步驟
此次企業安全文化建設包含四個方面的基本組成部分，其具體內容為：
企業安全物質文化：指企業生產經營活動中所使用的保護職工身心健康與安全等安全器物，還包括員工的素質，包括安全技能、安全知識等。也就是公司安全的硬體條件。
物質文化的中心是：「欲善其事，必先利其器」。
企業安全制度文化：它是企業安全生產的運作保障機制重要組成部分，是企業安全精神文化物化的體現和結果，是物質文和精神文化遺傳、涵化和優化的實用安全文化。 此次活動制度文化要確立的中心是：
「有章可依、違章必懲；獎懲結合，責任分明。」
企業安全精神文化：從本質上看，企業安全精神文化是企業員工安全文明生產、經營活動的思想、情感和意志的綜合表現，是員工對安全認知能力與辯識結果的真實體現，是員工長期實踐所形成的心理和思維的產物。 精神文化要確立的中心是：
「禍患積於忽微，安全源自責任」。
企業安全價值及行為規範文化：企業的安全價值觀是一種或明確或隱含的觀念，是對事故的真假、好壞、善惡、美醜等方面所做出的傾向性表現，以及對其實質問題在內心所形成的習慣性主觀判斷。這種潛在觀念制約著人在安全生產實踐活動中的一切願望、選擇、目標以及行為方式。
價值及行為規範文化的中心為「思想決定習慣、習慣決定行為，行為決定命運」。
在此次活動方案中，考慮到公司的實際情況是物質文化和制度文化已經形成但不完善，而精神文化和價值、行為文化尚在形成中，故此次方案在完善物質和制度文化的同時側重於精神和價值、行為文化的建設。
企業安全物質文化建設：企業的物質文化建設主要為硬體方面的建設。包括加大安全設施的投入，提高企業本質安全度，加強員工的安全知識、安全技能的培養。
員工素質建設：行政部負責對所有新員工和換崗位員工進行安全教育、培訓與考核，同時結合公司年度工作計畫，組織公司所有員工進行法律法規、操作規程、應急救援知識、職業衛生防護等方面內容的理論實踐考試，對考試不合格的進行再次培訓，做到經安全培訓考試及格後才上崗工作。
今年至少組織二次以上班組長、管理人員的安全培訓，側重點為安全管理的思想、方法和手段，安全環保部主持，各部門配合。邀請專家進行化工企業安全方面培訓。
結合最容易發生的安全事故，有針對性進行斷電處理、防洪防汛、滅火與應急疏散三個事故演練。在演練過程中注重實效，加強對細節和重點的演練和知識灌輸，將事故應急演練作為安全培訓的重要課堂。
企業安全制度文化建設：由安全環保部組織對公司的安全生產管理制度進行一次修改和補充，完善安全制度。並監督各項制度的執**況。
公司組織各部門經理、車間主任、班組長落實安全生產責任制，簽訂安全生產責任狀。在日常的安全管理中，嚴格考核，員工出現了違章行為或發生事故的，根據安全生產責任狀和公司相關安全制度進行處罰；安全工作表現良好的，根據公司相關安全生產管理制度進行獎勵。承包施工單位發生的違章事件，考核時列入所落實監督部門。
推行班組員工技能素質鑑定和工作能力評價，建立個人工作能力檔案。鑑定評價每半年進行一次。評價結果作為員工崗位競聘和工資定級定檔的依據之一。
個人檔案包括:員工體檢表、技能素質鑑定與工作能力評價表、畢業證書、技能證書影印件、職稱證書影印件等，使得經理對班長、班長對班員的能力心中有數，做到「針對合適的工作用上合適的人」。
安全績效考評，嚴格執行績效考核制度，每月底由安全環保部彙總上月檢查中發現的違章情況，並通知行政部，由行政部進行公示， 進行相應處罰。
安全員與班組「一對一」建設對班組開展安全學習活動，形成一種安全學習的習慣，安全環保部安排質安員對生產一線班組進行「一對一」的安全輔導，從以往的督促改為直接輔導的形式，由質安員指導安全員進行班組的安全文化建設活動，根據班組的實際情況進行有特色的班組建設。
對於發生的事故和安全隱患，建立乙個程式，嚴格按照「四不
放過」原則處理。對「四不放過」中的預防控制措施推行「4w1h」的跟蹤原則；即要求發生事故和安全隱患的班組召開安全會議，分析發生了什麼事情（what），為什麼會發生（why），誰負責跟蹤改進（who），什麼時候完成改進（when），怎麼樣去改進（how）。完成整個改進流程後，由所在班組報安全環保部，安全環保部檢查改進效果。
規範班組安全會議。班組每個星期必須至少召開一次安全會議，由安全環保部派人員列席參加。會議主題是總結班組這個星期以來的安全生產情況，並學習安全檔案（主要是事故案例和新的安全生產規定）。
安全環保部對班組的安全會議次數和質量進行考核。
鼓勵班組自行編制作業規範(必須符合行業標準、規範)。班組自身通過不斷規範個人工作行為，規範安全作業程式，整理、編制本崗位、本專業的安全作業標準的過程，提高專業技術知識和操作技能水平。在各班組編寫的作業規範中，評選出優秀的安全作業程式，公司給予一定的獎勵並在各班組之間進行推廣。
對《安全管理手冊》進行修改和完善。根據各種制度的完善和新設立制度的情況，對《安全管理手冊》進行重新修改並發放至各部門。
企業安全精神、價值及行為規範文化建設
安全價值觀反映在人的外在行為上，形成公認的安全價值願望，反饋於心、溶於思想、引導思維、制約行為，逐步形成了社會化的安全行為標準或原則，並進一步演化為社會及大眾公認的安全行為規範和安全價值標準。具體做法如下：
改變班前會交底的形式。各類作業活動風險分析由安全環保部組織，車間、班組參加，根據實際工作進行討論分析、評估所存在的風險，這樣有助便於調動班組成員的積極性。同時在耳渲目染下至少能一點一點提高大家的安全意識，這本身也是安全教育的一部分，根據安全標準化的要求，每月至少一次風險評估，有助於對自己工作環境中的危險會有更深刻的認識，安全水平也能得到提高。
安全環保部向全公司所有員工徵集安全方面的作品（漫畫、**、警句、建議等），作為牆報、板報的素材，對公司安全文化進行宣傳，對於有長期教訓意義的作品，安全環保部主持編寫一本（或幾本）安全宣傳小冊子，發放全公司。被採用的作品建議公司給予物質上和精神上的獎勵，獎勵方案由安全環保部編寫，公司領導通過後，以檔案形式發放。初步計畫2023年出兩本安全宣傳小冊子。
由安全環保部組織和策劃開展各類專項的安全活動，制定專項的活動方案，有針對性地進行專項檢查或是專項整改活動，糾正生產過程中的薄弱環節
通過在公司內開展安全生產先進個人和先進集體，提高全體員工的安全生產積極性，在全公司創造良好的安全生產氛圍。由安全環保部制定先進個人和先進集體的評選標準，做到公平、公開、公正。借助員工生日晚會，貫穿部分安全常識，通過活躍的方式提高員工的安全意識。
組織一次安全知識競賽，全體員工集體參與，形成一種安全生產理念。
四、小結
企業安全文化諸方面的基本組成部分是相輔相成、不可分割的，物質文化是基礎，制度文化是關鍵；精神文化的薰陶而形成了一套規定的價值觀和行為規範。沒有物質談精神是沒有憑據的空想；沒有制度談精神是超越現實的幻想；同樣的，沒有精神文化談行為和價值觀是不切實際的瞎想。我們在安全文化建設中，各個環節也是環環相扣的，物質文化建設體現了我們重視安全的精神；制度促進了精神的形成，精神文化建設又體現了我們心目中的價值觀和行為規範。
五、活動部署
2023年安全文化建設活動方案
2010年氣體公司安全文化建設 活動方案 前言 在集團公司 主體思想的指導下，氣體公司在2009年經安全領導小組廣泛討論確立了 安全 責任 榮譽 的安全文化核心價值觀。安全領導小組希望通過安全文化建設轉變員工安全觀念，形成安全習慣，在日常工作中灌輸 金錢再好，沒有生命美好 時間再緊，沒有安全要緊 對...
2023年安全文化建設方案
二 指導思想 以科學發展觀為統領，堅持 以人為本 安全第一 預防為主 綜合治理 方針，緊緊圍繞廠 公司 安全生產各項目標任務和nosa安健環體系建設，唱響安全發展主旋律，營造我廠 公司 有利於安全生產的 氛圍和安全文化氛圍，建設個性鮮明的安全文化，實現我廠 公司 的自主安全管理，強化全員安全意識，提...
2023年安全文化建設方案
一 指導思想 作為供熱服務企業，我們深知安全管理與員工的職業健康安全防護是我們企業管理的諸多環節中最重要的一環，因此我們希望通過健全和完善分公司的安全文化內容，通過安全文化潛移默化的影響，使全體員工在工作中形成統一的安全價值觀，並實現自我行為的有效控制，不斷提高安全修養，主動自覺地根據安全要求採取規...