安全文化建設方案

利津德達順工貿****

編制段令賢

審核：張軍佳

審批：尚應孟

利津德達順工貿****

近期，利津德達順****以科學發展觀為指導，始終把安全視為企業的第一生命線，擺到高於一切、重於一切、先於一切、影響一切的突出位置，以實現「安全、科技、品牌東營德達順工貿****」為目標，以「大安全」管控模式為手段，全力打造以「安全可控、事在人為」為核心理念的安全文化建設，探索形成了具有海容企業特色的「大安全」文化體系，充分發揮文化管理的導向、激勵、凝聚、規範作用，引導全體員工增強安全意識、責任意識、大局意識，形成了共識共為、凝心聚力抓安全的強勢氛圍，持續保持了良好的安全生產態勢。具體文化建設方案如下：

(一)堅持理念引導，推動企業安全文化建設

安全生產關係人民群眾生命財產安全，關係改革開放、經濟發展和社會穩定的大局，是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、和諧企業的必然要求。利津德達順工貿****是化工企業，安全生產關係周圍經濟發展和社會穩定;關係人民群眾的正常工作和生活秩序;關係企業員工的生命安全，可謂責任重於泰山，須臾不可疏忽。實踐證明，企業的發展和管理持續加強和改進需要文化的支援，確立安全文化，是安全生產和管理工作中開拓創新的必然選擇。

創新是安全文化不斷完善、拓寬的動力之源，公司結合化工企業安全文化建設的實際情況，形成了有自身特色的大安全文化理念，即：安全不僅是人身的安全，也包括思想的安全、人格的安全和家庭的安全，安全文化的範疇包括了生產、廉政和家庭等方面，要將思想政治工作作為安全文化的乙個重要組成部分，做好高危行業員工的廉政教育，確保隊伍的安全，倡導家庭美德教育，確保全體員工的家庭和睦，讓生產安全、隊伍安全和家庭安全互相促進、互為保障。近期，公司先後召開了安全文化建設專題研討會，認真總結利津德達順工貿****近期安全生產管理經驗，精聚全廠每一位員工安全智慧型，提煉利津德達順工貿****獨特個性的安全文化成果，以「安全可控，事在人為」的安全理念和一切事故均可避免的科學觀，對多年來形成的安全管理思想、安全管理行為和安全管理機制進行了系統思考，從表層的安全文化現象、中層的安全管理制度、深層的安全價值觀三個方面進行提煉整合，編輯出版了公司《安全文化手冊》，提出了安全文化建設導向功能、凝聚功能、激勵功能和約束功能，明確了安全文化管理的流程、安全文化建設的基本任務。

並在公司系統內開展以「珍惜生命，遠離三違」為主題的格言警句徵集活動，各單位選優上報的安全警言警句、安全格言，我們經過精心評選，優中選優，將有代表性、寓意深刻的警句、格言，在班組作業現場醒目位置懸掛，使員工牢固樹立「在崗一分鐘、警惕60秒」的思想防線，形成了良好的安全文化氛圍。

(二)宣傳安全文化體系，培育安全理念文化

安全工作中反映出的問題，本質上還是人的問題，是人的責任感問題，是人對規章制度的認識程度和嚴格執行程度問題，做好安全工作，必須落實「以人為本」的核心價值觀，統一認識，全員樹立崇尚安全、摒棄違章的觀念，強化「安全可控、事在人為」為核心的安全理念文化。為此，我們把培育安全理念文化當成安全工作的一項重要工程來抓，有目標、有計畫、有步驟地精心培育安全理念文化。

明確責任，加強領導。公司下發了《企業安全文化體系宣傳決定》，明確規定了各科負責人是第一責任人，要認真組織學習，切實抓好企業安全文化體系的宣貫和滲透，真正把安全文化融入實際操作和日常行為中，確保公司「十無」安全目標的完成。同時，成立了宣貫活動考核領導小組，對安全文化體系的學習掌握情況採取現場提問、檢視記錄、活動檢驗、檢視作業現場的方式進行抽查。

全公司抽查的人數不少於在職員工總數的50%。

強化培訓，提高意識。為進一步在教育方法和途徑上尋求突破，力求做到人情化、人性化、形象化、文化化，把安全理念內化於心，外化於形，我們不僅在全員的安全質量培訓中，增加了安全文化建設、安全文化理念等方面的知識，而且在新入企員工**安全培訓中，增加了企業安全文化手冊主要內容的培訓，由專職安全管理人員對新入廠員工進行安全文化知識的培訓，使其一入企就受到德達順工貿****安全文化的薰陶。同時，我們通過建立崗位電子題庫，實施全員季度安全培訓、考試機制，公司級的全員性安全培訓，每年必須進行二次(上、下半年各一次);部門級的全員安全培訓，每季度至少一次(每季度最後5個工作日前完成);班組級的全員安全培訓，每月一次(每月最後5個工作日前完成);中級管理人員、專業技術人員、班組長、群眾安全監督檢查員安全管理知識的培訓，每季度一次。

實現了安全教育培訓的常態化管理。在此基礎上，我們還購買相關書籍，多次組織了各類讀書學習活動，即營造了良好的企業文化氛圍，又使員工增長了知識，強化了意識，提高了素質，使全體員工以理念指導行為，踐行安全生產。

(三)將安全理念落到實處，創新安全管理文化

安全的源頭在於理念，而理念的生命力在於落實。我們適應安全發展新形勢，高度重視公司安全文化建設，大力倡導人本管理、精細管理和閉環管理，堅持「觀念創新、管理創新、制度創新」，持續創新管理手段和管理模式，先後引入實施了國際質量安全認證管理、erp企業資源管理、全員績效考核管理、員工職業生涯規劃管理、5精管理等模式。將「安全可控，事在人為」理念融入安全管理全過程，每年圍繞安全生產管理工作的重點、難點問題抓好乙個載體，實現乙個突破，做到所有工作首先確保安全工作，所有投入首先保證安全投入，所有責任首先落實安全責任。

在日常安全管理工作中，我們細化傳統管理，運用危險點檢查表的形式，對危險點分級管理，形成了班組長日檢、部門領導旬檢、專職安監員巡檢、公司級領導月檢的精細管理模式;

在執行控制上，我們制定實施了節假日放假「六到位」、開復工「六必須」、施工檢修「十定案」、危險品銷毀「三對口、三簽字」等專項控制措施，進一步強化了危險品「一清三對口」、使用與銷毀、庫房保管、依法銷售、防火防爆、防流失、防被盜等管理措施，確保了危險品在生產、運輸、流通等各環節的安全;

在現場管理方面，我們按照安全管理制度化、安全設施標準化、平面布置合理化、物料堆放定置化、作業行為規範化、環境影響最小化和淨化、綠化、亮化、美化、人性化的「十二化」標準，最大程度地實現了人、機、物、現場的安全和諧;

在警示和預防上，我們堅持裝置設施全部安全要求，堅持每年全員性的危險源辨識評價和班組崗位應急處置演練活動，堅持每年對防雷電、防靜電裝置設施的檢測，堅持每班班前施工會上的安全警示，堅持每班作業前都做風險識別，確保了全員都知險、避險、防險;

在隱患排查和治理上，我們遵循「四級排查，**管理，逐級落實」工作機制，各級安全第一責任者負責組織落實責任範圍內的隱患排查治理工作，隱患排查範圍不僅涉及生產管理、裝置設施、安全措施、作業環境、職業衛生，還涉及交通運輸、消防治安、社會安全、公共安全、家庭安全等方方面面。堅持隱患排查與深入開展學習安全規程、行業標準、技術規範活動相結合，堅持全員參與與職能督導相結合，堅持專項治理與綜合治理相結合，堅持排查治理與逐級跟蹤驗證相結合，實施隱患治理的無限迴圈，嚴格做到隱患治理責任、措施、資金、期限、應急預案、監控手段「六落實」，堅決把事故消滅在萌芽狀態，確保隱患逐級排查、按期治理、從嚴監控，進一步消除了公司各系統內的固有隱患、漸生隱患和隨機隱患。

在應急預案管理上，加強應急預案體系建設，按照「內容全面、責任明確、操作性強」的要求，組織編制應急預案，以公司綜合預案和「十一」項預案為藍本，從公司到崗位分別制定了相應的應急處置預案，形成了公司、科室、生產班組**應急預案體系;我們制訂實施了《應急預案管理辦法》，建立了突發事件預警和應急處置機制，成立了應急救援領導指揮機構，明確了職責分工，規定了報警、接警程式，按照不同事故、實施不同救援方案等一系列應急措施;我們加大應急資金投入，健全了事故應急救援組織和搶險隊、救護隊、義務消防隊，配備了必要的救援器材、裝備和應急物資，並按照統一領導、分級負責、條塊結合、屬地為主的原則，積極做好「準備」與「響應」、「培訓」與「演練」等相關工作，堅持每年不少於一次的重特大事故的應急救援演練，堅持每季度一次對搶險隊員的培訓演練，堅持把崗位應急處置演練作為班組日常培訓的一項重要內容，極大地提高了公司應急救援力量的處突能力，錘煉了一支關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏的民爆救援隊伍。

在安全目標管理上，我們不僅把各部門主要領導對建立工作的工作態度、工作質量納入考核內容，並與其年度工作績效和獎金掛鉤，還強化了對各職能部門和相關責任者的考核，將其工作業績與年度工作績效和獎金掛鉤獎懲。

我們通過採取精細管理的多種有效措施，切實將「安全可控，事在人為」的安全理念融入並貫穿於安全管理全過程，為企業安全文化建設增添了新的亮點。

(四)以「安全十條」為核心，規範安全行為文化

人的安全意識決定人的安全行為，員工是安全管理的最直接層面，員工能不能安全、員工會不會安全是對安全文化是否真正形成的乙個檢驗，我們從強化員工思想教育入手，不斷完善理念文化體系，加強企業安全規章制度建設，規範員工的安全行為文化。一是進一步修訂和完善了公司基本理念、系統理念，使理念體系更加科學適宜，我們以「安全可控、事在人為」理念為核心，以「上規範崗、幹標準活、做安全人」為準則，制定實施了「安全生產十條」，規範員工安全行為。「安全十條」，即：

安全第一，預防為主;一切意外事故均可避免;在崗一分鐘，警惕60秒;珍惜生命，遠離三違;員工必須接受嚴格的職業安全培訓;管理層必須嚴格檢查安全設施及行為;遵守規章制度，一點隱患不放過;盡一切可能控制容易引起危險的崗位;發現任何錯漏，必須立即糾正;無論上班還是下班都要注意安全。二是通過專題安全培訓、安全大討論、安全演講、網路共享等形象生動的教育形式，引導幹部員工算好安全經濟、社會、政治、生命、家庭「五筆賬」，使員工真正理解了安全生產不僅為企業，也是為了家庭和自己，從而進一步增強了員工的安全意識，牢固樹立了「我要安全」的思想觀念，實現了由「要我安全」向「我要安全」的轉變;三是狠抓安全管理，強化制度的落實，用強有力的措施影響和約束員工的不安全行為。持續完善了公司以人為本的安全生產機制和規章制度體系，建立健全安全生產保障體系、監督體系，同時，積極探索和創新安全管理的新路子、新方法，結合公司安全質量標準化考評工作，集中力量、系統梳理、認真整合、標準量化，對照公司規章制度、管理規程、工藝規程、安全操作規程，編制實施了《安全管理制度》。

建立健全了公司大安全管控體系，制定大安全管控工作標準，檢查考評專案;按照生產實際，制定班組安全管理標準工作標準，檢查考評專案，並嚴格把大安全管控體系檢查考評實施細則作為部署、指揮、檢查、考評安全工作的標準，通過規範化管理、標準化作業，引導員工在生產過程中良好習慣的養成，讓員工嚴格按照每個過程、每個流程的標準去認真貫徹落實，實現安全生產的可控和在控。

(五)用資金投入實現本質安全，建設安全物態文化

我們十分注重安全文化建設，努力提高本質化安全水平。一方面，採用新工藝、新裝備、新技術，不斷增強生產過程的科技含量，加快資金投入步伐，;對生產作業人員全部配發了防靜電服、鞋帽，防爆眼鏡，防護耳曼，進一步提公升了員工職業性勞動防護能力，確保了員工有乙個安全、舒適、文明的生產作業環境;另一方面，加強環境的綜合治理，幾年來，為改變廠區的面貌，改善員工工作條件，提高員工生活品味，我們化大力氣對廠區進行了綜合治理，昔日雜草叢生的光土地，變成了賞心悅目的綠地花園，使員工們的心情愉悅了，工作時心情舒暢了。環境的綠化美化為企業安全文化建設起到了潛移默化的推動作用。

安全文化建設是保障企業長治久安，持續發展具有企業特性的文化工程、生命工程和效益工程。近年來，利津德達順工貿****把安全文化建設和企業安全穩定的「雙零」目標緊密結合，以固化和完善「大安全」管控體系為手段，逐步構建了大轉型、大跨越發展的新型「大安全」管理格局，全力打造本質安全型企業。截至到目前實現了無重傷以上事故的安全生產週期，生產安全事故為零，建廠至今未發生一起死亡事故。

開創了公司安全快速發展的良好局面。

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