部屬各單位、部室：
為切實加強和推進安全文化建設，加快構建班線客運事業部安全文化體系，逐步將安全文化理念滲透到每位員工思想中，用安全文化的影響力潛移默化地轉變員工的思想觀念，規範員工的操作行為，提公升員工的個人素養，達到人、機、物、環境的和諧統一，著力打造安全高效型企業，我部根據《關於印發集團公司《安全文化建設實施方案》的通知》（鄂公客發[2015]47號）檔案要求，結合實際特點，特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」方針，以安全生產標準化為主線，以提高員工綜合素質為核心，以轉變員工思想觀念為主線，以親情教育和素質教育為依託，以建立安全文化體系為手段，以規範員工操作行為為抓手，以構建人、機、物、環境的和諧統一為基礎，以打造安全高效型企業為目標，實現從「要我安全」到「我要安全、我會安全、我能安全」的根本性轉變，使得安全理念進一步滲透，安全素質進一步提高，安全行為進一步規範，安全環境進一步優化，切實提公升全員的安全文化素質，為企業的穩定生產、和諧發展提供良好的安全環境。
二、 基本原則
安全文化建設要堅持以下原則：
1、堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」的安全生產方針，服務於安全生產大局，努力促使職工安全觀念的提公升和轉變。
2、堅持「團結、穩定、鼓勁，正面宣傳為主」，以形式多樣的文化手段、廣泛深入的宣傳形式，大力營造有利於安全工作的**氛圍。
3、堅持貼近實際、貼近基層、貼近企業、貼近部門、貼近職工，推進安全文化創新，引導安全行為，強化職工對安全理念的理解和認同，全面提高廣大職工的安全文化素質。
三、組織保障
為了加強對安全文化建設的組織領導，班線客運事業部成立「安全文化建設示範企業」建立工作小組。
1、安全文化建設建立工作小組
組長：徐飈
副組長：魏明、餘川、劉輝明、彭和平
組員：各單位、部室、車間（隊）主要負責人
建立工作小組下設辦公室。辦公室設在安保技術科，秦文俊任主任。主要負責安全文化建設工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、培訓、推動、檢查、考核等日常工作。
2、建立工作小組職責
（1）負責提煉班線客運事業部安全文化核心理念、安全願景、安全價值觀、安全目標；
（2）確定安全文化體系建立的模式和推行辦法；制定推行安全文化體系考核管理辦法；
（3）組織安全文化理念和體系建設培訓；宣傳安全文化理念、指導安全文化體系建設。
四、工作目標
1、總結提煉形成本部的安全文化理念，得到廣大員工普遍認同並自覺執行；
2、全員安全意識和安全技能得到提高，員工安全行為得到規範；
3、企業安全生產、安全管理基礎更加牢固，與安全相關的制度、規程、標準等得到完善和有效執行；
4、安全環境和安全氛圍更加優化，具有我部特色的安全文化體系基本形成；
5、良好的安全生產局面得到保持和鞏固，各項安全生產指標達到先進水平。
五、工作內容
1、挖掘提煉安全文化理念
安全文化的核心內容是安全文化理念，它是企業安全管理工作的行動指南。要充分挖掘廣大員工中關於安全管理的思想、認識、觀念和意識，總結提煉具有本部特色、特點的、全員認同的安全文化理念、安全標語、警語，及時宣貫與安全文化理念相關的內容，引導全員認同、理解、接受、執行安全文化理念。要大力倡導「以人為本抓安全」的「人本觀」，「一切事故皆可避免」的「預防觀」，「安全源於責任心」的責任觀，「細節決定成敗」的「執行觀」，「安全是最大的節約、事故是最大的浪費」的「價值觀」和「一人安全，全家幸福」的「親情觀」。
2、總結創新安全文化建設
要創造性地建立安全文化建設，大力倡導安全文化，將安全文化落實到員工日常工作和生活行為中去。
3、營造濃厚的安全文化氛圍
安全文化建設要涵蓋重點部位、關鍵崗位等，建設具有安全理念、事故案例、安全**等內容的安全文化；在重點部位、關鍵崗位設立相應的安全文化理念標語牌、警語牌、親人寄語等。要在有安全危害可能性的生產場所、裝置、設施附近，設立體現安全文化理念的安全防護設施、安全標誌等，進行安全文化理念的宣傳。
4、完善與安全相關的制度
在安全文化理念的指導下，制定、完善與安全有關的管理制度，使管理制度符合本公司發展實際的安全管理制度、安全技術標準、安全操作規程、安全工作職責。
5、深入開展安全文化主題活動
安全文化主題活動既是建設安全文化的載體，也是檢驗安全文化建設成效的視窗，根據實際情況可開展好各種安全活動。
6、發揮安全先進典型示範作用
要及時發現和表彰安全文化建設和安全工作方面的先進典型，對於獲得安全榮譽稱號的，要給予精神和一定的物質獎勵。
7、完善獎懲制度，建立激勵機制。
督促基層單位加大車隊、班組的安全考核力度；建立職能部門與車隊對接的關聯安全責任制；對安全生產有突出成績的職工給予獎勵，達到安全壓力人人挑，人人頭上有指標。為職工創造一種「誰遵守安全行為規範誰有利，誰違反安全行為規範誰受罰」的管理環境，營造一種「以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥」的安全文化環境，持之以恆，使職工將遵守安全行為規範變成自覺自願的行動，而不遵守安全行為規範的舉動變得與群體格格不入並遭到排斥。
六、工作步驟和時間安排
1、第一階段（4月）。召開建立工作動員會，制定建立實施方案，加大宣傳力度，為建立工作營造濃厚氛圍。
2、第二階段（5月）。建立完善的安全文化理念。健全、完善班線客運事業部各項安全生產規章制度、操作規程和崗位職責，形成具有企業特色的安全文化體系。
3、第三階段（6月至11月）。全面開展安全文化建設活動。做好安全生產月活動的相關工作，加強安全學習培訓工作，開展安全為主題的徵文、知識競賽等活動，加強隱患排查治理工作，自查自改，立查立改。
重點排查生產經營活動中存在的安全隱患，及時整改並上報。
七、工作措施
1、各單位、部室建立工作小組成員要充分認識安全文化建設的重要性，在認真學習上級相關檔案精神的基礎上，結合工作實際，討論並制定出本單位安全文化建設實施方案和安排，切實加強對安全文化活動的組織領導，廣泛發動參與，積極有序地開展安全文化系列活動。
2、加強安全文化宣教活動，積極組織職工安全學習、培訓活動，通過組織員工認真學習公司相關安全生產的檔案及規定、安全生產制度及措施等，增強全員安全意識，規範安全行為，確保安全生產，從而實現從「要我安全」向「我要安全」、「我會安全」、「我能安全」的整體轉變。
3、積極參與集團公司組織的各項安全文化建設活動，並認真組織本部各類安全生產活動，通過全員參與，全面提高廣大職工的安全文化素質，形成良好的安全文化理念。
4、通過對員工進行安全意識、安全行為摸底，徵求員工對部門安全管理工作、安全管理制度的意見和建議，健全部門安全管理制度，使規章制度真正成為員工在工作中的行動指南，促進安全文化建設活動深入縱深發展。
5、注重宣傳隊伍人員培養，積極向集團傳送稿件，並通過每月一期的安全演示文稿，加強安全宣傳工作，大力弘揚企業安全工作的新方法、新亮點，營造良好安全文化氛圍。
班線客運事業部
二0一五年四月二十九日
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