工程專案策劃是工程專案管理智慧型和創意的具體體現。好的新設想能帶來好的專案策劃方案，而新設想則**於創新思維。創新是人類賴以生存和發展的重要手段，創新適用於人類一切自覺活動。
人類正是通過不斷創新使生存環境得到優化。策劃作為人們理性活動的前提，創新原則也是它的重要評價標準。為了更好地組織和發揮創新思維，專案策劃人員有必要深入了解專案特點，並加以準確運用。
當然，不是所有專案策劃過程都需要創新思維，專案策劃也會運用到許多程式化的東西。例如，專案策劃需要滿足許多法律法規和標準規
範，這方面很難創新，但在成本管理、風險管理方面的策劃就可以通過創造性思維的有效整合，獲得更多的優勢和利益，這就需要專案管理人員根據不同的專案，從策劃的各個層面，包括觀念層面、操作層面和現實層面上，尋找突破口去進行創新。
然而，策劃往往僅是策劃人員的活動，在很多時候，策劃者的設想和「計謀」未必能轉化為實施者的實際行動。其主要原因有：一是策劃者對客觀形勢或專案發展趨勢的判斷可能因不夠準確而導致策劃失誤，設計的方案無法實施。
二是策劃者和行動者可能並非同一人，二者也未能進行有效的溝通；或策劃時**的情況並未出現；或策劃時設想的情況發生了變化，但實施時未及時變通，導致策劃的方案同實際情況不相吻合。三是由於策劃先於施工，策劃時未將有關資訊和方案形成檔案，到了應當實施時「忘記"了當初的策劃，仍是按照習
慣的套路去實施，待到「想起」時，已經時過境遷。上述問題恰好反映了從策劃到實施的三個階段中存在的不足，它們影響了專案策劃的實施。那麼如何解決這些問題呢?
那就是要把握好策劃落地的3個階段。
制訂的專案管理方案要「適合」
專案策劃就是尋找專案管理最佳方案的活動。「最佳」的內涵是「最適合」：施工方案符合專案的枝術特點，施工技術措施符合「經濟適用」的原則，等等。
有專家認為，策劃就是為達到一定目標，在調查、分析有關的材料的基礎上，遵循一定的程式，對未來某些工作或事件進行系統、全面的構想、謀劃，制定和選擇合理可行的執行方案，並根據目標要求和環境變化對方案進行修改、調整的一種創造性的活動過程。它既是一種針對未來的構想、謀劃、計畫、決策和實施方案，也是一種運用各種工具及手段改變現狀的實施過程。施工專案管理的策劃就是施工企業對計畫或已經承包的專案進行分析論證、作出決策，並為專案施工生產預先進行計畫的過程。
專案策劃既要保證企業決策的科學性和合理性，能對專案所面臨的主要技術經濟問題作出客觀的評價和分析,使企業對專案的承包建立在科學、合理的基礎上；又要保證施工方案的優化，通過專案策劃對各種可能的方案進行比較和選擇，選出最佳施工方案；還要對專案施工過程進行周密安排，通過專案策劃保證專案施工順利進行，為施工中的各項工作提供依據，達到業主要求，創造最佳效益。乙個好的策劃案就是要整合資源，借力打力，以有限的投入，產生執行效果的最大化。
換句話說，策劃者對未來的把握是建立在對現實清醒認識的基礎上，建立在知已知彼的基礎上。因此，策劃者不僅要熟悉現況，還需要熟悉發展變化的規律。在熟悉現況方面，主要通過市場深度調研來完成，需要對市場的過去和現在進行靜態分析；對未來把握的前瞻性判斷，需要建立在視野的廣度、深度及縱深透視能力上，需要對各行各業的知識進行融會貫通。
這樣完成的專案策劃才會具有較好的可行性。
合理、優秀的施工方案對於保障工程進度、節約投資、降低成本具有巨大的作用。當下的工程建設往往具有工期緊、任務重、不可預見的因素多等特點，但只要工程技術人員深入細緻的工作，對有關基礎資料進行詳細研究，深入施工現場，找出合理的施工方案和措施，就可以加快施工進度、節約資金、在滿足質量要求的前提下保證工期。例如，某水庫工程的招標檔案明確說在庫區左岸下游1 k m處設定砂石骨料場，在左岸上游0.
8k m處設定土料場，其質量和儲量均滿足施工需要。承包商在策劃投標策略時，對現場進行了考察，發現土料場覆蓋層平均厚度約1 m m，遠大於招標檔案註明的0.4mm；而砂石骨料天然級配嚴重不合理，大石含量多，而砂的含量極低，且含泥量嚴重超標，如果通過篩分天然骨料獲取砂，則棄料率非常高，如果採用人工破碎製砂，調整棄料率，其質量又達不到規範的要求。
但考察中發現，距工地7 5k m處有天然砂石骨料場，砂的質量和儲量均能夠滿足施工要求。於是承包商在投標**時，標書中註明土料場覆蓋層厚度按招標檔案的0.4m m考慮，適當提高覆蓋層剝離單價；砂石骨料按招標檔案提供的下游天然料源進行設計和生產，且壓低砂的生產單價。
工程開工後，土料場和砂石骨料場的情況如現場考察所見，土料場平均厚度約1.7m，工程所用砂從距工地75k m的料場進行開採和運輸，承包商為此提出索賠，索賠中砂的**由38.2元／m3提高到183.
2元／m3，砂的用量為15320m3，僅此一項就獲得索賠222.14萬元，同時，對於土料場的覆蓋層厚度差也給予了相應的補償。投標策略的策劃非常成功。
策劃者和實施者溝通要」順暢」
建築施工專案的策劃可以大致劃分為四個階段，每個階段的策劃主體並不相同(見圖1)。
策劃和實施有時並非同一主體進行。這就帶來乙個問題：策劃者的「如意算盤」如何為實施者所了解、所理解?
一些在國內置築市場「叱吒風雲」的央企卻屢在國際市場上「敗走麥城」，其中的乙個重要原因恐怕就是他們專案營銷和專案實施是由不同的主體分別實施的，專案營銷時的策劃未傳遞給承擔施工的單位，兩者缺乏有效的溝通。例如，企業一般都有「合同交底」活動，本意是負責履行合同的專案部要通過這項活動了解負責投標簽約的營銷部門的投標策略是「不平衡**」策略，還是「方案替代」策略?若是前者，不平衡**是如何構成的?
報低價的子目為何報低價?能否通過施工過程中的變更「消滅」或降低**的風險?等等。
了解了營銷部門的這些策劃，專案部才能在專案實施過程中充分運用恰當的「二次經營」降本增效。然而，筆者在調研中發現，多數施工企業的合同交底活動達不到這個目的，合同交底僅僅是將工程承包合同中白紙黑字寫得很清楚的工期、質量、安全生產文明施工要求以及合同金額等內容複述一遍，而最重要的「投標策略」卻未出現在交底內容中。
類似的還有技術交底、安全交底等，同樣存在上述問題。例如，某裝飾公司輕鋼龍骨矽酸鈣牆面技術中的板縫處理，是專案部經多次研究試驗後得出的成果，於是將這項成果寫入施工方案，在方案中，板縫處理施工要點、操作工藝和質量要求等都寫得很具體，但從他們的技術交底中卻看不到這些內容，特別是對操作工人的交底是由班組長實施的，但這份施工方案卻沒有發給班組長，所以，很難保證讓工人掌握方案的相關要求，施工結果可想而知。
還有很多企業的這類交底都看不出是否根據實際情況進行了有針對性的策劃。例如，筆者在南方一家路橋公司的專案部看到的乙份「爆破工程安全技術交底」，上面寫著「進行大型爆破作業，或在城鎮與其他居民聚居的地方、風景名勝區進行的控制性爆破作業，施工單位必須先將爆破作業方案報縣市以上主管部門批准……」，而這個專案部在山區施工，附近並無居民聚居區和風景名勝區。相反的，工地附近有個「西油東送」輸油管道，卻未在交底中將防止其受損的注意事項予以交代。
當然，專案管理中的策劃與實施不一定是截然先後的關係，實施中還要有新的策劃。如施工過程中的全員性商務策劃。但從開始對工程進行跟蹤接觸到制定投標策略、中標後的合同談判策略，再到最後合同簽訂，制訂施工組織設計檔案及備種技術方案措施並開工這一階段，基本上是對專案的各種策劃過程。
這一階段的最終成果是簽訂好乙份有利的合同和制訂好乙個切實可行的施工組織設計檔案及施工技術方案，而好的合同和切實可行的技術方案好在哪兒、為什麼說是切實可行的，則需要策劃者對實施者進行原原本本的交代，否則策劃者的意圖將難以實現。
策劃落實要明確責任並動態控制
策劃落實就是將策劃過程中的設想和創意轉化為現實，包括執行施工組織設計和施工方案以及施工組織設計中的各項管理計畫，也包括各類商務策劃書所設計的溝通、變更和降本增效的各項措施，還包括工程中標後開工前對投標檔案的細化和轉化，如將投標用施工組織設計轉化為施工用施工組織設計，並要將轉化中的某些變更通過報批、備案等方式取得監理和建設單位的認可。筆者在南方某公司調研時發現，該公司經常遇到發包人拿他們投標檔案中的「施組」中關於主要施工裝置未按實按時到位來說事，說他們違約。因為在施工階段，該公司一般會根據工程的特點和實際情況配置適用的施工裝置，既滿足施工需要，也考慮經濟合理。
而投標時承諾的主要施工裝置無論從配置到選型均不一定經濟，不利於成本控制。然而，該公司中標後，專案部幾乎都沒有將投標「施組」轉化為施工「施組」，報監理審批的仍是前者，業主當然會以此說事，遇上認真的業主代表甚至會以此向施工企業索賠。類似上述情況在施工企業中有相當大的普遍性。
另一種現象就是專案部人員「我行我素」，不按策劃的方案組織施工活動，施工方案幾乎就是一張廢紙。如南方某路橋企業的乙個專案部針對一項大橋工程的承臺圍堰編制的專項施工方案中確定了「加強基坑監測」的安全管理措施，明確要對基坑支護進行變形監測、支護結構頂部水平位移記錄及定量分析，包括位移速率和累計移量的計算、位移時間變化曲線、位移速率增大的原因分析等，但上述監測、分析一樣都沒實施。
專案策劃應當設計到施工生產管理的各個環節，策劃方案討論和具體實施落實的全過程必須要求專案部全體管理人員共同參與。對每一項策劃還應劃分責任，簽訂責任書明確目標和獎懲辦法，將責任落實到人，並按階段及時進行考核及獎罰。這一點，不論是施工技術性策劃，還是商務策劃都應遵守。
對於施工技術性策劃，要通過技術交底、工藝紀律檢查、專案管理過程審計、目標責任階段性考核等措施控制和保證策劃的實施。在策劃和實施過程中，還要針對每一技術方案堅持事先做好收入支出的對比分析、實際成本和計畫成本的對比分析、多方案比較的經濟技術分析，做到先算後幹，強調人、財、機、管理費等綜合成本最優。
對於商務策劃，公司、分公司在對專案簽訂責任成本目標責任書的同時，要針對二次經營應履行的職責簽訂具休的責任書，對各施工階段和部位的成本控制規定具體的經濟技術指標，並進行階段性的考核兌現。專案應按照商務策劃的思路，向公司、分公司報送具體的投標風險化解和二次經營的策劃方案，並按照公司、分公司下達的責任指標，進一步分解細化，落實到專案部備相關責任人員，營造全員參與成本管理和二次經營的氛圍。
專案策劃是乙個動態迴圈的過程，策劃的輸出應做到因人、因事、因時空、因環境、因目標等的不同而隨機應變，避免僵化和教條。隨著專案的進展和環境的變化會不斷增加新的內容，有些策劃也需要在實施過程中不斷地改進和完善。當專案的實際情況與專案策劃書所設想和**的情況發生較大變動時，專案部必須對策劃書的內容進行及時修訂，並按照原審批程式重新獲得審批。
第三階段小結
小學語文綜合性學習研究 課題第三階段工作小結 綜合性學習 是語文新課改中的一大亮點，引起語文界極大的關注。在瓜州縣教育局教研室領導的關心指導下，我校以北師大版教材為依託，對 小學語文綜合性學習研究 這一課題進行了紮實有效的探索，並取得了一定的成效。一 加強學習，嚴於管理 1.搞好師資培訓 語文課程標...
第三階段總結
通過 學案導學教學模式 提高課堂時效性的教學策略研究 黑龍江省高中新課改已經三年了，課改使學校的教育教學工作更加突出以人為本的科學發展觀。課堂教學中關注了教學方式和學習方式的和諧統一。以學生的發展為本突出 能力和學習興趣的培養。我們在2008年一開始通過 學案導學教學模式 提高課堂時效性的教學策略研...
第三階段反思
在這乙個月裡我力求創新，認真開展教學 教研工作，教育教學是我們教師工作的首要任務。一 將所學的新課程理念應用到課堂教學實踐中，立足 用活新老教材，實踐新理念。力求讓我的數學教學更具特色，形成獨具風格的教學模式，更好地體現素質教育的要求，提高數學教學質量。在日常教學中，我堅持切實做好課堂教學 五認真 ...