***幹部隊伍建設工作始終圍繞十七屆六中全會提出的「深化幹部人事制度改革，建設善於推動科學發展、促進社會和諧的高素質幹部隊伍」重要任務，以強化管理、提高素質、注重規範、倡導創新、人性管理為主線，加強幹部隊伍建設。現將我鎮幹部建設問題匯報如下：
一、現狀及特點
目前，全鎮在職幹部*人，其中公務員*名，機關工勤*名，管理人員*名，專業技術人員*名，事業工人*名。
從編制、年齡、性別、學歷等方面來具體看我鎮幹部組成結構。編制使用情況：行政機關實有*人，缺編*人；事業單位實有*人，超編*人。
年齡結構：全鎮正式幹部30周歲以下*人，佔*%；30至40周歲*人，佔*%；40至50周歲*人，佔*%；50周歲以上*人，佔*%。性別結構：
女幹部*人，佔*%；男幹部*人，佔v%。學歷結構：本科以上學歷*人，佔*%；大專以上學歷*人，佔*%；中專及中專以下學歷*人，佔*%。
二、主要經驗做法
1、抓作風建設，塑造良好形象
***黨委切實抓好幹部隊伍作風建設，不斷強化全體幹部的組織、紀律、法制觀念。
根據鎮黨委統一部署，在每週一早會和黨員培訓班組織黨員幹部原文學習黨十七屆四中全會講話以及**、省、市、縣關於幹部隊伍管理的各項法律法規。在開展學習實踐科學發展觀活動中，重點解決黨員幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風中存在的突出問題。通過學習，全鎮黨員幹部作風得到明顯轉變，在人民群眾心目中樹立了幹部務實、良好的作風形象。
2、抓學習培訓，提高業務素質。
我鎮以鎮黨校、農廣校為培訓陣地，強化幹部集中學習，採取請進來、走出去和現場學習的方法，增強幹部自學能力。充分利用福建省農村實用技術遠端培訓這個學習平台組織安排學習新的種養技術、加工技術及其他實用技術，提高基層幹部的生產、加工能力，並鼓勵幹部深入田間地頭，用學到的科技知識指導和引導農民發展科技農業生產。
每週一早上安排每一位幹部輪流登台組織全鎮幹部職工進行早會學習，學習內容由組織人員自定，可涉及國家各項法律法規，市縣各級部門的相關檔案，惠農措施等，旨在培養每一位幹部組織、演講能力，從而掀起全鎮幹部互相學習的熱潮。
每年我鎮積極配合縣人事局做好公務員學習培訓、工勤人員繼續教育培訓和專業技術人員專業技能培訓。
3、建考核體系，強化監督管束
我鎮建立健全科學的幹部量化考核指標體系，對鄉鎮領導班子、領導幹部和公務員、事業單位工作人員進行科學化考核，做到公正、全面、客觀科學地評價幹部的優缺點。考核指標設定有四個特點。一是覆蓋面廣泛性。
按照「德、能、勤、績、廉」分五大類進行指標分解，全面涵蓋幹部的思想品質、工作業績、理論水平、業務能力、創新能力、協調潛力、依法行政、整體意識等方方面面。二是重點突出。側重於評價個人的工作作風、思想素質和工作實績，並將考核結果與獎懲、晉公升工資、職務評聘、競聘上崗聯絡起來，促進幹部比幹勁、拼實績，以蓬勃的朝氣奮發有為、力爭上游。
三是層次性。對考核指標的關聯度和考核評價體系中的地位、作用，分配不同的比例權重，科學合理地組合各項指標與測評權重係數，使得考核標準更加客觀、準確、有效。四是科學性。
在考核表的設計中既有詳細的專項指標得分欄，也相應保留了對幹部德、能、勤、績、廉五個方面的「總體評價」，從而進一步完善對幹部考核的科學程度。
4、以人為本，實現人性管理
黨的十七屆四中全會強調：幹部管理要堅持嚴格要求與關心愛護相結合。我鎮認真貫徹這一要求，把關心愛護幹部作為加強幹部隊伍建設的重要抓手。
我鎮堅持以人為本，密切關注幹部的工作和生活，採取紮實有效的措施，幫助幹部解決問題，疏通情緒，解壓力。
關心愛護幹部主要體現在思想建設和生活。我鎮加強與幹部的溝通和聯絡，堅持和完善幹部談話制度，及時掌握幹部的所思所想所盼，聽取他們的意見和建議，幫助他們解決工作中遇到的困難，幫助他們疏通思想情緒，緩解心理壓力，確保幹部保持良好的精神狀態。對幹部生活，做到「六必訪」，即：
幹部提拔必回訪、需要組織辦理相關事項必訪、遇有重大變故必訪、受到處分處罰必訪、因病住院必訪、婚喪事必訪。通過「六必訪」，幹部在家庭生活中有什麼困難，幹部的身體狀況怎麼樣，都能及時掌握和解決，以解除他們的後顧之憂。
三、存在的問題
1、幹部隊伍結構不合理。一是表現在幹部特別是領導幹部年齡結構缺乏層次，存在斷層現象。30歲以下的鄉鎮青年幹部不多，只佔*%。
我鎮現有領導職務*名，其中鄉科級正職領導*名，鄉科級副職領導8名。其中30周歲以下無一人；30至40歲的6人，佔總人數的54.5%。
這6人中基本是在35-40歲之間；40周歲以上的有5人，佔總人數的45.5%。二是文化程度、知識水平偏低。
幹部絕大部分人都是通過參加黨校函授學習後取得的大專、本科文憑，本科以上學歷20名幹部中僅有5名為前學歷大學本科，大部分是大專學歷。鄉鎮農技隊伍普遍存在年齡老化、知識退化、作用弱化，且分布不合理，存在技術推廣指導針對性不強、辦法不多等問題，遠遠滿足不了現代農業發展的科技需求。
2、幹部交流力度不夠，幹部進出口不暢。一方面幹部長期缺乏新鮮血液。因受鄉鎮人員編制的限定，除少數公招公務員以及伺服器兩年的志願者、三支一扶外，鄉鎮幾乎再無進人渠道。
另一方面除了到齡退休和自然死亡外，幹部交流出去的機會極少，讓一些幹部工作缺乏上進動力，在同一地方長期工作，造成工作的積極主動性和創新性降低，而惰性增大。
四、對策和建議
1、健全幹部激勵機制，調動鄉鎮幹部工作積極性。鄉鎮幹部工作在一線，條件最苦，待遇最低，也是責任最重，應逐步改善幹部工資福利待遇。特別是要改革幹部的工資福利發放制度，工資福利不應該只按工齡，級別計算。
可制定科學的工資福利發放制度偏重於個人的工作業績，讓那些多做事的多拿錢，少做事的少拿錢；幹得事好的多拿錢，幹事不好的少拿錢。獎優罰劣，調動幹部工作的積極性。
2、健全幹部交流機制，激發隊伍活力。要結合鄉鎮區劃調整，進一步整合鄉鎮幹部人才資源，把作風踏實、熟悉經濟的優秀年輕幹部調整到經濟部門及重要職位。關注鄉鎮優秀幹部的成長，完善培養鍛鍊機制，通過轉崗、交流、外派等形式，加快幹部流動，同時探索幹部職級分級制，調動工作積極性。
從而以人事制度改革為抓手，逐步形成競爭擇優的鄉鎮幹部人事體制，進一步營造務實、高效、競爭的幹事氛圍，激發幹部隊伍活力，促進農村各項事業快速協調發展。
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