一、考試大綱
（一）熟悉工程專案管理規劃大綱的編制；
（二）掌握工程專案管理實施規劃的編制和施工組織設計的編制。
二、考情分析
本章考題分布較平均，管理規劃大綱、實施規劃和施工組織設計各節基本4~5分。其中施工組織設計是老內容，包括施工組織總設計和單位工程施工組織設計。本章內容比較分散，記憶為主。
本章歷年真題分值分布
三、主要考點
本章應掌握的關鍵知識點如下：
第一節概述
1.工程專案管理規劃概念
2.工程專案管理規劃分類
3.工程專案管理規劃目的與作用
4.工程專案管理規劃編制要求
第二節工程專案管理規劃大綱
1.工程專案管理規劃大綱性質及作用
2.工程專案管理規劃大綱編制程式及要求
3.工程專案管理規劃大綱編制依據
4.工程專案管理規劃大綱編制內容
第三節工程專案管理實施規劃
1.工程專案管理實施規劃性質及作用
2.工程專案管理實施規劃編制程式及要求
3.工程專案管理實施規劃編制依據
4.工程專案管理實施規劃編制內容
5.工程專案管理實施規劃管理
第四節施工組織設計
1.施工組織設計概述
2.施工組織總設計
3.單位工程施工組織設計
4.施工組織設計技術經濟分析
四、本章框架知識體系及分值
五、系統講解
第一節概述
一、工程專案管理規劃概念
專案管理規劃作為指導專案管理工作的綱領性檔案，應對專案管理的目標、依據、內容、組織、資源、方法、程式和控制措施進行確定。工程專案管理規劃是指導工程專案管理工作的綱領性檔案。
二、工程專案管理規劃分類
1.按編制目的的不同分類
根據專案管理的需要，專案管理規劃檔案可分為專案管理規劃大綱和專案管理實施規劃兩類。
（1）專案管理規劃大綱。它是專案管理工作中具有戰略性、全域性性和巨集觀性的指導檔案，是作為投標人的專案管理總體構想或專案管理巨集觀方案，指導專案投標和簽訂合同，它由組織的管理層或組織委託的專案管理單位編制，目的是滿足戰略上、總體控制上和經營上的需要。
（2）專案管理實施規劃。它是專案管理規劃大綱的具體化和深化，作為專案經理部實施專案管理的依據，具有作業性和可操作性。它由專案經理組織編制，編制中除了對專案管理規劃大綱進行細化外，還根據實施專案管理的需要補充更具體的內容。
2.按專案管理組織分類
三、工程專案管理規劃目的與作用
1.編制專案管理規劃的目的
專案管理規劃是對專案全過程的各種管理職能工作、管理過程以及管理要素進行完整、全面和整體計畫。因此，專案管理規劃的目的是確定專案管理的目標、依據、內容、組織、資源、方法、程式和控制措施，以保證實施專案管理的專案成功進行。
2.專案管理規劃作用
（1）研究和制定專案管理目標。
（2）規劃專案目標管理的組織、程式和方法，落實組織責任。
（3）相應專案的管理規範，在專案管理過程中落實執行。
（4）作為對專案經理部考核的重要依據。
四、工程專案管理規劃編制要求
1.對發包方編制專案管理規劃的要求
2.對施工方、設計方、供貨方編制專案管理規劃的要求
第二節工程專案管理規劃大綱
一、工程專案管理規劃大綱性質及作用
1.工程專案管理規劃大綱性質
專案管理規劃大綱是專案管理工作中具有戰略性、全域性性和巨集觀性的指導檔案。所謂戰略性，主要是其內容高屋建瓴，具有原則性和長效性的指導作用。所謂全域性性，是指它所考慮的是專案管理的整體而不是某一部分或區域性，是全過程而不是某個階段。
所謂巨集觀性，是指該規劃涉及客觀環境、內部管理、相關組織的關係、專案實施等，都是重要的、關鍵的、範圍大的，而不是微觀的。專案管理規劃大綱具有戰略性、全域性性和巨集觀性，顯示投標人的技術和管理方案的可行性與先進性，利於投標競爭，因此需要依靠組織管理層的智慧型與經驗，取得充分依據，發揮綜合優勢進行編制。它由組織的管理層或組織委託的專案管理單位編制，指導工程投標和簽訂合同。
2.工程專案管理規劃大綱的作用
（1）對專案管理的全過程進行規劃，為全過程的專案管理提出方向和綱領。
（2）作為承攬業務、編制投標檔案的依據。
（3）作為中標後簽訂合同的依據。
（4）作為編制專案管理實施規劃的依據。
（5）發包方的建設工程專案管理規劃還對各相關單位的專案管理和專案管理規劃起指導作用。
二、工程專案管理規劃大綱編制程式及要求
1.專案管理規劃大綱編制程式
（1）明確專案目標；
（2）分析專案環境和條件；
（3）收集專案的有關資料和資訊；
（4）確定專案管理組織模式、結構和職責；
（5）明確專案管理內容；
（6）編制專案目標計畫和資源計畫；
（7）彙總整理，報送審批。
編制專案管理規劃大綱從「明確專案目標」到「形成檔案並上報審批」全過程，反映了其形成過程的客觀規律性。在這個程式中，關鍵程式是第（6）步。前面的5個步驟都是為其服務的，最後一步是例行管理手續。
不論哪個組織編制專案管理規劃，都應該遵照這個程式。
2023年真題：
39、施工單位工程專案管理實施規劃的組織編製者是（ ）。
a. 專案經理
b. 投標單位管理層
c. 專案管理諮詢機構
d. 建設主管部門
[答疑編號505491050101]
『正確答案』a
『答案解析』參見教材p255。專案管理實施規劃應以專案管理規劃大綱的總體構想和決策意圖為指導，具體規定各項管理業務的目標要求、職責分工和管理方法，把履行合同和落實專案管理目標責任書的任務，貫徹在實施規劃中。它是專案管理人員的行為指南，是專案管理規劃大綱的細化，應具有操作性，應由專案經理組織編制。
2023年真題：
40、工程專案管理規劃大綱編制的關鍵程式是（ ）。
a. 明確專案目標
b. 明確專案管理內容
c. 編制專案目標計畫和資源計畫
d. 彙總整理，報送審批
[答疑編號505491050102]
『正確答案』c
『答案解析』參見教材p257。
專案管理規劃大綱編制程式
（1）明確專案目標；
（2）分析專案環境和條件；
（3）收集專案的有關資料和資訊；
（4）確定專案管理組織模式、結構和職責；
（5）明確專案管理內容；
（6）編制專案目標計畫和資源計畫；
（7）彙總整理，報送審批。
編制專案管理規劃大綱從「明確專案目標」到「形成檔案並上報審批」全過程，反映了其形成過程的客觀規律性。在這個程式中，關鍵程式是第（6）步。前面的5個步驟都是為其服務的，最後一步是例行管理手續。
不論哪個組織編制專案管理規劃，都應該遵照這個程式。
2023年真題：
41.下列是專案管理規劃大綱編制過程中的工作步驟：1）收集、分析專案的有關資料和資訊2）明確專案目標3）明確專案管理內容4）編制專案目標計畫和管理計畫5）確定專案管理組織模式、結構和職責6）彙總整理、報送審批正確的編制程式是（ ）。
a.123456
b.213546
c.125346
d.215346
[答疑編號505491050103]
『正確答案』d
『答案解析』專案管理規劃大綱編制過程中的工作步驟：（1）明確專案目標；（2）分析專案環境和條件；（3）收集專案的有關資料和資訊；（4）確定專案管理組織模式，結構和職責；（5）明確專案管理內容；（6）編制專案目標計畫和資源計畫；（關鍵程式）（7）彙總整理，報送審批。參見教材p257。
2.專案管理規劃大綱編制要求
（1）有相關單位組成專案小組進行編制，吸收擬委派專案經理及技術負責人參加。
（2）專案管理規劃大綱中規劃的各項目標，都應該滿足合同目標的要求。
（3）各種技術組織措施的規劃應立足於本單位的經營管理水平和實際能力，可靠、可行、有效。
（4）專案管理規劃大綱應較好地掌握詳略程度，實施性的內容宜粗不宜細，應能對施工專案管理實施規劃起指導綱領作用。
2023年真題：
40.專案管理規劃大綱中各種技術組織措施應立足於（ ）。
a.同行業企業的平均經營管理水平和能力
b.本單位的經營管理水平和實際能力
c.同行業企業的先進經營管理水平和能力
d.本單位經營管理發展水平和目標
[答疑編號505491050104]
『正確答案』b
『答案解析』專案管理規劃大綱編制要求（1）由相關單位組成工作小組進行編制，吸收擬委派的專案經理及技術負責人參加；（2）專案管理規劃大綱中規劃的各種目標，都應該滿足合同目標的要求；（3）技術組織措施的規劃應立足於本單位的經營管理水平和實際能力，可靠、可行、有效；（4）由於開工前還要編制施工專案管理實施規劃，故專案管理規劃大綱應較好地掌握詳略程度，實施性的內容宜粗不宜細，應能對施工專案管理實施規劃起指導綱領的作用，待編制施工專案管理實施規劃時再細化。參見教材p257。
三、工程專案管理規劃大綱編制依據
根據相關規定，專案管理規劃大綱的編制依據如下：
（1）可行性研究報告。
（2）設計檔案、標準、規範與有關規定。
（3）招標檔案及有關合同檔案。
（4）相關市場資訊與環境資訊。
2023年真題：
73.建設單位專案管理規劃大鋼的編制依據包括（ ）。
a.招標檔案
b.施工實施方案
c.專案管理目標
d.可行研究報告
e.設計檔案標準規範
[答疑編號505491050105]
『正確答案』ade
『答案解析』專案管理規劃大鋼的編制依據：（1）可行性研究報告；（2）設計檔案、標準、規範與有關規定；（3）招標檔案及有關合同檔案；（4）相關市場資訊與環境資訊。參見教材p258。
2023年真題：
73.施工單位的專案管理規劃大綱編制依據主要有（ ）。
a.招標檔案及合同檔案
b.國家和地方的法律、標準和規範的要求
c.發包人對招標期間的解釋
d.相關市場資訊與環境資訊
e.施工組織總設計
[答疑編號505491050106]
『正確答案』abcd
『答案解析』參見教材p258。
根據相關規定，專案管理規劃大綱的編制依據如下：
（1）可行性研究報告。
（2）設計檔案、標準、規範與有關規定。
（3）招標檔案及有關合同檔案。
（4）相關市場資訊與環境資訊。
招標檔案及發包人對招標期間的解釋是除了建設單位外其他單位編制專案管理規劃大綱的重要依據。
四、工程專案管理規劃大綱編制內容
工程專案管理規劃大綱包括13項內容：（1）專案概況；（2）專案範圍管理規劃；（3）專案管理目標規劃；（4）專案管理組織規劃；（5）專案成本管理規劃；（6）專案進度管理規劃；（7）專案質量管理規劃；（8）專案職業健康安全與環境管理規劃；（9）專案採購與資源管理規劃；（10）專案資訊管理規劃；（11）專案溝通管理規劃；（12）專案風險管理規劃；（13）專案收尾管理規劃。
1.專案概況
2.專案範圍管理規劃
專案範圍管理規劃應對專案的過程範圍和最終可交付工程的範圍進行描述。
2023年真題：
40.工程專案範圍管理規劃的主要內容為（ ）。
a.技術範圍和管理範圍
b.職責範圍和目標範圍
c.專案過程範圍和交付工程範圍
d.合同內容範圍和責權利範圍
工程專案管理第五章
4.施工總承包管理模式的特點有哪些？與施工總承包模式的不同點是什麼？特點 1 費用控制 一 某部分施工圖完成後，由業主單獨或與施工總承包管理單位共同進行該部分的招標，分包合同的投標 較有依據。二 在進行施工總承包管理單位的招標時，只確定施工總承包管理費，沒有合同總造價，是業主承擔的風險之一。三 多數...
第五章工程專案合同管理
編寫人 蘆文東虎崇旭高天亮 第一節合同的法律基礎 法律是指由一定的物質生活條件所決定的國家意志的體現，是由國家制定或認可並由國家強制力保障實施的具有普遍效力的行為規範的總稱。法律規範是指統治階級依照自己的意志，由國家機關制定或認可，並由國家強制力保證的行為規範。法律關係是指人與人之間的社會關係為法律...
工程類第五章工程專案管理的組織章節練習
專案式組織結構的缺點主要包括 a.專案管理權力平衡困難 b.專案團隊成員在專案後期沒有歸屬感 c.容易出現資源重複配置的問題 d.專案管理沒有正式的權威性 e.專案成員處於多頭領導狀態 工程專案服務支援子系統包括 a.人力資源管理 b.溝通管理 c.財務管理 d.資訊管理 e.行政和後勤管理 社會技...