重慶學習心得體會

2021-03-04 06:10:08 字數 2289 閱讀 8327

這次縣委選派鄉鎮黨委書記和縣直有關部門主要負責人共50人到重慶市委黨校學習。我作為其中之一,於6月20日開始上課,25日結束。

這次學習期間,主要學習了統籌城鄉改革理論與實踐,重慶市經濟社會發展情況介紹,巨集觀經濟執行與產業結構調整,反腐倡廉重大舉措建立健全一系列體系,提高依法行政能力等8門課程。學習內容豐富,形式多樣,能理論聯絡實際,深入淺出,引人深思,催人奮進。

讓我感受最深、啟發最大是學習《城鄉統籌改革的理論與實踐》一課,這與當前我縣加快脫貧致富步伐、大力發展農村經濟密切相關,是貫徹工業反哺農業、解決「三農」問題的有效途徑,對鄉鎮黨委在統籌城鄉發展中發揮龍頭作用有了全新認識。現主要就學習城鄉統籌改革的理論與實踐談幾點體會。

一、對城鄉統籌發展目標的新定位

農村和城市是相互聯絡、相互依賴、相互補充、相互促進的,農村發展、離不開城市的輻射和帶動,城市發展也離不開農村的促進和支援。因此,必須統籌城鄉經濟社會發展,充分發揮城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用,才能實現城鄉經濟社會一體化發展。

作為**「五個統籌發展」中的一項重要內容,統籌城鄉發展是黨和國家把農村經濟與社會發展納入整個國民經濟與社會發展全域性之中綜合考慮進行的,它是打破城鄉界線、優化資源配置、破解城鄉二元結構、解決「三農」問題的重要舉措;是縮小城鄉差距、工農差距和地域差距的有效手段。

二、對城鄉統籌發展內容的新理解

黨的十六大提出「統籌城鄉經濟社會發展、建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入、是全面建設小康社會的重大任務」,它是跳出「三農」解決問題的創新戰略選擇,其實質是幫助農民依靠市場實現發展,其內涵是「規劃統籌、產業統籌、公共服務統籌、基礎設施統籌以及勞動就業統籌」。通過學習,我對城鄉統籌內涵有了新的理解,對促進城鄉產業調整,加快經濟發展充滿信心。

三、對城鄉統籌有效途徑的新認識

世界上包括美國在內的任何乙個國家人均gdp達到3000美元左右時,城鄉二元結構矛盾突出、城鎮化進入關鍵階段、城鄉收入差距增大。從發達國家走過的歷程看,農村的貧窮落後曾是世界農業的共同問題,但不是農村不可改變發展趨向,而是在特殊發展階段發展的產物。

城市帶鄉村是世界經濟發展、社會進步的共同規律。世界發達國家和地區都經歷過大量農村勞動力轉移到第

二、三產業,大量農村居民變成城市居民,城鄉發展差距變小的發展階段。我國經過30多年的改革與發展,城市先發優勢越來越明顯,發展能量越來越大,城市有義務也有能力加大對農村帶動的力度,城市帶農村完全能帶出「雙贏」的結果。城市怎麼帶農村?

簡言之,就是要讓更多的農村勞動力、農村居民進入城市,讓更多的資金、技術、人才流向農村。我國目前已進入關鍵發展階段,要破解城鄉二元結構,必須借鑑國外經驗,少走彎路,解決「三農」問題,實現城鄉統籌發展。

四、破解城鄉二元結構、解決「三農」問題,必須統籌城鄉。

我國改革開放30年,物質文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態文明建設都取得了很大成就。經濟實現了快速發展,國際地位顯著提高,gdp總量進入世界第三位,人均gdp達3000多美元,總體實現了小康。但長期以來,我國城鄉經濟社會發展形成了嚴重的二元結構,城鄉分割,城鄉差距不斷擴大,「三農」問題日益突出,侷限於「三農」內部,「三農」問題無法解決,解決「三農」問題,必須實行城鄉統籌。

城鄉統籌,思想深刻,內容廣泛,但簡單講,就是要改變和擯棄過去那種重城市、輕農村,「城鄉分治」的觀念和做法,通過體制改革和政策調整削弱並逐步清除城鄉之間的樊籬,在制定國民經濟發展計畫、確定國民收入分配格局、研究重大經濟政策的時候,把解決好農業、農村和農民問題放在優先位置,加大對農業的支援和保護。可以說,城鄉統籌,關鍵是城市帶鄉村,必須貫徹工業反哺農業、實行以城帶鄉、以工促農、城鄉互動,實現農村經濟可持續發展。

五、對城鄉統籌的兩點建議

一是大力提高城鎮化水平,讓更多農村居民變市民。城鎮化發展滯後於經濟發展,大量富餘勞動力滯留在農村,是「三農」問題的重要原因,必須從國情出發,堅持大中小城市和小城鎮協調發展方針,走中國特色的城鎮化道路,隨著經濟社會發展不斷提高城鎮化水平。應該把轉移農村人口作為當前城鎮化的首要目標來考慮。

要重視發展小城鎮,加快小城鎮建設步伐。

二是財政投入要向農村傾斜,加大對農業的支援和保護力度。加強對農業的支援和保護,關鍵足要增加投入。要進一步調整國民收入分配結構和財政支出結構,增加對農業的投入,逐步形成國家支農資金穩定增長的機制。

要加大農業基礎設施建設力度;增加對農業科技推廣、農民技術培訓的投入;加大扶貧開發力度;加強農村教育、科技、文化和衛生事業建設,促進農村社會發展;結合農村稅費改革,探索對農業和農民實行補貼的各種有效辦法。

綜上所述,城鄉統籌,是經濟發展戰略的重大轉變,也是解決「三農」問題新的希望,真正落實要靠長期努力,其關鍵在調整農村生產關係和上層建築不適應生產力發展的部分環節,做到工業反哺農業、農業促進工業,並實現由傳統農業向現代農業轉變,通過逐步破除影響城鄉互動的政策障礙,形成城鄉一體化、經濟社會發展機制,實現城鄉共同發展。

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