沂水縣熱電有限責任公司
管理提公升年活動目標及措施
二零一三年一月
沂水縣熱電有限責任公司2023年管理提公升年活動目標及措施
為進一步提高熱電公司整體管理水平，以集團公司 「管理提公升年」活動，能源集團「創新提公升年」活動為契機，依據臨礦發【2013】1號檔案的內容，對照其中4個目標、5項重點和38項措施的要求，特制定熱電公司管理提公升年活動的目標及措施，具體內容如下：
一、實施安全保障工程，提公升安全管理水平
（一）、目標
杜絕輕傷以上人身事故和重大非人身事故，安全隱患整改100%，全年實現安全生產！
（二）、工作措施：
1、積極推廣安全標準化工作，修訂、完善各項安全規章制度。完善生產現場的安全設施、安全標誌，加強作業現場定置管理，保證作業現場布置安全合理。完善現場作業標準，對全體職工進行最新版《電業安全工作規程》更換，修訂完善執行、檢修工藝規程。
規範缺陷管理，及時發現和消除裝置缺陷。做好鍋爐、電氣等特種裝置的定期試驗、維護等規範化工作。加強對安全生產責任制落實情況的檢查和考核，逐級簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任制。
加強檢修、施工現場的安全、質量全過程監督管理、文明生產管理。完善《安全生產考核細則》，堅持貫徹安全生產重獎重罰的原則。
2、加強「兩票三制」管理，加強執行規範化的管理，嚴格執行「兩票三制」，強化對「兩票三制」的檢查和考核力度。深入開展反違章工作，加強反違章知識的宣傳教育，加大現場反違章力度，開展集中反違章活動，嚴格違章**和考核，杜絕「三違」現象的發生。嚴格按「四不放過」的原則開展事故調查、分析和考核，認真落實防範措施。
3、認真做好2023年安全大檢查和各類安全專項檢查工作，各項整改專案要做到有計畫、有落實、有檢查、有考核。
4、定期進行隱患排查治理工作，對排查出的隱患研究治理措施，定責任人，限期整改。
5、加強安全教育培訓工作，制定2023年員工年度安全教育培訓計畫。切實做好轉崗人員的安全教育培訓工作，堅持做好新工人入廠**安全教育。組織好年、季、月度安規考試、特種工培訓考核等常規安全培訓。
特別是特種作業人員的崗前培訓及資質證照把關，作業人員必須持證上崗，切實做到持證上崗率達100%。
6、開展危險點、危險源的分析、控制工作。利用每次安辦會、生產排程會以及車間、班組的安全活動，定期開展危險點分析，定期進行風險分析，找出下一階段工作中可能存在的不安全因素，制訂和採取相應措施予以消除。在制訂檢修計畫和下達檢修操作任務時，首先要對每一檢修專案或操作任務，進行認真分析，找出危險點、危險源，對照安規及有關規定制訂相應的安全技術措施，並在實際工作中認真加以落實。
7、制定各類安全生產事故應急預案，並對預案進行演練，提高對安全生產事故應急處置能力。制訂完善全廠反事故預案。認真組織開展事故預想和反事故演習。
積極開展消防演練，提高自防自救能力。
8、做好外包工程的管理工作，在與外包單位簽合同前必須進行嚴格的資質審查，明確安全職責，嚴格開、竣工手續，做好安全教育，加強動態管理和監督。堅決杜絕未經資質審查，或未經公司領導批准而擅自招用外包隊伍。認真做好各外包工程的施工安全協議簽訂工作。
做好外來人員進廠的安全教育工作。
9、堅持「應修必修、修必修好」的原則，結合裝置系統的實際情況，認真分析、合理安排檢修計畫，保證裝置安全、可靠、高效執行。裝置檢修要制定相應的檢修、施工方案，做到人員、資金、措施三落實，確實保證檢修、施工安全進行。
（三）、加強安全管理考核
1、按照《安全管理考核辦法》對被考核責任人實行月度考核，採用百分制，考核結果報公司審核後執行，考核責任單位：公司所有車間、科室.
2 、獎勵
1）、按照責、權、利相統一和重獎重罰的原則，在完成安全考核目標的前提下，對被考核人員實行月度獎勵。
2）、實行百分制考核。
實際獎金=考核得分/100×風險金繳納數額
3）、安全階段獎。開展「安全決戰」 「安全活動月」 活動實現安全目標獎勵安全風險金100%；
4）、安全年度獎。實現全年安全生產目標，獎勵個人風險金的100%。
5）、及時發現或主動消除重大事故隱患，避免事故發生的有功人員獎勵個人安全風險金的50%-100%。
6）、制止違章指揮、違章操作避免重大事故發生的職工獎勵個人安全風險金的20%-50%.
7）、發生事故時，積極採取措施避免事故擴大，使職工生命、公司財產免受或減少損失者，獎勵個人安全風險金的20%-100%
8）、主動提出安全生產合理化建議被採納者，獎勵個人安全風險金的10%-50%，提出安全生產合理化建議有重大意義者，獎勵個人安全風險金的50%-100%.
3、處罰
月度內發生一起重傷以上人身事故、重大裝置事故（直接經濟損失50萬元以上），扣罰公司所有被考核人員的安全風險抵押金的3倍，並按繳納範圍和標準，重新繳納。
4、其他規定：
1）、月度實際出勤達不到15天者，當月度不予獎勵，不影響處罰；超過15天但未達到規定出勤天數者，缺勤期不享受獎勵，另缺一天罰一天的安全風險金獎勵。
2）、長期脫產學習人員,脫產學習期間不予考核；
3）、新調入人員，從調入次月繳納安全風險抵押金，按月度計算考核獎勵；
4）、調出人員，從調出當月退還未被扣罰的風險金，不再享受獎勵；
5）、崗位變動人員從崗位變動次月起按規定標準補繳或退減安全風險抵押金，獎勵按出勤天數按比例計算；
5、考核人員的獎罰，由安全生產技術部按月提出獎罰意見，報領導公司批准後，按月發放。
6、安全風險獎勵記入本人年度薪酬總額，並按規定計算繳納相關費用。
7、未被扣罰的風險抵押金，年終一次退還本金。
（四）、考核標準如下：
1、安全生產事故
1）、發生一起重傷及以上人身事故、重大裝置事故（直接經濟損失50萬元以上），扣罰公司所有被考核人員的安全風險抵押金，重新繳納。
2）、發生50萬元以下5萬元以上的裝置事故直接責任人扣100分，本單位負責人及本班組人員扣50分，本單位人員扣30分。
3）、發生一類障礙，直接責任人扣100分，本單位負責人及班組人員扣10分，本單位人員扣5分。
2、各項安全管理制度及現場管理執**況
1）、根據法律、法規、上級要求及時建立健全各項管理制度，並按要求發放和張掛，每缺一項、未發放或張掛扣10分。
2）、制定各工種操作規程、檢修規程、檢修工藝規程、技術規範、標準，不制定或不向領導審批，每項扣50分。
3）、嚴格執行事故報告和事故分析制度，存在隱報、瞞報、謊報、遲報現象扣100分；車間負責人、值長兩個工作日內未組織分析事故扣20分；裝置事故統計臺帳未及時統計，每次扣10分。
4）、加強裝置管理，保證各裝置執行引數符合標準要求，保證裝置良好執行。裝置故障影響發電、供汽供熱的，每少發10000kwh電或少供100噸蒸汽扣責任人10分；主要輔助裝置（構不成一類障礙）被迫停運的扣責任人50分；其它輔助裝置被迫停運扣責任人20分；工作人員誤操作造成事故未遂責任人扣50分；跑、冒、滴、漏現象每發現一處扣10分；主要裝置帶病執行未制定防範措施並經領導審批扣責任人50分；一般裝置帶病執行未制定防範措施並經領導審批扣責任人20分；裝置附件不全或失效扣20分；因調整不及時每超標一次10分。
5）、堅持安全會議制度，生產單位每月至少兩次，班組至少四次召開安全會議（執行班每迴圈班至少組織一次），車間、班組少組織一次扣負責人10分；每人有記錄，沒有記錄或無故不參加者每次扣10分；記錄存放工作現場，未存放工作現場每次扣10分；偽造記錄，內容不充實，每次扣20分。
6）、嚴格執行巡迴檢查制度、裝置缺陷管理制度和建築、安裝工程缺陷消除制度，不按照規定進行巡視或巡視不記錄一次扣20分；裝置安裝、建築不符合國家或行業標準質，較大安全隱患未及時治理扣50分；裝置缺陷未及時處理扣20分；重大裝置缺陷不及時處理或未採取相應的安全措施扣100分；現有缺陷未及時發現、匯報，未在裝置缺陷報告單上記錄扣10分；裝置缺陷處理不徹底或達不到規定的執行時間，每次扣20分。
7）、參加公司安全大檢查，並組織對查出的問題和隱患進行整改落實車間每月至少安全自查四次，單位主要負責人無故少參加一次扣10分；公司安全檢查中不規範、不安全因素未及時整改扣20分；查車間安全自查記錄每少一次、無整改結果統計扣責任人10分。
8）、系統或裝置完好，做好定期工作，安全保護裝置和設施齊全、靈敏可靠，特種裝置、電氣裝置、安全用具、防護用具和儀器儀表的試驗檢測，有計畫並實施。安全保護及自動裝置不能投用或不能有效、正確動作扣100分；不執行定期工作扣50分；沒有記錄或記錄不詳細扣10分；無檢測計畫或一台件未檢測、試驗扣20分。
9）、嚴格遵守電業安全工作規程和本專業工作規程及安全管理制度，認真執行「兩票三制」和安全技術措施，特殊工作須編制施工技術措施和安全技術措施。無票工作（操作）、特殊工作未制定工作措施扣100分；工作票、操作票和安全技術措施不規範，每處扣10分；違反有關安全的規章制度、規程，造成重大安全隱患扣100分；制定的安全技術措施和施工技術措施未組織所有工作人員學習扣50分；學習不合格參與工作者扣50分。
10）、安全設施、消防器材、勞保用品，符合國家標準和行業標準，並按規定使用，按規定設定警告、警示標誌，廠區、車間安全通道暢通，安全標誌齊全。一處（次）不符合要求扣20分，勞保用品不正確佩戴扣10分。
11）、完成上級下達的培訓計畫，制定本單位年度安全教育培訓計畫和月度培訓計畫，無年度、月度計畫扣100分；新裝置、新系統組織相關人員培訓，未組織培訓扣單位負責人扣20分；每年至少組織兩次考試，考試每少組織一次扣單位負責人扣20分；車間建立職工培訓和安全誠信檔案並及時更新檔案，未建檔或及時更新，每1人次扣5分；制定本單位的消防、防洪及特種裝置應急預案，每年修訂一次預案並組織演練，未及時更新或未組織預案演練扣50分；未開展安全培訓或無故不參加的扣100分；考試不及格，15個工作日內補考不及格扣100分。
12）、基礎資料規範，各種記錄齊全，填寫認真整潔，一處不合要求扣5分。
13）、加強交通工具管理，保證交通安全，發生交通事故保險公司賠付後，按直接經濟損失每100元扣10分。
14）、加強安全保衛工作，切實做好防盜、防火、防爆工作，被盜、丟失財物等直接損失每損失100元扣10分。
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