如何搞好調研工作

2021-03-04 05:32:41 字數 2281 閱讀 8674

調研報告是通過對典型問題、情況、事件的深入調查,經過分析、綜合,揭示出客觀規律的書面報告。

調研報告是一種重要的公務文書,應用範圍相當廣泛。它可以為黨的方針、政策的制定和修改提供有價值的第一手材料;為領導機關掌握情況、研究問題、進行科學決策提供依據;可以引導人們正確看待社會的熱點、焦點問題,為三個文明建設服務。

作為辦公室系統所承擔的綜合調研,既具有一般調研的共性,也有自身的鮮明特點。其共性在於,一般性調研自方法、步驟、原則等都適用於它,二者的目的也卻是為了正確地了解認識客觀事物,使制定的政策、作出的決策更符合客觀實際。其不同點主要在於,綜合調研的選題多是週期較短的「短、平、快」式的,往往以近為主、以急為主,以領導交辦為主,針對性、時效性更強;調研內容往往不求其系統性、全面性,可以是有情況、有分析,有建議,也可以只是其中的某一點;調研的物件範圍比較明確、集中;調研的方法比較簡單方便;調研的過程緊湊快捷;形成的綜合調研材料往往自由靈活、短小精悍;而調研成果在轉化為有效的決策和服務方面,則更直接、更便利作為綜合調研人員,在實際工作中,不但要自覺遵循一般性調研的方法、步驟、原則,而且要很好地把握綜合調研的特點,這樣才能更好地搞好調研工作。

一、綜合調研的選題

調查研究的根本目的是為領導提供觀點正確、事實準確、分析科學、結論可靠的調研成果,以便領導全面、客觀地了解情況,進而作出正確的決策,更有效地指導實踐,解決實際問題。正確選題是調研工作成功的前提,直接決定調研成果的價值和效用。在選題時,既要考慮到辦公室綜合調研的特點,又要把握地方黨委和部門領導的思路和工作重點,因為辦公室的工作特點決定了我們搞調研的時間有限,精力有限,而大型的調研需要大量的人力和時間,不適合辦公室工作人員。

因此,在確立調研課題時,一定要思路清晰,重點突出,抓住主要矛盾,解決主要問題,避免一般化、重複性的研究,使選題切中關鍵,抓住「牛鼻子」,牽一髮而動全身,我個人認為應該以搞一些「短平快」的調研。在選題上,除領導交題外,我認為應從以下四個方面考慮選題。

一是圍繞決策重點擊題。緊貼領導決策開展調研。強調前瞻性和戰略性。

巨集觀決策調研。就乙個時期內指導全域性的發展思路、戰略目標及規劃開展調研。重點是搞好上級精神與本地實際結合,當前與長遠結合。

如去年下半年,市上為了科學制定「十一五」發展規劃,由市級領導帶隊組織開展了十四個課題的調研,為科學制定「十一五」規劃起到了積極作用。

決策重點調研。 就乙個階段內帶全域性性綜合性的重要部署開展調研。重點是弄清現狀,提出目標和措施。

如推進工業強市方面的調研,發展縣域經濟方面的調研、圍繞實施「5523工程」等方面開展的調研。

決策落實調研。就一項重要決策的貫徹落實情況開展調研,重點是發現問題,糾正偏差,推動落實。如實施專案帶動戰略情況的調查,農村稅費改革情況調查,教育兩免一補方面的調查等。

二是圍繞社會熱點擊題。緊貼熱點問題開展調研,弄清問題真相。強調客觀性和公正性。

辦公室的綜合調研有別於其他部門、科室的調研,處於**上,具有政策性、時間性、針對性強等特點,因此,要總攬全域性,從領導關注、群眾關心而又急需解決的問題中選題,抓住熱點開展針對性的調研。

第一、社會議論熱烈的問題。 就是對社會廣泛議論的問題或現象進行調研,揭示真相,曉以利害,以正視聽。如前幾年有人專門搞了新區開發信心問題的調研。

當時大家在搖新區不建了,要搬遷回老區,針對這一情況,有人搞了乙個調研,以正視聽。

第二、群眾利益悠關的問題。 就是對涉及群眾切身利益的社會問題開展調研,了解內幕,查詢根源,維護民利。如徵地拆遷、民工工資、農民負擔等。

第三、群眾反映強烈的問題。 就是對群眾意見大、呼聲高的問題深入調研,查實情況,研究對策。如機關作風問題、環境汙染治理等方面的調研。

三是圍繞工作難點選題。當前,在新的歷史時期,我們工作中面臨著許多新情況、新問題、新矛盾,需要從理論與實踐的結合上給予正確地回答和解決。一般來講,問題的難度越大,研究的價值就越大。

比如關於提公升新區人氣,新區集中供暖等急需研究和解決的問題。調研工作就是要抓住這些事關全域性的重點、難點問題,集中力量攻難關、破難題,不斷開創新的思路,取得新的突破。

四圍繞工作發展趨向選題,注重調研的預見性。我們的各項工作既要繼承,又要發展,而發展的前提是要把握各項工作發展的趨勢,研究發展的規律,解決發展中的問題。這就要求我們搞調研工作的同志要增強政治敏銳性和政治鑑別力,善於從政治上、全域性上、發展上洞察形勢,分析問題,有目的地搞好超前性調研,增強工作的主動性和預見性。

第一、重要但尚未引起重視的問題。 對事物的嚴重後果展開調查,引起全社會的關注,如新區城中村改造問題的調研、農業生產與農民勞務輸出問題的調研等。

第二、帶苗頭性傾向性的問題。對事物發展趨勢做出科學判斷,未雨綢繆,把握主動權。如取消農業稅之後鄉鎮財源建設問題。

第三、看似平常卻很有價值的問題。 展示事物的發展前景和重要意義,爭取公眾的關心和支援。如企業下崗職工的社會管理問題、農村合作組織問題。

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