**市**區煙草專賣局
貨運場站監管工作匯報
**區局在市局黨組的領導下，認真貫徹市局領導對做好貨運場站環節治理的工作指示要求，根據轄區貨運場站多的特點，做到有效堵截、有效打擊，通過近兩年來的認真調研，梳理線索，總結經驗，建立舉報人隊伍等一系列有效工作，目前貨運場站的管理工作已經初現成效。現將我局貨運場站管理工作開展情況作以下回顧和匯報：
一、**轄區貨運場站分布基本情況
根據前期我局聯合**公安分局治安支隊和**市交通局**管理處對轄區內貨運場站調研獲取的資料顯示，**轄區內大型貨運場站共18戶，貨運企業483戶。其中漢龍貨運站237戶、神龍豐貨運中心135戶、巨集利達貨運中心8戶、新發地貨運中心23戶、萬澤龍貨運中心49戶，宛平貨運中心13戶、京西物流中心7戶、巨集達貨運中心1戶和10戶無名貨運站。其中有證戶307戶，佔總數的63.
6%，無證戶176戶，佔總數的36.4%。目前**轄區物流企業比較集中，主要分布在四環外**貨運中心、**貨運中心、**貨運中心，佔總數的91.
92%，以上貨運企業均分布在京開高速路兩側。還有以前在三環以內的無名小型貨運站和中型貨運站由於城市規劃要求，現已經搬遷轉移至四環以外，地理位置比較偏遠，有的位置還比較隱蔽，給我們監管工作造成一定的難度。
二、近幾年工作成效
自2023年8月，我局藉著三定工作的契機成立了一支專門針對貨運站監管的隊伍，通過近兩年來的努力，截止到2023年6月17日，我局共在貨運場站查獲違法案件84起，其中五萬元以上案件74起，真菸案件20起，假菸案件64起；總案值868.36萬元；截獲違法捲菸總量1333.96萬支，其中真菸數量749.
88萬支，案值210.56萬元，假菸數量584.08萬支，案值657.
80萬元。有效的打擊了非法運輸捲菸的氣焰。
三、工作開展回顧
1、領導重視是工作得以有效開展的前提
**區黨組對貨源場站的監管高度重視，市局梁局長多次親臨**局聽取工作匯報，並作了重要指示。梁局長指出：「貨運場站管理的好壞，與市場淨化有密切的關係，不能有效堵住流通環節，就無法確保市場淨化率的提公升，良好的市場環境就得不到保障，消費者的合法權益就得不到保證。
」並要求我們一定要高度重視流通環節的治理，對轄區貨運場站情況必須做到底數清、情況明，要有目標的、有針對性的開展工作。我局黨組針對梁局長的指示，多次組織開會、學習，統一思想、統一認識，並開展了兩次細緻的地毯式的調研和摸排，此項工作得到了交管局運管處的大力支援，基本弄清了轄區貨運場站的底數和情況，並結合歷史查抄貨運場站案件的情況進行了分析，確定了工作計畫和工作目標，進行有效的監管。2023年1月份至2023年7月份，未成立貨運場站監管隊前，我局在貨運環節共查辦案件22起，自09年8月成立貨源場站監管隊後，到09年12月底，我局查辦貨運環節案件29起（全部為5萬元以上案件），查獲違法捲菸207.
28萬支，總案值210.85萬元，實現了當年對貨運場站的治理初見成效。
2、及時對查處案件進行總結和分析是打擊貨運場站工作的基礎
為進一步掌握貨運場站基本情況，摸清貨運場站案發規律，我局多次召開貨運場站監管會議，集思廣益挖掘新方法、探索新模式。通過對09、10年以來貨運環節查處案件資料的總結與分析，我們總結出**轄區內貨運場站基本資訊，全面摸清各個場站的自然情況、經營情況和專營路線，並建立運貨場站資訊庫，及時更新變更資料，登記貨運場站涉煙情況。根據掌握的資訊，我們分析出每個案件發生的特點，尋找案件的規律和捲菸發貨地及交貨地點，鎖定易發案地的貨運站點，及時調整工作思路，設定重點監管物件，加大對有違規行為的貨站檢查頻次和突擊檢查。
並加強資訊分析能力，掌握涉煙貨運站運輸路線、捲菸特點、捲菸流向，將這些涉煙貨站作為重點監管物件。
3、隊伍素質過硬和舉報隊伍建設是有效打擊貨運場站的保障
（1）**區局十分重視這支隊伍的人員素質，貨運場站監管隊的隊長由稽查支隊副支隊長兼任，抽調了經驗豐富、能吃苦耐勞、思想覺悟高的七人組成，並配備了兩台稽查車輛和相應的裝置。隊伍的戰鬥力始終保持在高昂的態勢，工作始終按照規範的要求展開、並做到有周計畫、月計畫、月總結，使轄區內貨運場站工作始終在我們有條不紊的工作監管之下。
（2）**區局特別重視舉報隊伍的建設，大力發展舉報人隊伍，拓寬有效資訊的**，加大在貨運場站的宣傳力度，向貨運站工作人員普及菸草專賣相關的法律、法規，宣傳舉報保密和獎勵制度，引導更多人自願加入舉報人隊伍、將舉報人隊伍深入到貨運場站內部，鼓勵貨運場站的自查和自我防範，所謂「知己知彼，百戰不殆」，有利於獲取一手的可靠資訊。鼓勵現有舉報人發展下線，壯大舉報人隊伍，拓寬案件資訊**，編織我局案件資訊網路。認真排查各條線索，尋找關聯之處，篩選有效資訊，依靠準確資訊提高案件查辦成功率。
並嚴肅情報工作紀律，一是建立健全舉報保密制度，執法人員與舉報人始終保持單線聯絡及情報交流工作，做好舉報人的保密工作。我們還對舉報人給予關心和愛護，他們都來自外地，背井離鄉，生活穩定性低，稽查人員經常對舉報人生活給予關心和幫助，並耐心與他們溝通交流，穩定舉報人情緒，避免舉報人有害怕報復的心理，建立長期合作關係。為加強對舉報人的管理，我們還建立舉報人信賴度名單，對長期合作中線索提供準確、線索價值高的舉報人和舉報資訊時常有誤的舉報人分別予以標註。
並在嚴格遵守市局關於舉報費用支付的檔案要求和程式規定的同時，我們採取加快支付舉報費用的方法，確保舉報費能很快交到舉報人手中。如貨運場站監管隊隊長為獲取舉報人信任、提高舉報人積極性，長期墊付舉報費，此舉受到舉報人的高度信賴，並與舉報人建立了長期鞏固的合作關係。
四、2023年轄區貨運場站監管情況
1、截止到2023年6月17日，我局共在貨運場站查獲違法案件41起，真菸案件10起，假菸案件31起，其中五萬元以上案件33起，總案值563.42萬元；查獲違法捲菸總量898.5萬支，其中真菸數量484.
96萬支，案值131.32萬元，假菸數量413.54萬支，案值432.
10萬元。
2、今年貨運場站違法運輸特點
（1）非法捲菸流京，真菸數量在不斷的攀公升，從5月份我們查獲的11起案件中看，查獲違法捲菸248.32萬支，其中假冒捲菸67.8萬支，走私捲菸2.
62萬支，真品捲菸177.9萬支，這是我局今年以來單月查獲真品捲菸最多的乙個月，具體品種：軟特純黃果樹36萬支、軟黃紅梅2.
34萬支、軟都寶90.8萬支、硬紅長白山14.78萬支、軟虹之彩紅金龍20.
5萬支、紅旗渠2.9萬支、硬中華10萬支、新版利群8.36萬支，從捲菸結構上看，中低檔捲菸佔到查獲真品捲菸的94%，從而看出目前**市場中低檔捲菸比較緊缺，也是不法分子非法運輸的焦點。
（2）非法捲菸發貨地點變化，從5月份查獲案件的情況來看，真品捲菸主要來自山西、湖北、江蘇、河南；假冒捲菸來自浙江。
（3）非法捲菸運輸到貨地點變化，過去非法捲菸多數來自無名的黑託運站，從5月份的查辦的案件來看，11起案件都來自於新發地漢龍物流、萬澤龍物流、神龍豐貨運中心。
（4）非法捲菸偽裝更加隱蔽，過去非法捲菸用纖維編制袋、電器配件包裝箱、玩具包裝箱，在今年我們查獲的案件中，發現不法分子運輸非法捲菸採用木桶、硬紙筒、大型木箱、棉被包裹等偽裝形式，給我們日常檢查帶來了很大的難度。
五、下一步工作安排
按照「守土有責、守路有責」、「對首都的捲菸市場負責、對**菸草健康發展負責」的高度責任感，我局要始終如一的加強對貨運站監管力度，加大對假菸源頭和運輸渠道的監控，最大限度的切斷非法捲菸的運輸渠道。為進一步推進監管工作，結合轄區自身實際，下一步我們重點採取以下措施展開監管工作：
1.加強與交通管理部門、公路局、鐵路局溝通交流，完善協調工作機制。認真分析**轄區運輸環節涉煙行為監管的基本現狀，查詢在監管中存在的問題和不足，**不法分子違法運輸捲菸的最新方法、偽裝手段等焦點問題，加強運輸環節菸草專賣品監管的措施。
2.加大共同檢查力度，實現資源共享機制，並充分利用交管部門的貨運場站備案資料，對重點物件重點監管，不定期集中檢查；對涉案案件線索及時與其它部門互通，獲取多元人力、技術支援，提高案件查辦成功率；通過建立資訊聯絡員、資訊員等方式，實現對非法運輸捲菸行為的有效打擊，精確打擊。
3.推進與交通管理部門、公路局等部門的聯合執法機制建設，創新合作監管模式，重點推進以運輸主管部門為主查辦大案要案聯合行動機制建設。規範聯合打假工作流程，完善各項工作制度，建立密切長期合作關係，提高工作效率，攜手共同監管物流環節，加大打擊力度，阻截違法捲菸進入**市場。
4.建立涉案資訊的黑名單。利用市局專賣系統資源以及日常監管和案件稽查收集的各項資料，建立了轄區涉案貨運場站、違法分子和涉案車輛資訊方面的黑名單，並安排專人負責資料更新，為各項工作計畫和轄區貨運場站的重點監管提供資料支援。
5.加強開展貨運場站專題調研，攜手交通管理部門集中走訪轄區內各貨運場站，採集貨運場站基本資訊，全面摸清各個場站的自然情況、經營情況和專營路線。建立運貨場站資訊庫，及時更新變更資料，登記貨運場站涉煙情況。
加強資訊分析能力，掌握涉煙貨運站運輸路線、捲菸特點、捲菸流向，將涉煙貨站作為重點監管物件。
6.結合調研掌握的貨運場站明細，制定週期檢查計畫，加大日常檢查頻次。對涉煙案件頻發的重點貨場站加大監管力度，適當調整檢查方式，對重點區域做到每日一查或每日多查，根據情況展開夜查，並根據需要隨時派遣隊員實施暗中盯防，最大限度的遏制非法捲菸進入市場。
今後，我局將在管理模式上不斷摸索，虛心向市交委執法大隊、公路分局、鐵路分局和兄弟區縣局學習成功經驗，不斷提高監管水平。
**市**區煙草專賣局
2023年度風險監管工作總結
3 突出信用風險，發揮兩種作用 信用風險是基層經營行最大且最主要的風險 我始終把信用風險作為監管的工作重點之一，充分利用現場回訪檢查和 監測兩種途徑，發揮直接與間接檢查手段的作用。現場回訪檢查主要做好 三看 看工藝流程，了解客戶生產水平及技術 看倉庫存貨，了解客戶運營資金的合理 合規性 看生產現場，...
2023年春教學監管工作方案
廉江市營仔鎮福山小學教學監管 工作方案 為了更好的提高我校教師的業務素質，實現教學高質量，教師高水平，辦學有特色。根據廉江市教育局 2014 193號 關於要求各學校制訂教學監管工作方案的通知 要求，特制訂我校教學監管工作方案。一 教學總則 一 科學的教學常規管理是促進學校管理整體優化的重要環節，是...
2023年保險監管工作會議點評
壽險產品定價機制改革有可能重啟。2012年6項日常監管工作中有一條是研究推進費率市場化改革。其中對車險的提法是穩步推進以市場化為導向的車險條款費率管理制度改革，對壽險的提法是完善壽險產品定價機制。按照此前監管層的表態，壽險產品定價機制改革今年推出是有可能的，這是今年需要重點關注的行業的可能短期利空。...