一、解放思想，以人為本對推動城市管理建設具有重要意義
1、解放思想、以人為本是開創城市管理工作新局面的推進器
樹立新的理念，寓管理於服務之中。城市管理的目的是為了把城市維護好、治理好、管理好，營造良好的城市形象和投資發展環境，促進經濟持續健康發展和社會文明進步，使人民安居樂業，心情舒暢。從這一點上說，管理的目的與被管理物件的良好願望是一致的。
但是，在人們舊的思想意識根深蒂固，城市意識、法律意識和文明意識還沒有牢固樹立的情況下，管理與被管理物件之間的矛盾時有發生。因此，解放思想，轉變城市管理思路，在執法過程中以疏代堵，以「人」的需求為出發點。與規劃、建設部門協調合作，完善城市規劃、建設和管理方方面面的工作措施、步驟和細節。
只有著眼於市民的需要去開展工作，才能有效改善管理與被管理者之間的關係，真正做到社會和諧。
2、解放思想、以人為本能夠提公升執法人員的服務意識，實現管理模式、價值尺度的轉變。
城市管理工作的核心是人，城市管理的目的是人。城市管理必須本著「以人為本、立足本職、熱情服務、執法為民」的宗旨，正確處理與人民群眾的關係，把為廣大群眾服務擺在更加突出的位置。管理是手段，服務是目的，必須以服務為中心來開展。
堅持解放思想、以人為本的核心理念，在價值尺度上要實現從「物」到「人」的轉移。以「物」為中心，注重物質、外在指標的增長，往往片面追求建築形式的富麗堂皇、市政設施的引人注目，而不顧城市自身的實際條件，忽視其內在的功能是否符合使命需要。一座城市，若果只是一片外觀華美的鋼筋水泥的叢林，而缺乏內在人文關懷的溫情，那麼它只是具有一副缺乏生命的漂亮外殼而已，而缺乏吸引人、溫暖人的魅力。
因此，堅持解放思想、以人為本能夠促進執法人員改善工作方式方法，真正做到為民服務。
3、解放思想、以人為本能夠加強城市管理隊伍建設。
近年來，我們在規範執法方面做了艱苦努力，並取得了一定收效。但實事求是地講，與先進地區相比，還有不小的差距，尚存在一些執法不文明、不規範的現象，某種程度上影響了執法管理的整理隊伍建設，根本原因是在於某些同志在思想上沒有深刻認識，片面強調行政主體權利本位、公民義務本位，一切以執法部門的意願為中心，以執法部門的目標為方向，對嚴格執法與親民執法、人性化執法的關係處理比較機械。所以，解放思想、以人為本，從加強制度建設入手，制定城市管理執法人員行為規範，用制度約束人，樹立以人為本的意識，保證文明執法、規範執法方能有效地加強城市管理隊伍建設，保證執法的權威性。
4、解放思想、以人為本能有密切黨群關係、幹群關係，做到從群眾中來到群眾中去。
我們在執法過程中，增強發展意識、創新意識、服務意識、和諧意識。牢固樹立以人為本、以和諧為特徵的城管執法新理念，按照構建社會主義和諧社會的要求，積極倡導和諧城管執法，全面面推行人性化執法，實現由「被動執法管理」向「主動引導服務」的轉變，實現從「我為城市管人民」到「我為人民管城市」觀念的轉變，提高執法管理服務標準，注重教育、引導，有效的得到人民群眾對我們工作的支援與諒解，做到魚水情深。
二、在實踐中解放思想、以人為本，創新城市管理新機制
1、把人民群眾的根本利益作為城管執法工作的出發點和落腳點
人民群眾是城市的主人，以人為本，最大限度地滿足市民需求，為市民創造安居樂業的環境，是現代城市管理的核心理念。樹立以人為本的核心理念，要在價值尺度上實現從「物」到「人」的轉移，做到「嚴格執法，有情操作」，引導群眾自覺服從管理，處處體現以人為本。要把人民群眾的利益永遠擺在首位，認認真真察民情、誠誠懇懇聽民意、實實在在解民困。
通過推廣「關口前移，力量下沉」等做法努力爭取群眾對城管執法工作的理解和支援。進一步拉近城管執法與群眾的距離。
2、深化改革，建立適應時代要求的新型城市管理體制，實現執法效果和社會效果的有機統一。
針對新形勢對城管工作要求，結合當前實際，深入研究和解決制約工作發展的體制性和保障性障礙，不斷完善管理體制和執法機制，為城管工作的全面協調可持續發展奠定社會基礎。同時加強團結協作，善聚合力，加強同其他職能部門間協作，充分發揮城管在城市管理中的作用。根據相對集中行政處罰權、城管行政執法體制調整後的實際情況，在乙個法規多個部門執行的情況下，進一步建立健全行政執法公務協調制度，使執法體系更加規範有序、高效協調、從而維**律的尊嚴，提高執法的效能。
3、解放思想、以人為本，著力提高隊伍素質，豐富城管人員的「內涵」。
作為城市管理部門，我們工作的目的就是為了人民群眾的利益。我們的城市管理工作，在指導思想上必須以代表最廣大人民群眾的根本利益在決策制定上，必須以群眾是否滿意，是否贊成，是否高興，是否答應，作為衡量我們工作的標準。因此，我們要加強自身建設，提公升隊伍的素質，不斷提公升執法人員的知識結構、專業技能，拓展管理視野，注重組織文化建設，提煉富有城管行政執法特色、體現先進性的文化理念。
通過先進組織文化的薰陶，通過自身「再造」不斷增強「善治」意識，提高執法能力，正確處理好與人民群眾的關係，從一言一行要求自己，樹立港城文明形象。
4、完善法制、技術等保障體系
加強有利於城管行政執法多元化的法制建設，用法律的嚴肅性確定各類主體參與城管行政執法的地位，對主體主題的作用、只能和參與方式做出明確具體的規定。創新管理方法和手段，全面構建「數位化城管」，逐步建設網上辦事服務系統、網上辦案系統、內部公文處理系統、監控指揮系統。在形式管理職能過程中要增加自己對工作的榮譽感和使命感。
在工作中要堅持公平、公正、廉潔。形成遵章守紀的良好風氣，戒除紀律渙散、有章不循的不良作風，強化紀律意識，爭做恪盡職守的表率。
腳步達不到的地方，眼光可以達到；眼光達不到的地方，思想可以達到。在新形勢下，如何開創城管工作新局面，如何認真學習貫徹好黨的十七精神，處理好新時期新階段管理與服務的關係，是擺在全我們面前的乙個嶄新課題。要不斷用解放思想、以人為本這個法寶引領城管幹部的思維方式、思想觀念，只有不斷堅持解放思想，以人為本，更新觀念，落實科學發展觀，才能推動城市管理工作的新局面，譜寫城市管理工作的新篇章。
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