附件26規章制度編號：國網（物資/2）128-2013
第一章總則
第一條為深化國家電網公司（以下簡稱「公司」）物資集約化管理，規範公司**商關係管理工作，完善和優化**商關係管理體系，根據國家有關法律、法規、規章和公司規定，制定本辦法。
第二條**商關係管理主要包括**商資質能力核實、**商績效評價、**商不良行為處理、**商分類分級管理、**商服務等內容。
第三條**商關係管理遵循「集中管控、分級實施、資訊共享」及「公平、公正」的原則。
第四條本辦法適用於公司總部、各省（自治區、直轄市）電力公司**商關係管理工作。公司直屬單位及控股、參股單位**商關係管理工作參照本辦法執行。
第二章職責分工
第五條國網物資部（國網招投標中心）是**商關係管理的歸口部門，其主要職責是：
(一) 制定公司**商關係管理工作相關規章制度、標準和規範；
(二) 指導、監督、檢查和考核省公司**商關係管理工作；
(三) 組織開展**商資質能力核實工作並建立統一的**商資訊庫；
(四) 組織開展「總部直接組織實施」招標採購物資**商的績效評價；
(五) 負責對「總部直接組織實施」招標採購物資**商不良行為進行處理。
第六條國網安質部、運檢部、營銷部、農電部、基建部、交流部、直流部、信通部、國調中心等部門，配合國網物資部（國網招投標中心）開展**商關係管理工作，提供裝置全壽命週期各環節的**商產品質量、履約、服務等資訊，並提供相應技術支援。
第七條國網物資公司受國網物資部（國網招投標中心）的委託，開展公司**商關係管理的具體實施工作，其主要職責為：
(一) 協助國網物資部（國網招投標中心）開展**商資質能力核實工作；
(二) 協助國網物資部（國網招投標中心）開展**商績效評價工作；
(三) 協助國網物資部（國網招投標中心）收集、核實**商不良行為資訊；
(四) 負責公司**商服務中心日常管理工作。
第八條省公司物資部（招投標管理中心）是省公司**商關係管理的歸口部門，其主要職責為：
(一) 配合國網物資部（國網招投標中心）開展「總部直接組織實施」招標採購物資**商的資質能力核實工作；
(二) 負責組織開展「總部統一組織監控，省公司具體實施」招標採購物資**商的資質能力核實工作；
(三) 負責開展**商績效評價工作，並將「總部直接組織實施」招標採購**商的績效評價結果上報國網物資部（國網招投標中心）；
(四) 負責收集、上報「總部直接組織實施」招標採購**商的不良行為資訊，監督**商進行整改，配合公司總部對**商的整改情況進行驗收；負責對「總部統一組織監控，省公司具體實施」招標採購**商不良行為進行處理。
第九條省公司安質部、運檢部、營銷部（農電部）、基建部、科信部、排程等部門配合省公司物資部開展**商關係管理工作，提供在安裝除錯、交接驗收、生產執行等環節**商產品質量、服務、交貨等資訊。
第十條省公司監察部門負責對省公司**商關係管理相關工作進行監督。
第十一條省公司法律部門負責對省公司**商關係管理相關工作提供法律保障。
第十二條省公司物資**公司配合省公司物資部（招投標管理中心）開展**商關係管理相關工作。
第三章**商資質能力核實
第十三條**商資質能力核實是指對參與公司招標採購的**商的資質業績檔案及生產現場情況進行核實的活動。經核實確認的**商相關資訊作為招標採購工作的重要參考依據。
第十四條國網物資部（國網招投標中心）負責制定「總部直接組織實施」招標採購**商資質能力核實標準，並定期組織開展核實工作。
第十五條**商資訊實行集中管控，在電子商務平台中建立統一的**商資訊庫，在公司系統內資訊共享。
第十六條資質能力核實一般分為檔案核實和現場核實。檔案核實內容主要包括**商的基本資訊、財務資訊、報告證書、產品業績等。現場核實內容主要包括**商的設計研發、生產製造、試驗檢測、原材料組部件管理、產能等情況。
第十七條開展**商資質能力核實工作時，應成立資質能力核實委員會，成員一般由物資管理部門、專業技術管理部門，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，其中從專家庫中隨機抽取的專家不得少於成員總數的三分之二。
第十八條**商資質能力核實過程應有監察人員進行全程監督。核實工作結束後，監察人員應出具監察報告。
第十九條**商資質能力核實結果經資質能力核實委員會審批後，在招標採購工作中應用。
第二十條資質能力核實結果應告知**商。
第四章**商績效評價
第二十一條**商績效評價是指對**商的產品質量、合同履約、售後服務等綜合情況進行全面、客觀、準確評價的活動，評價結果作為招標採購工作的重要參考依據。
第二十二條國網物資部（國網招投標中心）負責制定「總部直接組織實施」範圍主要裝置材料**商績效評價標準，根據實際情況組織開展**商績效評價工作。**商績效評價一般按照年度評價、動態重新整理的原則開展。
第二十三條各單位物資管理部門應建立**商績效評價資訊收集常態機制，及時掌握**商在合同簽訂、生產製造、運輸交付、安裝除錯，以及裝置執行等各環節資訊，作為評價依據。
第二十四條**商績效評價結果應與招標採購工作聯動。評價結果在招投標領導小組辦公室或物資管理部門審定後應用於招標採購中。
第二十五條**商績效評價結果應遵守公司相關保密規定。
第二十六條結合**商績效評價情況，物資管理部門應定期與**商進行溝通，告知其存在的問題，督促和引導**商改進提高。
第五章**商不良行為處理
第二十七條**商不良行為是指在公司物資管理活動中，**商**的物資在全壽命週期內發生重大質量問題，以及**商在參與資質能力核實、招標採購活動以及在合同履約過程中，在誠信、交貨、服務等方面存在的問題。全壽命週期是指產品從設計、製造、運輸、安裝、除錯、執行直至退役的全過程。
第二十八條根據不良行為的嚴重程度，對**商在招標採購中採取扣減評標分值、暫停授標、列入黑名單等處罰措施。
第二十九條對**商不良行為的處理結果應對外進行公示。
第三十條對**商不良行為的處理不代替合同約定中對**商違約的處罰。
第六章**商分類分級管理
第三十一條國網物資部（國網招投標中心）根據公司有關規定，結合採購物資特點、數量以及市場供求關係等因素制定公司**商的分類分級機制。
第三十二條省公司物資管理部門結合實際情況，制定省公司的**商分類分級機制。
第三十三條**商分類分級實行動態管理，國網物資部（國網招投標中心）定期對「總部直接組織實施」集中招標採購**商進行評估。
第三十四條省公司物資管理部門應定期對「總部統一組織監控，省公司具體實施」及省公司自行招標採購**商進行評估。
第三十五條按照國家法律、法規和公司有關規定，物資管理部門根據**商分類分級結果，制定相應的採購和管理策略。
第七章**商服務
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