2023年是公司「十一五」計畫的最後一年，是公司跨越式發展關鍵的一年，為了公司擴大再發展的需要，在過去的一年裡，在公司正確的方針指導下，在局和公司領導的關心幫助下，江南分公司作為十大板塊分公司之一，戰勝各種困難，取得乙個又乙個勝利，為公司「十一五」計畫目標的實現做出了重要貢獻，也為江南分公司由「十一五」向「十二五」過渡打下了良好的基礎。
一、2010回顧
2023年，對於江南分公司來說是不平凡的一年:中雲台作業區一系列專案相繼中標，連雲港疏港航道s01、s02標段基本完工，邵伯三線船閘工程主線橋順利貫通，泰州周山河船閘和京杭運河申張段專案如期開工，再一次擴大了江南分公司的施工地域，為江南分公司的後續發展開啟了良好的局面。
（一）圓滿完成2023年各項考核指標
截止到2023年11月15日，江南分公司累計完成施工產值2.8億元，目標產值2.7億元；完成經營產值萬元，目標產值萬元；較好的控制間接費和招待費的支出，降低了管理費用。
（二）2023年江南分公司工作呈現出如下特徵：
1、江南分公司上半年困難重重，各種不利於發展的因素集中出現，下半年各項工作出現轉機。連雲港疏港航道s01、s02船閘工程施工進入關鍵階段，業主要求「5.20」節點工期迫在眉睫，因業主計量規則極為苛刻和工程虧損等原因導致工程資金嚴重緊張，工期壓力非常的大；邵伯三線船閘專案部進展也不順利，進度不能達到計畫的要求，且離業主要求的「橋梁貫通」節點日期越來越近；經營方面，除了中雲台有幾個工程中標之外，航道系統工程無一中標。
下半年，隨著疏港航道s01、s02兩個船閘的通水，航道系統也放開了對一航局的投標限制，泰州周山河船閘和江陰到張家港段航道整治工程相繼中標，邵伯三線船閘橋梁實現貫通，幾個重要的節點工期也都如期實現。
2、中標專案業主依然以江蘇省航道局為主，主要專案主要是內河航道專案。無論是2023年中標的京杭運河徐揚段航道整治工程、京杭運河無錫段航道整治工程、京杭運河邵伯三線船閘擴容工程以及s01、s02船閘工程，業主都為航道局，都是在江蘇省航道局統一領導和指揮之下。
3、通過搶抓工期，鍛鍊了隊伍，培養了江南分公司的技術骨幹力量，也提公升了江南分公司廣大幹部員工的士氣，為江南分公司日後發展打下了基礎。年初，業主提出s01、s02船閘「5.20」通水的節點工期時，大部分人都是認為不可能實現的，當時沒有得力的施工隊伍，剩餘的工程量比較大，幾乎相當於正常施工進度的三倍工程量，陰雨天氣也較多，部分工序因阻工等問題無法展開，就是在這種情況下，我們大家齊心協力，上下一心，全體人員取消休假，從早到晚每天工作十幾個小時以上，即使遇到陰雨天也要做資料排施工計畫，就這樣通過大家的努力，順利實現了貫通，得到了業主和監理的一致好評，也重新博得了航道局高層的信任，為我們日後在江蘇市場大發展增長了人脈，但是更為重要的是我們提高了士氣，鍛鍊了隊伍，使「大幹快上、努力拼搏」的「5.
20」精神深入人心，積累了一筆寶貴的精神財富。
二、面臨的機遇與挑戰
江蘇建築市場，在全國來講都是比較規範和要求嚴格的，而且江蘇建築市場業主比較單一，往往會因為乙個專案的成敗而造成無法在江蘇市場立足。但是，隨著國家內河開發戰略和江蘇沿海大開發戰略的推行，江蘇市場的規模也在日益加大。
（一）面臨的困難和挑戰。
江南分公司是在「十一五」期間，為了適應一航局二公司擴大再發展的需要，與另外九個板塊公司同時成立的，是十個板塊公司中唯一的沒有任何市場，沒有任何在建工程，沒有任何固定隊伍，沒有任何啟動資金，一切從零開始的分公司。而且由於江南分公司的生存地域是在原有的二航局、三航局和四航局的傳統地盤上「楔入式」發展，與中交集團劃定的各大局發展區域相矛盾，因此，江南分公司在夾縫中的生存異常艱難。
2、在江蘇，因中交協調等因素，二公司的主業優勢得不到發揮，被迫在內河市場發展。江蘇內河市場航道、船閘等工程定額低，利潤率不高，成本壓力很大，且航道系統要求較高，業主為事業單位性質，即使中標，施工過程中的隱性成本也較高。
3、中標質量不夠高，預虧損專案的承攬給江南分公司背上了沉重的包袱。江蘇建築市場施工專案雖然較多，但是我們可選擇的卻不多，主要是江蘇內河。江南分公司目前施工的三個船閘都存在一定程度的虧損。
（二）機遇大於挑戰。
經過三年時間的磨礪和提高，江南分公司走過了艱難的創業階段，在江蘇市場站住了腳跟，為下一步的總結和提高打下了基礎。
1、高層聲音和國家戰略的傾斜預示著江蘇市場的進一步擴大。2023年12月12日，張德江副總理主持國家內河開發研討會，這是建國以來首次國家領導人參加內河開發研討，標誌著中國內河大開發時代的到來。
2009底，江蘇沿海開發上公升到國家戰略高度。
2023年2月，連雲港沿海開發研討會在北京舉行，江蘇省主要領導參加，溫家寶總理聽取匯報，並表示，江蘇沿海開發國家將提供財政支援。
2023年3月19日，江蘇交通運輸廳廳長遊慶仲在連雲港疏港航道第三次協調大會上通報，疏港航道南段即通渝運河南段90公里內河整治工程已設計完成，歡迎疏港航道建設大軍自2023年底開始，開赴南段繼續建設。同時通報，江蘇境內，蕪申運河、連申運河、大豐疏港航道、鹽河整治及與連雲港疏港航道相連的四級、五級航道網等將同時啟動。
3、在現有專案施工過程中，通過對現有施工隊伍的遴選，一批有能力、講信用、技術水平高、管控能力強的施工隊伍也必將給我們以後專案的運作帶來較大的幫助。
三、存在的主要問題和困難
作為乙個2023年成立的年輕的分公司，在江蘇市場求生存舉步維艱，存在一些不利於江南分公司長期可持續發展的問題和困難，唯有解決這些問題和困難，江南分公司才能實現長遠健康發展。
（一）骨幹人員不足，現場技術人手緊張。江南分公司長期以來由於收入水平較低、工作強度較大，不能給技術人員相應的待遇，因此造成大量的人才流失。一批工作能力強，技術水平高的技術骨幹紛紛調走，現場人員比較年輕或是經驗不足，工作效率或是效果都不是很理想，所以就需要更多的人員，而受制於工資含量等因素，不能給技術骨幹相應的待遇，因此剩餘的技術骨幹壓力更大，引進人才也進困難。
（二）專案管控能力不能滿足船閘施工的要求。由於船閘施工難度較大，技術難度和成本壓力都較大，這對專案負責人的管控能力提出了較高的要求，一些年輕的領導幹部往往在處理較複雜問題時顯得經驗不足。
（三）專案出現不同程度的虧損，尤其是三個船閘虧損較大，這嚴重影響了職工收入和江南分公司的資金鏈，不僅不能給公司上繳管理費，而且今年還接受公司資金支援。三個船閘預計虧損金額接近七千萬元，這不是年輕的江南分公司能夠承擔的，因此還需要公司繼續墊資。
四、江南分公司的發展方向和目標
（一）江南分公司的發展方向
江南分公司雖說是以江蘇市場為本土，但是鑑於中交集團協調在江蘇市場的干擾，一些利潤高、效益好的專案都被優先協調給二航、三航、四航來施工，剩餘的專案往往施工難度較大，因此，我們只有採取超常規發展的策略，大膽的解放思想，開拓進取，不能把眼光僅盯在江蘇市場這塊蛋糕上。現在海西地區因歷史原因發展欠佳，現在國家把海西大開發提到戰略的高度，寧德至泉州一線沿海多適合建設優良港灣，特別是平潭對台開發區發展勢頭強勁。
另外，我們還要看到，以xq為代表的中國西部及欠發達地區的大開發已經如火如荼的展開，在沿海經濟發達地區交通基礎設施建設基本趨於高潮或尾聲的情況下，我們更應該將目光轉向那些尚未引起關注的地域，結合地域特點調整施工領域。
江南分公司在「十二五」期間的總體目標就是：鞏固以江蘇為主的內河市場；鞏固以連雲港為龍頭的江蘇地域市場；占領並鞏固以平潭為重點的海西沿海一線；總結並完善以船閘建設為主的核心技術體系；勇爭江蘇內河建設的龍頭骨幹企業。
（二）「十二五」期間的主要任務目標和措施
十二五」初期年經營產值達到4億，「十二五」後期達到6億；船閘與其它專案的產值比例1：2。江蘇與江蘇以外地域經營產值比例2：1。
把「十二五」期間的任務目標數位化：建設船閘5-8個，以江蘇為主，山東和安徽為副；內河航道5-8個，全部在江蘇；內河碼頭5-8個，以江蘇為主，山東和安徽為副；道路、橋梁5-8個，主要在連雲港、泉州；沿海工程5-8個，主要在海西泉州和寧德一線。
主要措施抓三點：
1．精心經營好現有和潛在的社會關係，充分用好「關係」這個第一生產力。重點搞好中交、一航局、二公司內部，江蘇交通廳、江蘇交通廳航道局、江蘇交通廳質檢局、江蘇交通廳招標辦、連雲港市、連雲港港口局、連雲港金港灣投資公司、連雲港金海岸投資公司、泉州建設局、二航院總包部、三航院總包部等已有關係。
2．抓好在建工程，努力提高自身的核心競爭力。關鍵是：分包管理、技術質量管理、成本管理。
在管理上以完善程式、制度、體系為主，學習鐵路施工的「架子隊」作業方式，抓好分包管理，可周轉使用的大宗模板和主要機械裝置可考慮自購，以利降低成本。加強專案精細化管理，保證管理體系的正常運轉，提公升工作水平，樹立一航品牌。
3．鼓勵、支援骨幹人員取證工作，加大取證獎勵力度；作為補救措施，適當從社會上招聘部分高管人員。
4、加強企業文化建設，把廣大職工的思想統一到分公司的發展上來，增強分公司在市場競爭中的軟實力。
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