圍繞「五基」新要求探索「五化」新路徑
（中共黃石市市委常委、組織部部長：彭華）
黨的十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的建設作出了戰略部署，提出了做好抓基層打基礎工作、夯實黨執政的組織基礎的重要任務。落實完成好這一重要任務，迫切需要我們必須緊緊圍繞「五個基本」（健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障建設）的新要求，積極探索基層黨建工作科學化、區域化、資訊化、市場化和立體化的新路徑，使基層黨建工作始終體現時代性、把握規律性、富於創造性。
嚴格堅持科學化的要求，牢牢把握基層黨建工作的正確方向。做好新形勢下基層黨建工作必須以科學發展觀為統領，嚴格堅持科學化的要求，牢牢把握基層黨建工作的正確方向。從科學理論指導的層面看，要加強對基層黨建工作的理論研究，不斷增強主動性、前瞻性、預見性，使基層黨建工作充滿生機與活力。
從科學方法創新的層面看，既要運用群眾路線、統籌兼顧、調查研究、典型引路、先行試點等傳統方法，也要積極探索運用民意調查、統計分析、心理干預等現代科學方法；從科學制度保障的層面看，要研究制定科學的工作規劃，建立健全科學的制度體系，包括落實和執行民主集中制、黨建工作責任制、組織生活制度、民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督制度、密切聯絡群眾制度等等，切實保證各項制度落到實處。
大膽探索區域化的格局，不斷拓展基層黨建工作的領域範圍。構建城鄉統籌的基層黨建新格局，是四中全會提出的新要求。這一新要求打破了傳統的單位型模式，提出了適應新形勢採取區域化黨建的新模式。
從探索的時機看，應運而生的區域化黨建，在更大的範圍、更廣的空間、更大的領域開展各項工作。從探索的領域看，構建城鄉統籌黨建新格局，範疇涵蓋農村、社群、非公有制經濟組織、社會組織、機關、企事業單位等，目的是為了打破城鄉二元分割的體制，建立以城帶鄉、城鄉一體的新格局，觸及到園區黨建、樓宇黨建、市場黨建、街巷黨建等各個層面。從探索的路徑看，推進區域化黨建工作，迫切要求我們創新領導體系，探索黨員在居住地發揮作用的途徑，構建綜合服務體系。
積極適應資訊化的趨勢，著力延伸基層黨建工作的服務手段。推進基層黨組織工作資訊化，是四中全會的突破性要求。長期以來，更多的是採用開大會、發檔案等方式，由於受時間、空間的制約，工作效果往往難以保證。
隨著資訊科技的迅猛發展，利用網際網路推進基層黨建工作已成為可能。基層黨建工作必須主動適應資訊化趨勢，構建「把支部建在網上」的體制機制。現在黨員幹部用網的積極性日益高漲，利用網路加強對黨員特別是基層黨務工作者的教育培訓已日顯迫切。
應利用現代資訊科技破解流動黨員教育管理等難題，在發放《流動黨員活動證》、建立流動黨員黨支部等傳統管理方式的基礎上，可以在網上建立黨支部部落格空間、社群論壇、流動黨員**群等，把大家聚集在一起過組織生活、討論問題、交流思想、繳納黨費等。
善於運用市場化的手段，努力確保基層黨建工作的良好效果。基層黨建需要多元化的舉措。從根本上講，黨組織是政治組織，主要的、更多的工作手段是行政命令。
但在市場經濟條件下，有時工作成本過高、工作效果不好，必須善於運用市場的辦法去解決行政命令不好解決或難以解決的問題；必須始終著眼於基層黨建效益最大化，科學利用和整合資源，既保證政治效果又保證經濟效率，實現黨建工作科學良性發展。從發展經濟的角度看，壯大村級集體經濟，解決經濟「空殼村」難題，不僅僅需要基層黨組織定目標、定思路，更重要提高農業產業化、市場化水平。從創新機制的角度看，要把市場的靈活機制運用到具體工作中去，如合理運用市場化手段，建立基層黨員幹部教育培訓基地。
牢固樹立立體化的思維，全力做到基層黨建工作的全面覆蓋。基層黨建往往被劃分為農村、社群、機關、企業、醫院、學校等幾個方面，這是一種典型的平面型視覺思維結構。它將逐步向立體化發展，成為乙個點、線、面相結合的多維空間。
從「點」的層面看，是跨各個領域而自成體系的工作要點，比如十七大提出的「乙個體系、三個機制、四個制度」，它涵蓋了基層黨建的各個領域。從「線」的層面看，是從**到基層一條線下來，自上而下、互聯互動的工作，它不侷限於某乙個層級或某乙個地區，全國一盤棋、全黨乙個調。如村級辦公活動場所建設、選聘高校畢業生到村任職、集中學習教育活動等。
從「面」的層面看，是農村、社群、機關等各個領域的黨建工作，以及基層組織建設、黨員隊伍建設、基層黨務幹部隊伍和黨內民主建設等各個方面的工作。加強和改進新形勢下基層黨建工作，就需要用多維立體的思維來謀劃、設計和推進各項工作，堅持分類指導、區別對待，對點上工作，要重點研究、重點突破；線上工作要上下聯動、步調一致；面上工作，要分類實施，整體推進，努力形成乙個橫向到邊、縱向到底、縱橫交織、協調發展的立體化黨建工作體系。
加強基層黨建工作的實踐與思考
中共 區委組織部課題調研組 黨的基層組織是黨帶領廣大人民群眾全面推進社會主義現代化建設的核心力量，圍繞建設社會主義新林區大局發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用是當前黨建工作的重大課題。幾年來，區站在推動科學發展的戰略高度，堅持以改革創新的精神謀劃黨建工作，以科學發展觀指導黨建工作，深入開展創先爭優活動，積極...
加強非公企業黨建工作的幾點思考
非公有制企業黨建工作現狀分析與對策 首南街道黨工委 非公有制經濟是國民經濟的重要組成部門，它的對促進國民經濟增長起到了積極作用，同時也給黨的基層組織建設帶來了許多新情況 新問題。如何適應新形勢 新任務的要求，加強非公有制經濟的黨建工作，在非公經濟中發揮黨的政治核心和戰鬥堡壘作用是目前黨的基層組織建設...
加強基層供電企業黨建工作的幾點建議
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