黨的群眾路線XX鎮村社群實施方案

2021-03-04 02:43:52 字數 4054 閱讀 8584

關於在村深入開展黨的群眾路線

教育實踐活動的實施方案

根據《中共xx縣委關於在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(x發〔2014〕 號)精神,現就在全縣鎮各村深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,制定如下實施方案。

一、目標任務

xx鎮黨委在各村深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中以建設服務型黨組織為目標,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,解決基層黨組織在班子建設、作風建設、工作能力、服務意識等方面存在的突出問題,教育引導黨員幹部進一步增強宗旨意識、強化群眾觀念,提高聯絡群眾、服務群眾、宣傳教育群眾的能力,使基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用更加突出,服務群眾的能力進一步增強,黨群幹群關係進一步密切,基層基礎進一步夯實。

解決部分村黨組織軟弱渙散的問題。主要是班子不團結、不民主,村「兩委」關係不協調,宗族派系嚴重;黨務村務不規範,財務不公開、不透明,個別村長期不穩定;組織生活不經常、不認真、不嚴肅;大局意識差,考慮區域性利益多,執行力不強,不能很好地完成工作任務;幹勁不足,帶富致富不明顯,化解矛盾不及時,群眾訴求長期得不到解決等。

解決幹部隊伍為民意識不強的問題。主要是服務群眾意識和能力不強,不願、不會幫助群眾解決實際困難;個別村幹部對黨紀國法毫無敬畏,不作為、亂作為,造成惡劣影響;工作不專心,在位不在崗,坐等上門多,主動問需少;辦事不公,優親厚友;工作方法簡單粗暴,不聽群眾意見,搞「一言堂」;不善於發現和處理苗頭性、傾向性問題,遇到矛盾向上推等。

解決黨員意識不強的問題。主要是部分黨員宗旨意識淡薄,不自覺履行黨員義務,不按時參加組織生活;組織紀律性差,法制意識淡薄,搞特殊化,亂搭亂建,參與或組織非法無理上訪,影響黨員形象;缺乏責任感、使命感,不關心集體發展和公益事業等。

解決涉及群眾切身利益的問題。主要是落實各級惠民政策,變通走樣,好事辦不好;對群眾的代辦需求服務不到位,不能及時了解群眾利益訴求,主動服務意識不強;村集體經濟薄弱,無錢辦事;與群眾溝通缺乏真誠和感情,不能及時疏導群眾情緒、化解歷史遺留問題等。

二、推進措施

全鎮各村群眾路線教育實踐活動自2月開始,具體到每個黨組織,開展活動一般不少於3個月。重點抓好「學習教育、徵求意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制」3個環節的工作,並相互貫通,相互銜接,貫穿教育實踐活動全過程。要堅持邊學邊查邊改,從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起。

重點做好以下工作:

1、集中排查黨員組織關係。以村黨組織為單位,開展「組織找黨員、黨員找組織」活動,理順組織關係,落實每個黨員參加活動的黨組織,並逐級報上級黨委備案。3月底前,基層黨組織要準確、全面、完整地採集核實黨員基本資訊,與本支部每名黨員取得聯絡,講明開展教育實踐活動的部署要求、有關安排,講明黨的紀律等。

流動黨員參加教育實踐活動,以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔,確保每名黨員都能參加活動。村「兩委」中的非黨幹部也要全程參與教育實踐活動。

2、強化宗旨意識及理論教育。黨組織書記要先學一步,學深一層,認真對待,並結合本村實際,為全體黨員上黨課,教育引導基層黨員牢固樹立宗旨意識,切實增強群眾觀念。要利用農閒、晚上和外出黨員返鄉等時間,組織開展不少於3天的集中學習教育。

對不能參加集中學習培訓的黨員,可採取「送學上門」等方式組織學習,做好學習記錄。圍繞「踐行宗旨、服務群眾」,開展1次專題討論。適時組織黨員幹部收看黨性教育專題片,到警示教育基地、愛國主義教育基地接受現場教育。

鼓勵宣傳身邊典型,用身邊人身邊事激勵廣大基層黨員比作風、比奉獻、比服務。鎮駐村聯絡人要發揮指導作用,全程參與村各項學習教育活動。

3、直接聽取群眾意見。要敞開大門聽意見,深入了解群眾意願,收集群眾反映。結合「雙聯絡雙覆蓋」等工作,利用走訪調研和節假日返鄉等時機,開展社情民意訪查。

通過設立意見箱、入戶走訪、召開黨群座談會等方式,主動查詢「四風」方面的突出問題。4月底前,要組織開展一次集中聯絡走訪,認真聽取群眾意見,了解群眾利益訴求。要及時彙總,認真梳理,全面準確掌握收集到的意見及建議。

對反映出來的問題,逐級上報;屬於黨員個人的問題,逐一向本人反饋。

4、深入查擺突出問題。各村廣大黨員幹部要通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式,認真對照《黨章》、《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》等要求,立足自身工作實際,揭自己的短,亮自己的醜,找準、找實、找具體自身存在的突出問題,有針對性地制定出改正措施。鎮黨委督導組會對村開展自查情況進行檢查。

5、集中公開黨務、村務、財務。6月底前,各村黨組織要通過公開欄、會議通報、發放明白紙等形式,將黨組織近年來主要工作、發展黨員、活動開展等情況,向全體黨員和群眾公開。要公開本屆任期內的重大村務特別是財務收支、債權債務、集體資產和資源管理使用等情況。

黨員群眾有疑義的,要及時作出解釋說明;群眾意見較大的,鎮黨委會組織檢查或審計,發現問題,將依法依紀嚴肅處理。縣相關部門將對村開展經濟責任專項審計,全面掌握村幹部任期內集體財務收支、資產管理使用情況。

6、召開專題組織生活會。各村黨組織要以黨支部或黨小組為單位召開專題組織生活會。黨支部書記代表班子作對照檢查,班子成員要帶頭查擺問題,分別撰寫對照檢查材料,黨員逐一發言。

要用好批評和自我批評的**,勇於揭短亮醜,敢於動真碰硬,開展積極健康的思想鬥爭,真正達到「團結—批評—團結」的目的。鎮黨委會指派駐村指導員全程參與村專題組織生活會。

7、公開承諾整改事項。綜合各方面提出的意見建議,列出整改問題清單,由黨組織書記負總責,班子成員和全體黨員分頭認領;黨員個人也要立足本職,根據徵求到的意見建議,明確具體整改事項。整改問題和整改事項要通過村務公開欄等向群眾公開,明確完成時限,自覺接受群眾監督。

要根據承諾的整改事項,制定切實可行的整改措施,集中力量抓好整改,把自身存在的問題解決到位、解決徹底,確保說到做到,讓群眾見到成效、看到變化。

8、注重解決實際問題。以「改進作風得民心,服務群眾暖民意」為主題,堅持邊學邊查邊改,從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起,解決關係群眾切身利益問題。開展村容村貌、亂搭亂建等專項整治活動。

做好矛盾糾紛排解工作,集中化解一批長期難以解決的問題。強化黨員日常管理,對黨員實行積分制管理,將參加組織生活、完成組織安排任務、遵紀守法等列為計分專案,每半年進行一次星級評定,並對星級黨員戶實行掛牌管理,增強黨員榮譽感;對不服從組織安排,長期不起作用,甚至起***的黨員,進行嚴肅教育,不合格的給予組織處理。

9、加強村規範化建設。按照《基層黨建工作質量標準化體系》要求,規範健全各項規章制度,重點完善和落實好「三會一課」、發展黨員「四全程」、無職黨員設崗定責、聯絡服務群眾等制度,推動工作規範化、實效化、常態化。嚴格執行村級重大事項「四步決策法」,切實發揮村務監督委員會作用,確保決策程式公開、辦事透明、公平公正。

規範落實「雙代」工作制度,讓群眾辦事更加便利。突出「雙聯絡雙覆蓋」實效,全面掌握困難群眾基本情況,在扶貧補助方面適當傾斜。鼓勵組建黨員義務服務隊,在調解矛盾糾紛、治安巡邏、維護村容村貌、代辦事務等方面為群眾提供便利服務。

探索村集體經營性收入增收路子,建立穩定的村組織運轉和基本公共服務經費保障制度。實行「一所多用」,完善提公升村級組織活動場所服務功能。

10、開展黨組織述職和群眾評議。以黨支部為單位,開展黨支部書記述職和群眾評議活動,召開一次黨員大會,對班子和黨員進行民主評議,可與專題組織生活會結合進行。評議時,要吸收部分群眾代表參加。

黨支部書記向全體黨員、群眾代表述職,主要包括作風整改落實情況、為民辦實事好事情況、基層黨組織建設情況等。群眾評議重點對黨員幹部作風改進情況、為民辦實事好事情況分別進行評議,評議結果作為評先樹優和工作考核的重要依據,確保教育實踐活動取得群眾滿意的效果。

三、組織領導

鎮黨委書記作為本次活動的第一責任人靠前指揮,主動深入到問題多、矛盾突出的基層黨組織調查研究、解決問題;領導班子成員會根據掛包片區各選擇乙個村作為教育實踐活動聯絡點,及時指導,督促落實,對需要側重解決的問題,做到心中有數,示範帶動和推進教育實踐活動深入開展;掛包領導、片長要整體抓好片區內各村教育實踐活動,對可能發生的複雜情況,進行分析預判,提出有效的預防和解決對策;駐村幹部要靠上、盯上、沉下去,具體負責各村教育實踐活動有序推進。對教育實踐活動走了過場的,要追究黨支部書記的責任,要用好的作風組織開展教育實踐活動,防止弄虛作假,確保取得實效。

各村黨組織要把教育實踐活動作為嚴肅而重大的政治任務,堅持高標準、嚴要求,力戒形式主義,避免走過場。村黨組織書記要切實履行具體責任人的職責,把教育實踐活動緊緊抓在手上,帶頭參加教育實踐活動,為黨員幹部做好表率;班子成員要帶頭參加學習,帶頭改進作風,帶頭聯絡服務群眾,切實做到學習有新收穫、作風有新轉變、形象有新提公升、工作有新成效;黨員要積極主動參與到各項實踐活動中,切實提高在群眾中的威信和形象,真正做到受教育、提素質、增感情。

黨的群眾群眾路線心得

三是必須著力解決群眾反映強烈的突出問題。要引導和督促幹部堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,做到思想上尊重群眾 感情上貼近群眾 行動上密切聯絡群眾,真心實意為群眾辦實事 解難事 做好事,贏得人民群眾的真心擁護和支援。要堅持把實踐鍛鍊作為黨員幹部增強黨性 改進作風 提高本領的重要途徑,堅持黨員幹部直接聯絡...

黨的群眾路線體會

作為一名黨員,我也在學習的過程中深刻體會到 群眾路線是我們黨的根本路線,也是黨所有工作的生命線。黨發展壯大的歷程,是一部依靠群眾 發動群眾的生動歷史 黨長期執政的歷程,是一部為了群眾 服務群眾的鮮活歷史。正因為我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨,並且創造性地貫徹於革命 建設和改革的歷史程序中,貫徹於...

黨的群眾路線活動

讀後感強調實幹 注重落實,是我們黨的乙個優良傳統。在黨的十八大以來,同志發表一系列重要講話,提出了許多治國理政的新觀點 新論斷 新要求,其中強調實幹是貫穿始終的乙個重要思想。同志指出 全面建成小康社會要靠實幹,基本實現現代化要靠實幹,實現中華民族偉大復興要靠實幹。這表明,堅持實幹是全面貫徹落實黨的十...