石化公司hse程式檔案
健康安全環境
程式檔案
分發號：
發行版本：a/0
受控狀態：
2003-09-26批准2003-09-26實施
批准頁為了使公司內部管理逐步實現科學化、規範化和一體化，進一步完善公司管理體系，公司依據sy/t6276-1997《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》、《職業安全健康管理體系審核規範》，gb/t28001-2001《職業健康安全管理體系規範》、gb／t24001-1996 idt iso14001：1996《環境管理體系規範及其使用指南》，依據國家、地方有關法律、法規和上級有關的規定，在結合公司實際的基礎上，編寫了公司a版的健康、安全與環境體系《程式檔案》。
《程式檔案》是公司加強健康、安全與環境管理，開展健康、安全與環境保護活動，不斷改善員工作業條件，消除環境汙染，有效履行對公司全體員工、分承包方、合作者的健康、安全與環境承諾的行為準則，是公司全體員工必須遵守的企業內部管理規定。
《程式檔案》經公司hse管理委員會審議通過，於2023年09月26日批准發布，於2023年09月26日起實施。
最高管理者：
2023年9月26日
承諾方針與目標管理程式
1 目的
為了對公司hse承諾、方針和目標的有效性、可行性和適宜性進行監督和管理，持續改進hse管理體系，制定本程式。
本程式規定了承諾、方針和目標的建立、實施和考核等內容。
2 適用範圍
適用於公司職業健康、安全與環境承諾、方針和目標的制定、分解、實施及考核等。
3 職責
3.1 總經理負責批准、發布hse承諾、方針和目標。
3.2 安全環保部是本程式的歸口管理部門，協助總經理組織制定公司hse承諾、方針和目標，並監督實施。
3.3 安全環保部負責hse承諾、方針和目標方案的徵集，並負責組織本部門職能範圍內hse目標（指標）的分解、考核。
3.4 經理辦公室負責hse承諾、方針和目標的檔案發放，負責承諾方針與目標宣傳。
3.5 各職能部門、直屬公司負責執行公司hse承諾、方針和目標（指標），3.6 專案hse作業計畫書的編寫部門負責具體工程施工專案hse目標（指標）的提出、分解和組織實施。
3.7 直屬公司安全環保部門負責將制定的目標（指標）向下分解至基層單位（分公司、廠、車間），由基層單位將其分解至班組。
3.8 全體員工必須理解和掌握公司的承諾、方針與目標，並在工作中實施。
4 程式內容
4.1 承諾、方針和目標制定基本原則
以下條款為各級公司起草、編制、確定承諾、方針與目標的共同要求。
4.1.1 承諾的制定要依據國家、地方、上級有關法律、法規、標準、規範等要求，要符合總廠hse方針及目標要求,符合公司資源條件和發展現狀、符合全體員工的共同意願。
4.1.2 要滿足sy/t6276—1997《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》、《職業安全健康管理體系審核規範》、gb/t28001－2001《職業健康安全管理體系規範》、gb/t24001-1996 idt iso14001：
1996 《環境管理體系――規範及使用指南》，應體現公司長期管理思想和理念，目標要具有階段性、漸進性和可操作性。
4.1.3 所制定的目標（指標）不低於本公司現有的目標水平，並切實可行。
4.1.4 承諾、方針和目標的制定應滿足相關方的期望。
4.1.5 以本公司hse風險評價（包括初始評審）為依據。
4.2 目標（指標）制定的要求
4.2.1 目標（指標）由公司、直屬公司、基層單位**目標（指標）組成。
4.2.2 目標的建立或分解要盡可能量化，並分解到部門或班組。
4.2.3 目標（指標）也可以採用「責任狀」、合同或其它適宜的方式。
4.3 承諾、方針和目標的制定與發布
4.3.1 安全環保部依據本程式4.1條款要求，徵集過程填寫《承諾方針與目標徵集記錄》，安全環保部匯集徵求記錄中相關條款形成草案。
4.3.2 安全環保部將草案徵集各公司主要領導的意見後，形成修改意見，協助管理者代表組織對其進行法律、資源的可行性、適應性評審，評審過程填寫《工程公司評審記錄》，安全環保部將確定的hse承諾、方針與目標形成報批稿，經最高管理者批准簽字，由經理辦公室履行正式檔案發布手續。
4.3.3 各直屬公司制定本的職業健康、安全和環境目標（指標）參照4.3.1和4.3.2程式進行。
4.4 承諾、方針與目標的內容
承諾、方針與目標的內容至少應包括：
（1） 遵守有關法律、法規和其他應遵守的內、外部要求；
（2） 持續改進的思想；
（3） 對事故預防的重視；
（4） 對公司員工的期望和對承包方的要求。
4.5 目標（指標）的分解及實施
4.5.1 安全環保部將目標（指標）按總目標要求縱向、橫向分解至各職能部門和直屬公司，並形成檔案。
4.5.2 各級公司應在確保完成公司目標（指標）的前提下，將其分解至各職能部門和基層單位，分解可以以責任狀等形式體現，基層單位將目標（指標）以責任狀形式分解至班組。
4.5.3 各級安全環保部每年兩次將本單位目標完成情況進行統計後，填寫《目標（指標）完成情況統計表》,作為管理評審輸入材料，提交管理評審會議。
由hse體系辦公室存檔，未如期完成的，由責任單位（部門）組織調查、分析原因，提出處置方法和糾正措施。
4.6 承諾、方針與目標的評審及變更
4.6.1 安全環保部對目標的完成情況進行一次考核評價。當出現下列情況時，對其進行評審和變更:
（1） 當公司健康、安全與環境方針、組織機構、重大建設專案（包括隱患治理方案、環境管理方案）實施後，相關方要求發生變化時；
（2） 出現重大健康、安全與環境事故時；
（3） 政策、法律、法規、標準條文不適宜於本公司；
（4） 實施、監測過程中發現有重大不符合時；
（5） 通過管理評審後，需要對目標（指標）進行調整或修訂時。
4.6.2 承諾、方針與目標與指標變更必須以不違背公司職業安全、環境方針和上一級組織的目標及指標為原則。
4.6.3 承諾、方針與目標的修訂應符合本程式4.1條款要求進行。
4.6.5 當承諾、方針與目標經管理評審後發生變更時，由安全環保部填寫《列改申請單》，經最高管理者批准後，以《更改通知單》的形式發放至各職能部門和直屬公司，承諾、方針與目標的變更具體執行《變更管理程式》。
4.6.6 在每年的管理評審中，應對hse方針的貫徹實施、持續的適宜性、有效性做出評價，具體執行《管理評審控制程式》。
4.7 宣傳與培訓
4.7.2 經理辦公室、安全環保部負責做好職能範圍內的健康、安全與環境管理的宣傳活動，填寫《宣傳活動記錄》。
5 相關檔案
hse02-5.8--2003《變更管理程式》
hse02-7.2--2003《管理評審控制程式》
hse02-5.4--2003《變更管理程式》
6 記錄
hse04-1.1--01-2003《承諾方針與目標徵集記錄》
hse04-1.1--02--2003《目標(指標)完成情況統計表》
hse04-1.2--01--2003《宣傳活動記錄》
hse04-3.7--11--2003《工程公司評審記錄》
hse04-3.7—07--2003《更改通知單》
hse企業文化管理程式
1 目的
hse文化是公司企業文化建設的重要內容之一，為了確保hse文化更好地支援健康、安全與環境管理體系，制定本程式。
本程式規定了hse文化的建立原則及維護的內容、方法與要求。
2 適用範圍
本程式適用於公司hse企業文化建立與維護的過程管理。
3 職責
3.1 經理辦公室是本程式的歸口管理部門,負責公司企業文化組織工作。
3.2 安全環保部負責職責範圍內有關健康、安全與環境文化的宣傳。
3.3 直屬公司宣傳部門在經理辦公室的指導下，組織符合hse管理體系要求的文化的宣傳、教育和實施工作。
4 程式內容
4.1 hse企業文化
4.1.1 hse文化是企業在長期生產經營中形成的安全、環保思維方法、管理方式、群體意識和行為規範；是在一定的社會經濟文化大背景下形成的一種理念文化和行為文化。
hse文化的建立與維護是企業全體員工共同責任。
4.1.2 公司hse文化的系統包括：
公司的hse方針和目標；全體員工重視安全和保護環境的社會責任感；為保證生產安全對職工的培訓以及調動其積極性制定的規章制度；為保護職工健康、安全而創造的安全舒適的生產和生活環境；以及企業以人為本、職工視企業為家、團結奮進的進取精神。
4.2 hse文化建立原則
hse文化的建立是作為促進公司hse工作的發展提供理論與**支援而提出的，是公司企業文化建設的重要內容，納入公司hse工作的方針目標，公司要督促各直屬公司努力營造hse文化氛圍,全體職工參與hse管理的文化活動中來。
4.3 hse文化的維護
公司以強化宣傳和開展以人為本的教育,並把hse文化滲透、融合到企業經營管理全過程中去，在實踐中不斷豐富和完善hse文化，在理論和實踐中使hse文化得到維護。
4.3.1 宣傳物件：公司全體員工
4.3.2 宣傳內容
4.3.2.1 hse法律、法規、標準及制度。
4.3.2.2 組織宣傳、學習公司hse承諾、方針和目標，組織學習、領會hse有關精神，教育員工認真貫徹hse管理體系檔案及其有關標準、規範。
4.3.2.3 重大專案活動：總廠和公司重大安全、消防技術改造，環境汙染治理專案等活動。
4.3.2.4 其他活動：安全環保部應與公司有關職能部門共同搞好「安全生產月」、「環境日」、「地球日」、「消防宣傳日」、等各種特色活動宣傳。
4.3.2.5 安全環保部應做好與業務有關的宣傳教育活動記錄，填寫《宣傳活動記錄》。
4.2.3 宣傳方式
4.2.3.1 會議、檔案：公司各單位要組織員工認真學習hse的會議精神，教育員工貫徹執行有關hse標準、規範，通過各種會議向員工宣講hse體系檔案。
4.2.3.2 公司經理辦公司室要配合有關部門搞好hse活動的對外宣傳工作，利用電視、報刊、演示文稿、板報等形式，宣傳公司的hse活動。
4.2.4 宣傳教育
4.2.4.1 目的教育
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