如何加強支部建設

2021-03-04 02:33:54 字數 4536 閱讀 2978

近年來,天津邊檢總站認真貫徹落實黨的十七大,十七屆三中、四中、五中全會精神,把基層黨建工作,作為推動邊檢工作和加強隊伍建設的中心環節和基礎工作來抓。緊緊圍繞保持基層黨組織和黨員隊伍先進性這一核心,不斷提公升基層黨建工作水平,使基層黨組織的凝聚力和戰鬥力明顯增強,黨員隊伍的先鋒模範作用得到有效調動和發揮,為圓滿完成以提高邊檢服務水平為中心的各項工作任務,服務天津經濟社會發展和濱海新區開發開放提供了強有力的組織保證。

1 堅持「三個結合」,基層黨建工作實現可持續發展

堅持把基層黨建工作納入公安基層基礎建設之中,圍繞中心,使基層黨建工作在推動發展、凝聚警心、促進和諧上發揮了重要作用。

(一)在工作理念上,堅持基層黨建工作與邊檢中心工作一起抓。圍繞中心、服務大局,是黨的建設的一條根本原則。我們始終把基層黨建工作放到圍繞邊檢中心工作、融入具體業務工作、服務保障重點工作中去謀劃和推進,堅持工作部署到**,基層黨建工作就延伸到**、滲透到**、服務到**,同軌並向、同步發展,充分彰顯了基層黨建工作的作用力。

在提高邊檢服務水平工作中,我們開展了爭創「服務型黨支部」、「黨員服務示範崗」等活動,使基層黨組織和黨員的模範引領作用得到充分發揮。在海港勤務模式改革中,我們針對科隊建制全部打亂、警力資源重新調配的新情況,迅速開展了黨支部改選、黨小組劃分和黨內生活制度重建等工作,確保了基層黨建的連續有力,為中心重點工作的順利推進提供了強有力支撐。

(二)在工作布局上,堅持基層黨建工作與基層整體建設一起抓。我們按照目標同向、部署同步、工作同力的思路,把基層黨建工作融入基層整體建設之中,通過黨建帶動隊伍、推動業務、促動群團,實現了基層整體建設的全面推進。在隊伍建設中,始終把黨員的教育、監督和管理作為根本來抓,確保了隊伍主流的健康和諧穩定;在業務建設中,注重調動和發揮黨員主力軍作用,培養造就了一批業務骨幹和專家型人才;在群團組織建設中,逐級建立了由黨員牽頭的共青團、工會、婦委會等群團組織,形成了黨群一體化的工作格局,有效強化了黨對群團工作的領導,實現了基層黨建工作的全覆蓋,在推進基層整體建設中發揮了重要作用。

(三)在工作組織上,堅持基層黨建工作責任制與履行「一崗雙責」職能一起抓。我們按照「一崗雙責」的職能要求,構建了黨委書記負總責,副書記總體抓,黨支部書記直接抓的基層黨建工作組織管理架構,建立了兩級班子成員掛鉤基層、黨支部成員掛鉤黨小組的聯絡點制度,實行了基層黨建工作目標化考核,簽訂了《黨建工作責任書》、《黨員承諾書》等,並通過「三個納入」,確保基層黨建工作責任制的落實。即統一納入兩級黨委議事日程,定期研究改進基層黨建工作;統一納入年度工作目標,做到年初有規劃、平時有計畫、階段有任務、重大節日有活動;統一納入年終述職考核,實行綜合評定,有力增強了各級黨組織抓好黨建是履職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識。

2 推進「三大工程建設」,基層黨建工作整體水平不斷提公升

以實施「核心、堡壘、先鋒」三大工程建設為重點,不斷強化黨委的政治核心、黨支部的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用,使基層黨建工作煥發出蓬勃的生機和活力。

(一)抓班子建核心,強化對基層黨建工作的領導。一是推進結構性調整。通過競爭上崗和輪崗交流,不斷優化基層黨委班子的年齡和知識結構,提公升了班子的整體合力和創造活力。

2023年,我們提任了18名副處級領導幹部,交流了17人,基層黨委班子的平均年齡由48歲下降到44歲。二是堅持學習常態化、決策民主化、作風務實化、廉政長期化。出台了《天津總站兩級黨委工作制度》,從規範中心組學習、落實民主集中制、開好民主生活會、過好雙重組織生活、堅持調查研究等方面入手,強化班子自身建設,增強了班子的整體功能。

三是打牢黨務統管基礎。班子成員在分工負責的基礎上,按照管人、管事、管思想相統一的原則,共同履行黨建職責,分工不分家,構建了基層黨建工作大家做,人人肩上有責任的工作網路。

(二)抓支部固堡壘,確保基層黨建工作落到實處。一是建設過硬的黨支部班子。堅持把配強書記作為重中之重,把配齊委員作為重點環節,把黨務培訓作為重要手段,通過書記抓班子,通過班子抓隊伍,強化了黨支部一班人的「領頭雁」作用。

二是健全基層黨建工作制度。制定實施了《基層黨支部工作細則》,對黨內組織生活制度進行了全面規範,明確了職責、任務、方法和標準,使基層黨建工作從制度上得到保證。配發了《黨支部工作規程與方法》、《黨支部書記及委員工作規程與方法》等實用教材,有力指導了基層黨建工作。

三是建立基層黨建工作落實的保證途徑。將黨支部工作全部納入了績效考評,把「軟」任務變為「硬」指標,做到工作有標準、檢查有內容、考核有尺度、獎懲有依據,實現了對黨支部工作的目標化管理。

(三)抓黨員樹先鋒,強化基層黨建工作力量。一是搞好「三個結合」。堅持把黨員教育與重大活動結合起來,廣泛開展了調動和發揮黨員先鋒模範作用、向海地維和英烈學習等系列教育,為重大活動的順利開展提供了強有力的思想保證;堅持把黨員教育與重要政治學習結合起來,深入開展了社會主義法制理念、職業精神、核心價值觀等教育,強化了黨員隊伍的政治意識和黨性觀念;堅持把黨員教育與特色主題活動結合起來,組織開展了爭當愛民實踐標兵、優秀黨日活動和優秀黨課課件評比等系列活動,較好地把黨員的先進性體現在工作上,落實到奉獻中。

二是強化「兩個統一」。堅持以人為本與從嚴治警的統一,把人本理念具體體現到解決黨員切身利益問題上,把從嚴治警理念體現在維護制度權威上,較好地達到凝心聚力、保持穩定的目的;堅持從嚴治長與從嚴治警的統一,不斷強化對黨員領導幹部的監督和管理,嚴格實行自上而下、條線考核的管理機制,使領導幹部的表率作用得到強化,給黨員隊伍樹立了正確導向。

3 構建「三個關愛機制」,基層黨建工作實現創新發展

堅持人本理念,探索構建了各級黨組織激勵、關懷、幫扶機制,推進基層黨建工作得到創新發展。

(一)建立激勵機制,保障黨員主體地位和民主權利。一是健全完善了黨務公開制度。通過編髮黨委會議紀要、設立黨務公開欄、開設網上黨建專欄等形式,及時公開各級黨組織的重大決策、黨員發展、黨費使用、表彰獎勵等各方面情況,保障了黨員的知情權、參與權和監督權,調動了黨員參事議事的熱情。

二是健全完善了表彰獎勵制度。依託績效考評,完善了黨內先進典型篩選機制,為典型的脫穎而出搭建了平台。堅持精神激勵與物質獎勵相結合,大張旗鼓地推出典型、宣傳典型,營造了人人思進的氛圍,形成了強大的精神感召力。

三是健全完善了主題活動機制。抓時機、搭平台、創條件,先後開展了「迎國慶保平安我為黨旗增光彩」「乙個黨員一面旗」「獻愛心助成長幫扶支教」等各類主題實踐和主題黨日活動,調動了各級黨組織和黨員幹事創業的熱情和為人民服務的真情。四是推行了「政治生日」制度。

以黨員入黨5周年的倍數為紀念日,通過召開座談會,重溫入黨誓詞,送上賀卡寄語等多種形式,為黨員過政治生日,彰顯了黨員的神聖感和優越感。

(二)健全關懷機制,增強黨組織的凝聚力和感召力。一是建立了意見徵求機制。通過設立黨員接待日、黨員意見箱等多種方式,廣泛聽取意見和建議,暢通了黨員與黨組織間的溝通渠道。

2023年,我總站黨委認真對待、積極回應黨員的期待和訴求,下大力量解決關係黨員切身利益的遺留問題,先後為317戶民警辦理了產權證,為404名住房未達標民警發放了一次性住房補貼,為247名無房民警繳存了補充公積金,為所有新招民警解決了落戶問題。二是建立健全了交心談心制度。具體體現在「六個必談」,即堅持工作變動時、受到表彰或處分時、遇到困難或挫折時、出現矛盾和意見分歧時、群眾有不良反映時、退休時必談,強化了思想關愛和引導工作。

三是建立了黨內探訪制度。具體為「六個必訪」,即堅持黨員生病住院時、黨員亡故時、家庭主要成員去世時、家庭受災或發生意外時、思想出現波動時、無故不參加黨組織生活時必訪,充分體現了黨組織對黨員的重視和關心。

(三)構建幫扶機制,著力為黨員辦實事解難事。一是建立了特殊、困難黨員台賬。按照個人申請、組織核實、全面登記、一律公示的原則,分級分類設立了老幹部、老黨員、老模範、困難黨員台賬,為實施具體幫扶工作提供了翔實依據。

二是建立了幫扶專項資金保障機制。統一設立了財務專用科目,明確了黨費下撥、黨員捐款、自籌補助三種資金**渠道,為深化黨員幫扶工作提供了長效支撐。三是建立了結對幫扶機制。

採取機關定點幫扶基層、老黨員聯絡新黨員等多種形式,形成了互助幫扶、共同發展的良好格局。四是建立了專項幫扶機制。堅持在政策、人力、資金等方面,優先支援、全力保障具有創新價值的方案和專案,較好地營造了鼓勵發展、扶持創新的積極氛圍。

先後有績效考評系統、在港船舶批量查控軟體等一大批專案得到重點扶持,並研發成功。

4 抓好「三個重點環節」,基層黨建工作的助推作用得到體現

堅持從「三個重點環節」入手,增強基層黨建工作實效,不斷提公升助推總站發展建設的功能和作用。

(一)抓好黨組織活動的保障環節。我們按照 「三有」的目標要求,在活動經費、陣地和時間等方面充分保障黨組織活動的開展。近年來,先後投入資金建立了黨員活動室,購置了活動設施,開闢了網上、網下學習宣傳陣地,訂閱了黨報黨刊和各種學習資料,為基層黨組織活動創造了有利條件。

(二)抓好優秀人才的培養環節。加強優秀人才培養是基層黨建工作的一項重要任務。我們堅持黨管人才的原則,深入開展了建立「學習型黨組織、爭做學習型黨員」活動,實施了「黨員人才工程」,有力地促進了總站各項工作的創新發展。

(三)抓好警營文化的構建環節。警營文化是培養和塑造高素質邊檢隊伍的重要環節,是和諧警營建設的重要組成部分。我們將警營文化建設寓於基層黨建工作之中,依託共青團、工會等群團組織,廣泛開展「讀書實踐成才」、「青年文明號」評選、文體比賽聯誼等活動,寓教於樂,陶冶情操,營造了健康和諧有序的警營氛圍。

基層黨建工作是一項複雜的系統工程,唯有堅持黨委領導、整合力量,才能真正實現基層黨建工作的大發展;唯有堅持圍繞中心、服務大局,才能真正體現基層黨建工作的實效;唯有堅持不斷探索、改革創新,才能永葆基層黨建工作的生機和活力。我們將在公安部六局黨委的正確領導下,準確把握基層黨建工作規律、不斷創新基層黨建工作途徑、著力深化基層黨建工作成效,努力推動總站基層黨建工作和各方面建設再上新台階!

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