屬地管理」的解讀
一、 有感領導
（一）有感領導的含義：
「有感領導」即領導通過自己言行示範，給予安全工作的人力、物力保障，讓員工和下屬體會到領導對安全的重視。有感領導有以下三層含義：安全影響力、安全示範力、安全執行力。
杜邦公司有感領導的典型形式是六步審核法。通過六步安全審核，讓員工與管理人員交流互動，管理人員引導員工創造良好的安全氛圍，讓員工感覺自己受到重視和尊重，形成安全經驗分享、互動的氛圍。
「有感領導」的關鍵在於，領導更多的以身作則、親臨現場、指導交流、解決問題、尊重員工，杜絕了罰、怒、罵等強制管理方式。
通過領導的言行，使下屬聽到領導講安全，看到領導實實在在做安全、管安全，感覺到領導真真正正重視安全。 通過領導的言行，使下屬聽到領導講安全，看到領導實實在在做安全、管安全，感覺到領導真真正正重視安全。
各級領導不能將安全要求僅僅停留在口頭上，必須率先垂範、以身作則，以良好的個人安全行為、安全素養，全面履行安全職責，使員工真正感知到安全生產的重要性，感受到領導做好安全的示範性，感悟到自身做好安全的必要性。各級領導必須從以下幾方面努力實現有感領導：
1、必須認真履行好崗位安全環保職責。履行崗位安全環保職責是體現有感領導的基本要求。各級領導要實行、落實領導承諾制，各級領導要把抓安全作為自己份內工作的第一要求，按照「五同時」原則，即在計畫、布置、檢查、評比、總結工作的同時，計畫、布置、檢查、評比、總結安全工作，加強安全環保工作領導，科學管理，嚴格要求，嚴格考核。
2、落實有感領導必須要從自身做起。有感領導的核心作用在於示範性和引導作用。各級領導要率先垂範、以身作則，堅持安全從正確勞保著裝等小事做起，從杜絕習慣性不安全行為等細節做起，切實通過可視、可感、可悟的個人安全行為，引領全體員工做好安全工作。
3、落實有感領導必須要不斷提公升自身安全環保管理領導力。掌握基本安全環保知識和管理方法是落實有感領導的基礎條件。各級領導要加強學習，做到想安全、懂安全、能安全。
4、各級領導要起到模範帶頭作用。實現有感領導，各級領導、管理人員要帶頭踐行公司安全文化理念；帶頭學習和遵守規章制度；帶頭嚴格執行制度、規程；帶頭提高安全素質、技能；帶頭反三違、查問題；帶頭進行安全檢查、體系審核；帶頭參與風險識別、評價；帶頭進行安全培訓授課；帶頭開展安全經驗分享活動；帶頭幫助員工提高素質、技能。
二、直線責任
（一）「直線責任」的含義就是「誰主管誰負責、誰執行誰負責」。
「直線責任」對於領導者而言，就是「誰管生產、管工作，誰負責」；對於崗位員工而言，就是「誰執行、誰工作誰負責」。 就是把「安全生產，人人有責」的責任更明確化、更細化：
1、各級主要負責人要對安全環保管理全面負責，做到一級對一級，層層抓落實；
2、各分管領導、職能部門都要對其分管工作和負責領域的hse工作負責；
3、各專案負責人要對自己承擔的專案工作和負責領域的hse工作負責；
4、每名員工都要對所承擔工作（任務、活動）的hse負責。
更具體的說就是，「誰是第一責任人，誰負責」；「誰主管，誰負責」；「誰安排工作，誰負責安全」；「誰組織工作，誰負責」；「誰操作，誰負責」；「誰設計編寫，誰負責」；「誰審核，誰負責」；「誰批准，誰負責」。各司其職，各負其責。
「直線領導」不僅要對結果負責，更要對安全管理的過程負責，並將其管理業績納入考核。
三、屬地管理
（一）屬地管理的含義：即對屬地內的管理物件按標準和要求進行組織、協調、領導和控制。
屬地：屬地即工作管轄範圍，可以是工作區域，管理的實物資產和具體的工作任務（專案），也可以是許可權和責任範圍。屬地特性是有明確的範圍界限，有具體的管理物件（人、事、物等），有清晰的標準和要求。
屬地主管：即屬地的直接管理者。
屬地管理要樹立「家」的概念，屬地主管對屬地享有管理權，任何人任何時候進入屬地做任何事都要接受屬地主管的管理。
（二）、推進屬地管理就是要落實「每個領導對分管領域、分管業務、分管系統的安全環保管理工作負責」；落實「每個員工對自己崗位涉及的生產作業區域的安全環保負責」，包括對區域內裝置設施、工作人員和施工作業活動的安全環保負責，做到「誰的領域誰負責、誰的區域誰負責、誰的屬地誰負責」。
（三）、加強承包商安全監管是推進屬地管理的重要內容。各單位要認真履行屬地管理責任，要把好承包商準入關，嚴格承包商資質審查，加大「三個准入」管理，加大對承包商的監督考核，督促承包商嚴格執行安全規章制度，嚴禁「以包代管、以罰代管、包而不管」。要將承包商的hse 業績納入到屬地管理單位的考核，承包商發生安全事故，同樣要追究屬地管理責任。
「有感領導，直線責任，屬地管理」，通過點、線、面，把安全生產、安全管理、安全責任有機的、立體的、緊密的結合起來，強調了領導的示範、表率和引導作用，明確了安全責任取向，闡明了屬地員工的安全生產責任。
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