反三違方案管理制度

為了有效杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律（以下簡稱三違）現象，進一步強化對「三違」行為的檢查和處罰，引導和教育員工形成良好的安全習慣，確保安全生產形勢的穩定，根據雲南省安全生產委員會辦公室有關會議和檔案精神，結合公司基礎設施事業部生產實際情況，制定本制度。

第一章「三違」行為的辯識

「三違」行為是指在生產作業和日常工作中出現的盲目性違章、盲從性違章、無知性違章、習慣性違章、管理性違章以及施工現場違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等行為。

第二章糾正「三違」行為的措施

第一條各在建專案或機關部室重點從以下四個方面查處「三違」行為：

（一）各級幹部、管理人員是否認真履行安全生產責任制，是否按規定進行安全檢查；

（二）各級生產組織、指揮和協調人員是否按照安全生產「五同時」規定組織生產；

（三）關鍵生產環節和重要生產工序是否執行規章制度，落實安全生產措施；

（四）生產崗位、施工作業現場操作人員是否遵守工藝紀律、施工紀律、勞動紀律和操作規程。

第二條各專案部要持續開展反對部分管理人員中容易出現的重生產、重效益、忽視安全的不良傾向，有針對性的進行安全意識教育，使他們真正樹立「安全第一」的思想，做遵章守紀的帶頭人。

第三條針對部分員工「違章不一定出事故」的僥倖心理，用正反兩方面的典型分析其危害性，啟發員工增強自我保護意識，自覺遵章守紀。

第四條各專案部要廣泛開展群眾性的自查自糾活動，有針對性的利用現場協調會、班組安全活動開展安全知識問答、技術練兵、事故案例討論等教育活動，對不安全行為乃至成為習慣的主觀因素進行認真分析，制定糾正措施，認真加以糾正。

第五條各專案部安全部門要重點組織查處違章指揮、違章操作的行為。人事勞資部門組織勞動紀律檢查，查處違反勞動紀律的行為。

第六條各專案部黨群宣傳部門和工會利用各種**廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性，形成「三違」行為人人喊打的**氛圍，促使員工養成自我約束、自我防範、規範操作、自覺遵守安全生產規章制度的良好習慣。

第七條基礎設施事業部及各在建專案部安監部、工會、共青團、女工組織在開展的「安康杯」、「安全生產月」等活動中，把反「三違」作為主題和主要內容，組織開展活動。

第八條基礎設施事業部及各在建專案部要落實「以人為本」的管理思想，及時掌握員工的思想動態，關心員工的生活，積極改善員工的工作環境，幫助員工解決工作和生活中的實際困難，解除員工的後顧之憂，避免員工在工作中因擔心完不成任務等冒險違章。

第三章「三違」行為的查處和考核

基礎設施事業部各在建專案在對日常工作中查出的「三違」行為除批評教育外，還可參照基礎設施部《安全事故和違規行為經濟處罰辦法》以及結合本專案部生產安全考核辦法進行處罰。

第九條各級專案部以及各級管理人員對各種檢查中發現的「三違」行為反映到安全管理部門進行處罰。

第十條各專案部安全管理部門對出現的「三違」行為向責任部門發出書面通知，由責任部門負責人組織整改。對「三違」現象，都要按照「四不放過」的原則，認真追查分析，根據情節輕重和造成危害的程度給予幫教或處罰。需要罰款的安全部門開具罰款單，在規定期限上交財務部門。

第十一條工作人員因「三違」行為導致傷、亡事故的，依據事故管理規定嚴肅追究相關人員責任。

第十二條在年度安全考核或者日常檢查中中，發現因嚴重違章和屢查屢犯的頑固性「三違」，扣除本專案安全考核分數。

第十三條鼓勵員工拒絕違章指揮，對達不到安全生產條件的設施、裝置和施工作業場所有權拒絕工作或操作。

第十四條鼓勵員工對「三違」現象進行舉報，對舉報「三違」行為的員工按對責任人罰款同等金額進行獎勵，同等條件下優先參與年度先進評選。

第十五條對「三違」現象罰款財務部門列專項科目管理，用於表彰獎勵安全先進和用於安全活動經費。

第十六條本辦法中處罰和獎勵低於公司有關檔案規定的標準的按規定執行。