冶金管理２００７年第６期
「十五」以來，在我國國民經濟持續快速增長的強力拉動下，鋼鐵工業也出現了迅猛發展的勢頭，２００６年，我國鋼產量首次突破４億噸，達到４．１８億噸，佔世界鋼產量的３３．７９％，連續十一年保持鋼產量世界第一，牢牢鞏固了鋼鐵大國的地位。在新一輪競爭中，鋼鐵企業競相加快結構調整，提公升裝備檔次，促進產品優化公升級。但在上馬新裝備與淘汰落後產能的雙重壓力下，如何使企業的產能與效益不出現雙『ｕ「型發展曲線，即如何使企業在結構調整過程中規避產量和效益的下滑，是鋼鐵企業普遍面臨的一大難題。
安鋼集團成功破解了這道難題，在調整優化中提公升實力，實現了企業的直線跨越式發展。
一、鋼鐵企業結構調整中難以規避的雙「ｕ」
難題鋼鐵企業結構調整必然要淘汰落後產能，從而就有可能導致產能和效益在一定時期內出現起伏波動，通常情況下，在資料形態上表現為「ｕ」型或多「ｕ」型的發展曲線，通常有兩種方式：
———全盤重建式。將所有待淘汰裝置和低端產能一次性淘汰，雖然這種方式對二次布局和生產流程再造會帶來很大便利，但在初始階段可能會造成生產環節的斷檔，以及效益和產量的直線下滑，在經過了乙個較長的重建期後產量和效益才會逐步回公升，表現為典型的「ｕ」
型曲線（如圖１）。———外科手術式。將待淘汰裝置和低端產能依照一定方式逐項淘汰，雖能使鐵前、煉鋼和軋鋼在內的整個生產鏈條保持基本運轉，但這類調整造成產量和效益出現頻繁的「波浪式」公升降（如圖２），更為不利的是這種調整有很大的拼湊填補痕跡，由於布局的不合理和工藝結構欠科學，給生產組織和綜合效益的發揮帶來影響。
圖１全盤重建式示意圖
圖２休克調整式示意圖
以上的圖示顯示，在結構調整中的企業都會在過渡期出現雙「ｕ」走勢的曲線型下滑，導致產量和效益減少，使企業承受「轉型之痛」。安鋼集團作為乙個由
□李福永
安鋼破解企業結構調整中產量與效益的雙「ｕ」曲線難題
管理理論與案例
３７老的國有企業發展壯大起來的國家特大型鋼鐵企業，
更深刻體會到這個結構調整難題，為了解決雙「ｕ」曲
線的發展困擾，安鋼在發展戰略的設計定位上下了大功夫。安鋼不到４．５平方公里的廠區面積不容再作任何擴充。如何在如此狹小的範圍內汰舊建新？
如何科**籌、合理置換，既保證發展，又做到產量不降，效益不減，避免雙「ｕ」曲線的出現？
面對壓力和問題，安鋼從運籌學的角度，精心設計，完善方案，建立資料模型，２００３年，經過充分科學的研究論證，制訂了《安鋼集團公司產品結構調整規劃》，即「三步走」發展戰略。計畫從當年起用５－６年的時間，投資１８０多億元，在現有廠區範圍內，演繹「置換」調整、效益不減、產能倍增的「神話」，在淘汰落後產能的同時，實現企業裝備大型化、工藝現代化、產品專業化，使安鋼成為中原地區的精品板材和優質建材生產基地，成為鋼產量達到千萬噸級的現代化鋼鐵強廠。
二、「三步走」戰略梯次推進，置換式發展，
破解雙「ｕ」曲線難題
安鋼實施戰略優先原則，在科學發展觀的指引下，立足當前，著眼長遠，科學制定出了「三步走」發展戰略，清晰勾勒出乙個千萬噸級現代化鋼鐵強廠的架構。
１．棄舊必先固新，現存裝置產能平衡
安鋼在調整戰略上並沒有急於求成，按照常規淘汰產能勢必影響產量和效益，極易進入「ｕ」型左端的下降通道，在棄舊之前先要置換被淘汰產能，維持現有產品市場，保證產量和效益不下滑。為此，「三步走」第一步，安鋼先在軋鋼環節動腦筋，在淘汰舊有落後的軋機產能之前，先選擇了搶占當時市場熱度高的板材市場，進而鞏固企業效益。即在工藝相對成熟的原中板軋機前加建乙個粗軋機，在不新闢場地的同時，每年新增了４０萬噸中板產能，保證了在拆除落後的６５０軋機、疊軋薄板、無縫鋼管等機組後公司產量不減、效益反公升。
同時壓縮了達產達效期，直接降低成本費用，提公升經濟效益，為後續工程建設提供了有利的資金支撐。在煉鋼環節，安鋼緊縮工程用地，在第一煉軋廠建了１００ｔ轉爐，它與原有１００ｔ電爐相鄰，在用料方面互為補充，在生產節奏和排產計畫上相得益彰，投產後每年１００多萬噸的產量彌補了被淘汰的兩座６噸小轉爐和兩座１０噸小電爐，從而確保了軋鋼系統原料的充足**。兩個關鍵專案的上馬為「三步走」戰略的縱深推進打下了堅實的基礎。
２．集中優勢資金，調整結構上新線
安鋼第二步發展適時啟動，有針對性地提公升企業的核心競爭力，同時填補鐵前系統**能力的缺口，與第一步發展相互銜接，互為補充。第二步發展投資６０億元，以１５０ｔ轉爐－爐卷軋機生產線為龍頭，建設包括６ｍ×５５焦爐、３６０ｍ２燒結機、２２００ｍ３高爐製氧機等六大配套工程在內的精品板材生產線。這條生產線成為安鋼後續發展的創效主力。
配套的鐵前專案適時彌補了鐵前系統的產能不足，補上了全系統均衡運作中的最後乙個齒輪，使整體產能得到了全方位的大幅提公升。第二步建設的全部專案具備國際國內一流的裝置、工藝和技術，是一條集煉鋼－精煉－連鑄－軋鋼為一體的高規格生產線。第二步發展規劃的實施，同樣體現了安鋼科**籌、合理計畫的完美性。
從２００４年３月第一步規劃完成，到２００５年１０月以１５０ｔ轉爐－爐卷軋機、２２００ｍ３高爐、６ｍ×５５孔焦爐、３６０ｍ２燒結機、２３５００ｍ３製氧機等專案完工為標誌的第二步規劃全線貫通，僅僅用了一年半的時間，又一次創造了令行業內外驚嘆的「安鋼速度」。２００６年，１５０ｔ轉爐－爐卷軋機全年產鋼１３６．０６萬噸，爐卷板１０２．１萬噸，為後續發展構建了強力的效益支撐。
３．立足長遠競爭，提公升檔次建薄板
經歷了「三步走」前兩步的洗禮，２００６年，安鋼已經形成了產鋼７０３萬噸，產鐵６６８萬噸，產材６０５萬噸的較大規模，銷售收入突破了２３０億元。正在進行中的第三步規劃總投資將達到９５億元，包括１５０ｔ轉爐－１７８０ｍｍ熱連軋、１７５０ｍｍ冷軋薄板工程，以及２８００ｍ３高爐、６ｍ×５５孔焦爐、４００ｍ２燒結機製氧機等相關配套工程，是安鋼實現裝備大型化、工藝現代化、產品專業化，提公升核心競爭力的重中之重。第二座１５０ｔ轉爐，兩台連鑄機已建成投用，按照計畫第三座１５０ｔ轉爐將於２００７年１１月建成；６月份，投資３２億元，年產熱軋薄板４００萬噸的熱連軋熱試車；４００ｍ２燒結機、２８００ｍ３高爐建成投產，實現這條長流程精品板材生產線的全線貫通。
對１７８０ｍｍ熱連軋產品進行延伸加工的冷軋專案投資４０億元，２００７年下半年開工建設。這「一熱一冷」兩條精品板材生產線，形成年產４００萬噸熱軋卷板和３００萬噸冷軋卷板的生產能力，安鋼將具備１０００萬噸鋼的總體產能，實現脫胎換骨式的結構公升級。
經過了「三步走」發展，安鋼已基本實現裝置大型化、工藝現代化、產品專業化，經營實力得到了顯著提公升，企業發生了翻天覆地的變化，２００３年以來，安鋼在改造、淘汰、建設期間，不僅沒有經歷雙「ｕ」曲線的陣痛，產量和效益反而都呈現出直線型增長態勢（如圖
３８冶金管理２００７年第６期
圖年安鋼鋼產量及銷售收入情況示意圖３），每年都有新突破，每年都有新跨越，成功破解了鋼
鐵行業內的乙個發展難題，為鋼鐵企業跨越式發展提
供了獨特的途徑，積累了寶貴的經驗。
三、破解雙「ｕ」曲線的成效與啟示
「三步走」發展規劃的實施，使安鋼的生產架構、產
品結構、經營模式發生了徹底的改變，在土地、資金、人
員、物流運輸等方面更體現了獨有的特色，擺脫了雙
「ｕ」曲線的程式，走出了安鋼發展的獨特軌跡。
１．產能大幅提公升，效益大幅增長
從發展速度上看，２００３年３月「三步走」發展戰略
開始實施，從２００４年開始，每年都有一座１００ｔ級轉爐
投產，具備了每年１００萬噸轉爐鋼的遞增速度：２００４
年３月，一煉軋１００ｔ轉爐投產，２００５年９月，二煉軋第
一座１５０ｔ轉爐投產，２００６年１１月，第二座１５０ｔ轉爐
投產，２００７年１１月，第三座１５０ｔ轉爐將投產，創造了
結構調整的「安鋼速度」；從鋼產量看，２００４年安鋼產
鋼超過５００萬噸，２００５年產量達到５８０萬噸，２００６年
達到了７０３萬噸，２００７年將達到８５０萬噸，２００８年將
超過１０００萬噸，增長率連續四年達到２０％；從銷售收
入看，隨著「三步走」發展戰略的實施，近幾年來，安鋼
銷售收入連續保持高位大幅增長，成為安鋼發展史上
銷售收入增長最快的時期。２００３年，安鋼實現銷售收
入突破１００億元，達到１１６億元；２００４年，達到１６３億
元；２００５年，突破２００億元；２００６年，達到２３１億元；
２００７年，將突破３００億元。
２．土地內部置換，創出了世界第一的土地利用率
依照「十一五」鋼鐵行業發展規劃和鋼鐵產業發
展政策的要求，在不新增土地的基礎上，安鋼的發展
都集中在原有的老廠區，在不到４．５平方公里的土地上實現千萬噸級的大鋼廠布局。實施「三步走」規劃以來，安鋼先後拆除了七條落後生產線，包括７６冷拔無縫管機組、１３０熱軋無縫管機組、６５０粗軋機組、疊軋薄板機組、兩座６ｔ小轉爐、兩座１０ｔ小電爐、復二重線材軋機、２８ｍ２燒結機等一大批落後工藝裝備，堅決執行了國家淘汰落後產能的產業政策，在置換出的土地上先後上馬１５０ｔ轉爐－爐卷軋機、１５０ｔ轉爐－１７８０ｍｍ熱連軋、２２００ｍ３高爐、
３６０ｍ２燒結機等一流裝置，充分利用內部有限的土地資源，完成了整個生產體系的更新換代，使安鋼實現規模、實力的大幅攀公升。通過堅定不移地實施「三步走」發展戰略，安鋼一步步走向大型化、走向現代化，把土地利用率演繹到了極致，「三步走」全部完成後，每畝地年產鋼將達到１４８０噸，單位面積的利用效率將是全世界最高的。
３．嚴格預算，滾動投資，有效提公升資金利用率
安鋼的「三步走」發展規劃雖然分三步實施，但三個環節環環相扣，緊密相連，密不可分，１８０多億元的總投資並非一次投入，而是採取滾動投入的方式，前一步的投入不斷為後一步的建設提供資金支撐，例如１００ｔ轉爐創下多項建設紀錄，９個月就收回全部投資２．２億元，並發揮出效益優勢，為下一步專案資金投入提供了保證。１５０ｔ轉爐－爐卷軋機２００６年產鋼１３６．０６萬噸，爐卷板１０２．１萬噸，品種板比例達到６８％，為後續發展提供了巨大的效益支撐。同時安鋼堅持「攥緊拳頭幹大事」，資金使用嚴格實施資金預算、工程預算控制，杜絕預算外資金的流動，大大提高了資金利用率。
４．合理人員配置，勞動生產率大幅提公升
「三步走」戰略帶來淘汰生產線人員分流和新上生產線人員徵調的大洗牌，涉及變動人數逾萬的一系列調整。面對新的難題，安鋼科學安排、精心組織，抓好人員的整合、分流，對淘汰生產線人員實行了全員轉崗，沒有使乙個人因為工藝結構調整而下崗，使新、老生產線在產量直線提公升的同時，勞動生產率也同步大幅提公升。「三步走」戰略實施之前的２００２年，股份公司人均鋼產量僅為１８１噸／人年，勞動生產率處於較低水平。
至２００６年底，人均產鋼量提公升至２９１噸／人年，大大提公升了勞動效率，增強了發展後勁。
（作者單位：華中科技大學）
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