授權管理制度

2021-03-04 01:35:55 字數 2715 閱讀 3287

第一章總則

第一條為完善黑龍江瑞基企業管理股份****(以下簡稱瑞基集團)的法人治理結構,強化集團對各子公司的管理,實現集中決策與適當分權的合理平衡,以滿足集團戰略發展及資本運作的需要,依據《中華人民共和國公司法》、集團公司章程及相關決議檔案,制訂本制度。

第二條本制度所稱的授權,是指由集團董事會代表集團公司向集團各子公司授權,子公司總經理代表本公司接受授權,並在授權範圍內依法進行經營管理活動的一種機制。

第三條集團各子公司行使授權許可權時,必須接受集團公司的統一領導,遵守集團公司的各項規章制度。

第二章授權的範圍、類別和形式

第四條集團公司授權分為基本授權及特別授權兩類。

(一)基本授權是指集團公司對各子公司基本業務、財務管理及人事管理的授權,期限為1年。集團基本授權須經集團公司董事會批准通過。

(二)特別授權是指對超出基本授權範圍的某一特定事項或某項特殊業務的臨時性授權。特別授權的期限在授權書中註明,也可為不定期,但最長期限不超過1年。

第五條集團董事會根據經營需要向各子公司進行授權,接受授權的子公司不得再向其所轄機構或個人轉授權。

第六條授權的基本形式為:

(一)基本授權:由集團董事長向子公司簽發基本授權書,被授權人為各子公司總經理。

(二)特別授權:由集團董事長向子公司簽發特別授權書,被授權人為各子公司總經理或其他有專項指定的個人。

第三章基本授權的制訂、管理和變更程式

第七條集團公司基本授權的範圍包括:人事授權、財務授權和業務授權。

第八條人事授權的具體內容包括:(1)人事任免;(2)人員考評、獎懲;(3)組織架構及定崗定編;(4)員工薪酬、福利的確定;(5)人事管理制度的制訂。

第九條財務授權的具體內容包括:(1)預算編製及調整;(2)預算外支出的審批;(3)利潤及收益的使用及分配;(4)投融資業務;(5)合同付款計畫的制訂及審批;(6)財務管理制度的制訂。

第十條業務授權的具體內容包括:(1)主營業務相關經營決策的制訂;(2)對外合同的簽訂;(3)主要經營資質、證照、印章、法律文書的辦理等。

第十一條集團企管計畫部應在每個授權期間開始前40天向集團董事會報送集團公司基本授權草案,集團公司董事會應在15日內審議定稿,並在基本授權定稿後5日內製作出《基本授權書》

第十二條 《基本授權書》經董事長簽字後加蓋公章,將授權書影印本下發被授權子公司。被授權子公司總經理在授權書正本上簽字確認。《授權書》由集團公司綜合辦公室負責存檔保管。

第十三條集團公司對各子公司的基本授權應與集團公司各子公司的定崗定編相一致。

第十四條集團公司人力資源部在每個授權期間開始前組織各子公司總經理、財務負責人及其他高階管理人員學習本子公司的授權。

第十五條當被授權子公司發生下列情況時,集團公司可變更對該子公司的基本授權:(1)子公司與授權有關的工作崗位設定發生變更;(2)被授權人發生重大越權行為;(3)因被授權人未能正確履行授權程式造成重大經營風險;(4)其他需要變更的情況。

第十六條基本授權的變更程式:由集團公司有關部門(工作崗位設定發生變更時為集團公人力資源部,其他情況下為集團公司企管計畫部)根據具體情況提出對授權的變更方案,重大變更方案報集團董事會批准,一般變更方案報集團公司董事長批准。

第四章特別授權的制訂、管理和變更程式

第十七條當集團公司出現以下情況時,集團公司董事長可以向各子公司簽發特別授權:(1)根據公司經營需要,應由子公司辦理超出基本授權範圍的特殊經營性業務的;(2)公司發生重大訴訟、質量事故、消費者群體性糾紛等重大公共性危機事件,需要對子公司授予臨時性或緊急性授權的;(3)其他需要特別授權的事項。

第十八條特別授權的制訂程式為:需要特別授權的子公司總經理就特別授權事項向集團

公司提出書面申請,經批准後,由集團公司綜合辦公室製作《特別授權書》,經董事長或董事長委託總經理簽字後加蓋公章,將授權書影印本下發被授權分子公司。被授權子公司總經理應在授權書正本上簽字確認,授權書正本由集團公司綜合辦公室負責存檔保管。

第十九條集團公司有權根據情況變化變更已簽發的特別授權,由集團公司綜合辦公室根據董事長或集團公司的決定製作《授權變更通知書》,經簽字後加蓋公章,將授權變更通知書影印本下發被授權分子公司。授權變更通知書與原授權書具有同等效力,隨原授權書的終止而終止。

第二十條在特別授權相關事項處理結束後,被授權子公司總經理應立即向集團公司匯報授權的使用情況,並將授權書影印本交還集團綜合辦公室,該特別授權即行終止。

第五章授權的終止

第二十一條授權因發生下列情況終止:(1)授權書中規定期限屆滿,如果集團公司沒有發出授權續期的通知,則授權終止;(2)授權被撤銷;(3)被授權機構被撤銷;(4)在授權期限內,因變更事項需要重新制發授權書的,自變更後的授權書生效之日起,原授權書終止;(5)其他需要終止的情況。

第二十二條授權被終止後,被授權人應向集團公司綜合辦公室匯報被授權期間的工作和授權使用狀況。

第六章授權制度的檢查與監督

第二十三條集團公司企管計畫部應定期或不定期對被授權人行使授權許可權的情況進行檢查和監督。

第二十四條集團公司企管計畫部在審查中發現被授權人有一般越權行為的,應督促被授權人限期改正;有重大越權行為的,應提交集團公司董事長決定對其作出處分決定,該重大越權行為給集團公司造成嚴重損失的,集團公司有權追究其相應的經濟責任。

第二十五條前條所稱「一般越權行為」是指被授權人超越授權書中的授權許可權但未造成嚴重後果的行為;「重大越權行為」指被授權人實施了授權書中授權人宣告禁止分支機構實施的許可權,或超越授權許可權造成嚴重後果的行為。

第七章附則

第二十六條集團公司之前所有規章制度中關於授權的規定與本制度相牴觸的,以本制度為準。

第二十七條本制度由集團公司企管計畫部負責解釋。

第二十八條本制度自頒布之日起開始實施。

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