深圳科技資訊局創新資源整合調研報告

2023-02-14 00:48:04 字數 4678 閱讀 9037

深圳創新資源整合調研報告

深圳市科技和資訊局

前言資源因素是影響創新能力的關鍵因素。這不僅與資源總量有關,同樣與資源整合水平密切相關。資源整合得好,不但能夠提高資源利用率,而且能夠大幅度提公升創新能力。

實現創新資源高水平整合是當前完善創新體系,提公升創新能力,建設創新型國家面臨的重要任務。

深圳是乙個原有創新資源十分貧乏的城市。大學、科研院所、重點實驗室、大型儀器裝置等,建特區前基本是空白。然而,經過二十多年的發展,深圳不但基本構建起以市場為導向、以企業為主體、以**為主導的區域科技創新體系,而且正致力於建設國家創新型城市,擔當起為建設創新型國家探路的神聖使命。

特別是深圳高新技術產業發展迅猛,高新技術產品產值連續幾年來位居全國各大中心城市前列。2023年,深圳高新技術產品產值預計將達到6300億元,仍然位居全國各大中心城市第一。

深圳獲得這些成就的重要經驗就是推進創新資源的高效整合。建特區之初,深圳依靠特區政策優勢和區位優勢,面向國內外引進資金、技術和人才。20世紀90年代中期開始,深圳大力推進產業結構調整,將產業基礎定位在高新技術產業,並以此為依託,努力促使產業集群化發展,面向國內外,不斷整合高新技術產業發展所需的各類資源要素,使高新技術產業迅速發展成長為第一支柱產業。

進入21世紀,深圳提出了建設現代化國際城市和創新型城市的奮鬥目標。為實現這一目標,深圳在強化區域內部創新資源整合的同時,加大力度,適應經濟區域化、人才區域化發展需要,努力構建深港創新圈,大力推進區域內資源整合。為深入、系統研究深圳創新資源整合情況,分析當前面臨問題,並**進一步提公升資源整合實效的主要對策,根據科技部關於「區域創新資源整合和產學研聯盟情況」專題調研要求,特組織本次專題調研,現形成報告如下。

深圳科技創新資源現狀

創新資源範圍極廣,為使調研集中,本次調研的創新資源主要指各類人才隊伍、重點實驗室、儀器裝置、重大科技成果、研究機構、科技政策、科技資訊、科技經費等資源。

(一)人才隊伍

到2023年底,深圳市人事局統計人才總量達93萬人,其中院士10人,博士3052人,碩士40254人,來深圳居住、創業、工作的留學生6500多名,享受***特殊津貼專家476人,國家有突出貢獻中青年專家34人,百千萬人才工程國家級人選9人。2023年,深圳有各類專業技術人員66.34萬人,其中高階職稱33895人、中級職稱199797人、初級職稱377706人,取得執業資格的專業技術人員約52002人。

2023年,深圳有各類技能人才142萬人,其中技師4000多人,高階技工4萬多人。

(二)大學及公共研發機構

至2023年底,深圳有高等教育研究機構9個,全日制高校在校生4.5萬人,教職工近0.5萬人。

至2023年底,深圳有公共研發機構43家,包括深圳公共技術開發機構與服務機構,全部為事業單位。其中從事高新技術產業研發的佔75.9%,將高新技術應用在傳統產業的佔12.

65%,從事科技服務的佔11.45%。現有研發人員1545人,學歷較高,博士佔15.

3%,碩士佔22.5%;現有研發機構資產總額達14.06億元。

(三)重點實驗室

深圳市**從2023年開始市重點實驗室建設計畫,截止2023年底已資助建設了30個市重點實驗室或國家重點實驗室深圳分室,按重點研究領域分:資訊科技9個、環境科學2個、新材料3個、機電一體化7個、中藥2個、建築2個、大氣2個、物流1個和農業1個。

(四)工程技術研究開發中心

深圳市科技局聯合深圳市發展與改革局於2023年出台了《深圳市工程技術研究開發中心暫行管理辦法》。該辦法提出,獲得市級工程技術開發中心的資格認定,可一次性獲得市**300萬元人民幣的資助。至2023年底,全市共組建了市級工程技術中心50家,領域分布:

通訊5個、電子和光子4個、計算機5個、軟體6個、電子資訊8個、數碼電視2個、新材料7個、生物及生物工程8個、機電和醫療器械5個。

(五)行業公共技術平台

深圳自2023年開始建設行業公共技術平台。至2023年底,已建成服裝、家具、鐘錶、電子、材料、電氣、設計、珠寶等8個行業公共技術服務平台。部分平台已為全部或部分行業企業或相關企業服務,並初步取得成效,有的甚至在全社會乃至全國同行業產生了較大影響。

(六)檢驗檢測服務平台

截止2023年底,深圳通過cnal認可的實驗室101家,目前較具有規模,可形成平台的檢驗檢測服務機構16家。

(七)大型儀器裝置

經過多年建設,深圳市已擁有一批效能先進,技術含量高的大型儀器裝置。以43家公共研發機構的儀器裝置狀況為例。深圳研發機構儀器裝置大都是2023年以後購置的,2023年製造的裝置約佔74%,其中進口裝置超過裝置總量的50%。

再以深圳大學光電子器件與系統重點實驗室為例,該實驗室有大型儀器裝置59臺,90%以上是進口儀器裝置,儀器裝置價值超過6000萬元,是國內同行公認的一流科研平台。再如深圳服裝研發中心,購置了智慧型三維人體掃瞄、數碼印花、數碼紙樣、數碼裁割四大系統,這些都是目前國際上行業內最先進的儀器裝置。

(八)科技文獻資訊平台

截止2023年底,深圳提供科技資訊服資源服務的單位主要有8家:深圳市圖書館、深圳大學圖書館、深圳市高等職業技術學院圖書館、深圳市資訊職業技術學院圖書館、深圳大學城圖書館(深圳科技圖書館)、深圳市醫學資訊中心、深圳市標準技術研究院、深圳市智財權事務中心和深圳市科技情報研究所等。

深圳創新資源整合情況

深圳創新資源整合的重要特點在於:以**為主導、以企業為主體;以市場為引領,以產業為依託;區域內整合與區域外整合並重。

(一)以**為主導的創新資源整合

**在創新資源整合中發揮著主導作用。一是**直接或間接地主導著各類創新資源要素的投入,不斷擴大創新資源總量;二是**主導著公共創新資源的使用效率;三是**主導著創新資源整合的政策與法制環境。為推進創新資源整合,深圳市**採取了以下措施:

1、抓規劃,全面提高資源要素投入環節的整合水平

創新資源整合,應當從資源要素投入環節開始。也就是說,創新資源要素投入時,就應當充分按照資源整合的要求,合理處理新投入資源與現有資源,不同層次、不同型別資源的配合與協調,避免資源要素的重複建設和過度分散,從而提高創新資源利用效率。深圳不但有統籌全市發展的國民經濟和社會發展規劃,也由各個部門的專業規劃和某些重要方面的專題性規劃。

深圳已形成包括綜合規劃與專項規劃、主規劃與配套規劃、巨集觀規劃與微觀規劃的規劃體系。體系化的規劃,有效地提高了創新資源要素建設環節的整合程度。

例1:2023年制定實施的《深圳市工業發展「十一五」規劃》,是充分體現資源整合理念與思路的高水平規劃。通過《規劃》,一方面將現有各類創新資源整合起來;另一方面,合理規劃新投入的資源要素。

——在功能定位中,《規劃》提出,「通過合理產業分工協作,處理好與香港及周邊地區的關係,形成深圳與香港在製造業與服務業間相互依存關係,深圳與廣州在輕、重工業間的相互依存關係,深圳與周邊其他城市在產業鏈上的相互依存關係」。

——在主要目標中,《規劃》提出,要進一步優化空間布局,整合改造現有工業區,形成13個產業集聚基地,將現有的600多個工業園區整合改造為52個重點配套工業園區,改變目前舊工業區小、散、亂和功能不配套的局面。

——在工業發展策略中,與資源整合相關的策略就有產業鏈整合策略、產業融合策略、內外源經濟並舉策略、產業集群化策略、園區帶動策略、資源集約利用策略。

例2:深圳在規劃新投入資源要素時,不但重視與現有資源的配合,與產業發展的配合,與區域資源的配合,同樣重要的是要適應未來發展需要投入資源要素。《深圳市科技創新公共技術平台建設方案》是推進科技創新公共技術平台建設的重要規劃性檔案。

《方案》提出:科技創新公共技術平台建設,首先要立足於現有科研事業、重點實驗室、市校合辦的研究機構等單位的資產整合、功能整合、體制創新和充實提高上,形成**資助、社會參與、市場化運作的科技創新公共技術平台新模式;主要依託大學、科研機構、企業等現有的科研資源,避免重複建設;主要通過政策優惠,積極推動全社會增加對公益性、基礎性、戰略性科技事業的投入;要與科技商務平台建設結合起來,讓技術平台與資訊平台、技術交易網路、企業家網路進行有效整合。特別是,《方案》構建起深圳科技創新公共技術平台體系,以此引領深圳創新公共技術平台建設。

如下圖所示:

2、抓政策,全面提公升創新資源使用過程中的整合程度

政策手段是推進創新資源整合的重要手段。深圳市委市**十分重視政策創新,在城市發展不同階段,根據面臨的問題和形勢,適時地提出了各類創新性政策。近幾年來,深圳市委市**為推進創新資源整合,提高城市創新能力出台了一系列政策檔案,如:

《中共深圳市委深圳市人民**關注實施自主創新主戰略建設國家創新型城市的決定》,深髮[2006]1號;《中共深圳市委深圳市人民**關於全面推進迴圈經濟發展的決定》深髮[2006]9號;《中共深圳市委深圳市人民**關於貫徹落實〈中共廣東省委省人民**關於加快建設科技強省的決定〉的實施意見》,深髮[2004]7號;《中共深圳市委深圳市人民**關於完善區域創新體系推動高新技術產業持續快速發展的決定》,深髮[2004]1號;《中共深圳市委關於加快發展高新技術產業的決定》,深髮[2001]16號;《中共深圳市委深圳市人民**關於推動科學技術進步的決定》,深髮[1995]32號。另外,還出台了一系地方性法規、行政規章和各類規範性檔案,如《深圳經濟特區迴圈經濟促進條例》、《深圳經濟特區創業投資條例》、《深圳經濟特區高新技術產業園區條例》、《深圳經濟特區民辦科技企業管理規定》、深圳市人民**辦公廳關於印發《深圳市企業研發投入資助計畫操作規程》的通知等。

例3:2023年,深圳市人民**印發了《關於整合使用科技產業發展專項資金意見》的通知。在2023年前,深圳陸續設立了科技三項費用、軟體產業發展專項資金、出國留學人員創業資金等多項財政性扶持科技發展的專項資金。

但這些資金運作過程中,存在規模小、重複、管理分散等問題。為提高科技產業發展專項資金的使用效率,深圳市**決定按照集中、放大、積累、聯動、績效五大原則,將現有各項資金集成為科技產業發展專項資金,並明確了專項資金的使用範圍、使用方式、支援重點及其管理辦法。近幾年的實踐表明,這一整合極大地提高了科技產業發展資金使用效益。

對科技資訊工作的幾點體會

科研所 幹昆蓉 一我局的科技資訊建設 資訊化建設的效果不僅是簡單地提高效率,更重要的是能夠降低決策中的不確定性和風險,支援組織結構和管理模式的變革,為企業大規模運作提供有力保障,大大提高企業的核心競爭力。科技資訊工作也是如此。集團是我國的大型施工企業,應建立乙個功能完善的資訊機構,為集團的科研與技術...

科技資訊檢索實驗報告要求

2012 04 10 10 36 43 本次實習sci ei兩個資料庫,任選其中乙個庫撰寫本次實習報告。報告內容要求如下 一 主題途徑 ei要求用quick search介面,sci要求用預設的檢索介面。至少兩個檢索詞進行邏輯組配。1 檢索課題 自擬本專業相關課題 2 檢索步驟 輸入檢索詞後,截圖 ...

科技資訊檢索作業綜合報告表

一 相關說明 1.本綜合報告要求同學圍繞討論所選題目完成,每組交乙份報告。2.按照討論的分工要求,每份報告分為五個模組,每個模組均由小組成員協作完成,每個部分100分,報告最終的成績為5個部分的平均分,老師可根據小組成員所完成報告的水平適當的對小組成員予以加減分。二 綜合報告的模組組成 模組一 選題...