工程變更和簽證管理辦法

2023-02-08 15:51:03 字數 3308 閱讀 5792

第一章總則

第一條為規範工程建設管理,加強投資控制,杜絕(減少)工程爭議和索賠,特制定工程變更和簽證管理辦法。

第二條本辦法適用於油庫及加油站的新建、改建、擴建等所有建設專案。本辦法涉及的範疇是指建設立項、批覆中沒有涵蓋而需要增補的、設計圖變更的等所有涉及工程內容、工程量、工程造價變化的變更及簽證。

第三條工程變更及簽證工作須堅持效益原則、規範原則和「集體決策、逐級負責」的原則,市州公司投資部門、省公司發展規劃處及相關的施工單位、設計單位、監理單位、勘測單位等各負其責,密切配合。

第四條專案建設管理單位的相關部門應通過加強對設計及勘測單位資質、委託書、各項合同、設計審查及技術交底等管理,嚴格遵守建設管理程式,科學、合理、完整地編制和劃分標段內容,認真組織招標答疑工作,減少工程變更和簽證。

第五條全省系統內變更及簽證工作無論大小,均由省公司統一管理,省公司發展規劃處是此項工作的管理部門。市州公司是此項工作的執行單位,負責組織此項工作的申報,組織設計單位、監理單位、施工單位、現場管理員落實,並簽證。

第六條《工程變更單》、《工程簽證單》在每個環節的審批時間不得超過7個工作日。

第七條工程專案完工,決算送審前,市州公司組織專案總投資內審(含工程變更、簽證專案),在未超投資計畫總批覆時,不用申報追加投資計畫請示,變更、簽證的相關資料作為審計決算的依據;超出投資計畫時,申報追加投資計畫請示,變更、簽證的相關資料作為追加投資計畫的依據,也作為審計決算的依據。

第二章工程變更管理

第八條工程變更的型別

1、小型變更:不改變設計原則,對合同工期、質量、進度無影響,且不增減工程費用的變更事宜。

2、一般變更:不改變設計原則,且對合同工期、質量、進度無影響、一次變更費用在3萬元以內的變更事宜。

3、重大變更:或改變設計原則,或對合同約定的工期、質量、進度有影響,或一次變更費用3萬元(含)以上的變更事宜。

第九條正常情況下的工程變更審批程式

1、工程變更可以由專案建設管理單位、監理、施工、設計單位之中的任何一方提出。提出單位提交《工程變更單》(附《工程變更投資預算表》、附變更的原因、部位、內容、變更工程量、造價、對工期及質量的影響等,並附圖和有關檔案)。兩單須相關的監理工程師及總監理工程師、相關現場負責人確認後,報市州公司主管部門,由市州公司報省公司審批,作為《工程簽證單》的附件。

2、小型變更:由市州公司審批,須監理公司、市州公司工程負責人、投資部門審核。

3、一般變更、重大變更:經相關監理工程師和總監理工程師、市州公司主管部門及分管領導審查同意,由市州公司報省公司發展規劃處、省公司分管領導審批,屬於設計變更的,尚需徵得設計單位同意。變更指委託由市州公司主管部門安排監理工程師下達變更指令後,承包商方可施工。

沒有監理單位的專案,由市州公司主管部門下達變更指令後,承包方可施工。

第十條特殊情況下的工程變更審批程式

遇到不可預見因素、現場停工等特殊情況時,由總監理工程師會同市州公司寫報告(附變更的原因、部位、內容、變更工程量、造價、對工期及質量的影響等,並附圖和有關檔案),請示省公司發展規劃處、省公司分管領導審批同意後,可以邊實施變更,邊按第九條程式補辦手續。

第十一條工程變更的實施。監理單位、市州公司主管部門監督工程變更的落實情況,按程式辦理好《工程簽證單》,驗收時把工程變更作為重點,並作好驗收記錄。

第十二條工程變更的質量、費用和工期的處理

1、未經本管理辦法程式辦理的工程變更一律無效。

2、在審批階段需審核變更工程的質量、造價和工期。

3、工程變更不改變合同約定的工程質量目標。

4、原則上工程變更不改變工期目標,只有處於關鍵節點上的工程發生了變更,才按增減的工程量的百分比例相應地增減工期。

5、變更預算造價含在《工程變更投資預算表》中一起審批,由承包商編制,經相關監理工程師、市州公司投資主管部門審核、確認後,按照本辦法的程式報審批,作為追加投資計畫、結算審計的控制依據。

6、工程變更增減的造價以審計結果為準,審計結果不得超過變更《工程變更投資預算表》預算造價。

第三章工程簽證管理

第十三條工程簽證劃分及審批程式。小型變更的《工程簽證單》委託市州公司現場負責人、主管部門負責人及監理公司簽字;一般變更、重大變更的《工程簽證單》委託市州公司現場管理人員、主管部門負責人、分管經理及監理公司簽字,涉及隱蔽工程,設計單位也須簽字,工程變更簽證作為追加投資計畫、審計決算的依據。

第十四條簽證專案的質量、費用和工期

1、未按第十三條辦理審批的簽證一律無效。

2、需明確簽證專案的質量、工期、費用。

3、簽證專案的質量目標應與主合同保持一致。

4、不得因合同範圍外的零星專案而改變工期目標。

5、《工程簽證單》預算造價不得超過《工程變更投資預算表》造價,由承包商編制,經監理造價工程師、市州公司投資主管部門審核、確認後,按照本辦法的程式報審批,作為立項請示、結算審計的控制依據。

6、《工程簽證單》增減的造價以審計結果為準,審計結果不得超過《工程簽證單》造價。

第十五條《工程變更單》《工程簽證單》及附件的管理

1、批准的《工程變更單》,統一編號管理、一式四份,分別由施工單位、市州公司投資主管部門、監理單位、設計單位留存。

2、批准的《工程簽證單》,統一編號管理、一式三份,分別由施工單位、市州公司投資主管部門、監理單位留存。

3、專案完工,市州公司投資主管部門統計已完工程變更及簽證單,編制《工程變更、簽證單統計表》,並整理變更資料歸檔,隨竣工資料一併報省公司發展處備存。

第十六條其他

1、不得肢解專案後進行簽證,不得以工程簽證代替合同或補充協議,不得以工程簽證代替工程變更。

2、原則上只簽工程量,定價的必須參照國家定額及市場**為依據。

3、承包商在投標時承諾的優惠條件、現場閒置的裝置及機具,不列入簽證範圍。

4、凡涉及到承包商為評定優質工程等需要,而增加的施工管理、技術設施和部分材料、人工的費用,應由其自行承擔。

第四章附則

第十七條本辦法自發布之日起執行,由省公司發展規劃處負責解釋。

工程變更單

編號:時間:

附:1.《工程變更投資預算表》、變更附圖、相關檔案。

2.變更單不足的,附專題報告。

3.施工單位、監理單位、市州公司投資部門、發展處須蓋章。

工程變更投資預算表

工程名稱:宜昌夷陵銀海加油站時間:

市州公司審核人簽字:市州公司負責人:

監理公司審核人簽字:監理公司總監:

省公司審核人簽字:省公司發規處負責人:

工程簽證單

編號:時間:

1.簽證單要附前期的變更單及相關附圖及資料。

2.工程量及造價的簽證,不得超過變更單的預算數量,核實後才簽訂。

3.施工單位、監理單位、市州公司投資部門須蓋章。

工程變更、簽證單統計表

工程名稱:日期:

編制人:市州公司部門負責簽字蓋章:

說明:此表作為追加投資計畫的附件。

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