新《固廢法》亮點 與大家共免

2023-02-04 15:54:04 字數 3163 閱讀 5702

新《固廢法》亮點

(舊法六章91條,新法六章102條)

1、強化減量化和資源化的約束性規定。

提出「有關部門在制定規劃時,應最大限度降低填埋處置量」,倒逼固體廢物產生者源頭減量和資源化。(第4條)

2、強化產生者的主體責任。

按照「汙染者依法負責」的原則,「誰汙染誰負責、誰產廢誰治理」,進一步強調固體廢物產生者是固體廢物汙染防治的首要責任人。(第5條)

3、要求普及固體廢物汙染環境防治的科學知識。

提出「各級人民**應將固體廢物汙染環境防治知識課程納入中小學教育體系」。(第7條)

4、明確有關部門汙染防治監管管理責任和檢查權利。

按照「管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保」的原則,明確了「經濟綜合巨集觀調控、工業資訊化、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、衛生健康等相關部門應承負的固體廢物汙染環境防治監督管理責任,和依法行使檢查企業的權利」。(第11條、第16條)

5、實行固體廢物資訊公開。

規定「市區的市級生態環境部門和產生、利用、處置固體廢物的企業,要及時公開固體廢物產生、轉移、利用、處置等資訊,主動接受社會監督;集中利用、處置固體廢物的企業,應向社會公眾開放,提高公眾環境意識和參與程度」。(第13條)

6、嚴格環境影響評價和「三同時」環保竣工驗收。

進一步明確「建設產生固體廢物的專案以及建設貯存、利用、處置固體廢物的專案,必須依法進行環境影響評價,其固體廢物汙染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,並進行三同時環保竣工驗收,編制驗收報告,向社會公開」。(14條、15條)

7、增加「查封、扣押」法律許可權。

增加了「對涉嫌造成環境汙染的危險廢物或可能造成環境汙染的貯存場所、裝置、工具、物品,縣級以上生態環境部門可以採取查封、扣押」的法律規定和許可權。(第17條)

8、實行徵收固體廢物排汙稅。

規定「產生固體廢物的單位,按照《中華人民共和國環境保護稅法》規定繳納環境保護稅」。(第20條)

9、增加強制**產品及其包裝物規定。

明確「依法被列入強制**目錄的產品和包裝物的企業,必須按照國家有關規定對該產品和包裝物進行**。強制**的產品和包裝物的名錄及管理辦法,由***經濟綜合巨集觀調控部門負責制定並組織實施」。(第21條)

10、明確農業農村主管部門的環保職責。

規定「各級人民**農業農村主管部門負責組織建立農業固體廢物**利用體系,推進農業固體廢物綜合利用或無害化處置設施建設及正常執行,規範農業固體廢物收集、貯存、利用、處置行為,防止汙染環境」。(第23條)

11、明確城鎮排水主管部門的環保職責和城鎮汙水處理汙泥管理規定。

規定「城鎮汙水集中處理設施的運營單位要對汙泥的去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,並向城鎮排水主管部門、生態環境主管部門報告;縣級以上人民**城鎮排水主管部門應當將汙泥處理處置設施納入城鎮汙水處理設施建設規劃,推進汙泥處理處置設施與汙水處理設施同步建設,並將汙泥處理處置成本納入汙水處理費計徵」。(第24條)

12、增加了利用固體廢物的法律規定。

規定「利用固體廢物生產的綜合利用產物,必須符合國家規定的產品或原料標準。相關產品或原料標準由工業資訊化主管部門組織制定」。(第25條)

13、全面禁止進口固體廢物。

舊法對國外固體廢物採取限制進口(可用作原料的)、自動許可進口(可用作原料的),禁止進口((列入禁止進口目錄的)的方式管理,新法則全面禁止進口固體廢物,防止洋垃圾入境。(第29條、第30條)

14、增加開展強制性清潔生產審核的法律規定。

規定「有關部門要定期公布限期淘汰產生嚴重汙染環境的工業固體廢物落後生產工藝、落後裝置的名錄,列入限期淘汰名錄的裝置,禁止轉讓給他人使用,並定期發布清潔生產技術、工藝、裝置和產品導向目錄,依法開展強制性清潔生產審核。(第32條、第33條)

15、明確工業固體廢物轉移時相關方的義務與責任。

規定「工業固體廢物產生者需要委託他人運輸、利用、處置固體廢物的,必須採用書面合同形式,並在合同中約定受委託者運輸、利用、處置行為的汙染防治要求。規定產生者的法律義務(對受委託者進行跟蹤檢查)和受託者的法律責任(對固體廢物運輸、利用、處置造成環境汙染應承擔的法律責任)(第35條)

16、實施工業固體廢物和危險廢物排汙許可制度。

規定「產生工業固體廢物單位要向設區的市級以上生態環境主管部門提供工業固體廢物、危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料,申請領取排汙許可證,並按照排汙許可證要求管理所產生的工業固體廢物和危險廢物」。(第37條、61條)

17、增加電器電子、廢棄機動車船生產者責任延伸制度。

明確「國家建立電器電子等產品的生產者責任延伸制度,產生廢棄機動車船的單位和個人,應依法承擔廢棄機動車船的**責任。禁止將廢棄機動車船交由不符合國家有關規定的企業或個人拆解。(第42條)

18、明確商務主管部門的環保職責。

規定「商務主管部門負責組織開展報廢汽車拆解、利用汙染環境防治工作」。(第43條)

19、明確地方人民**對生活垃圾處理的用地要求。

規定「地方人民**及相關部門應統籌生活垃圾處理等環衛設施專案建設需求和布局,預留用地,並在其周圍劃定環境安全緩衝地帶,不得再安排居住、公共管理與公共服務、商業服務業設施等型別用地」。(第44條)

20、增加生活垃圾處置企業要安裝汙染源監控裝置的法律規定。

規定「生活垃圾處置企業應當按照國家有關規定,安裝汙染源監控裝置,實時監測汙染物的排放情況,將汙染排放資料實時公開。企業自動監控系統應與生態環境主管部門聯網。(第51條)

21、明確了環境衛生行政主管部門對建築垃圾和餐廚垃圾管理的環保職責。

規定「縣級以上環境衛生行政主管部門負責組織開展建築垃圾、餐廚垃圾綜合利用、無害化處置等工作,負責組織開展綜合利用和無害化處置工作」。(53條、54條)

22、明確了活垃圾排放收費的法律規定。

提出「按照產生者付費原則,縣級以上地方人民**可以根據本地實際建立差別化的生活垃圾排放收費制度」。(第57條)

23、四是完善危險廢物管理制度。

增加「危險廢物鑑別程式、鑑別單位的管理要求,實行危險廢物分級管理制度」。(第59條)

24、重新界定危險廢物貯存期限的法律定義。

規定「貯存危險廢物必須採取符合國家環境保護標準的防護措施,並不得超過一年;確需延長期限的,必須報經設區的市級以上地方人民**生態環境主管部門批准」。

即新法規定:危險廢物貯存不得超過一年,不分經營單位還是產生單位(舊法只針對經營單位)。(第65條)

25、增加涉危單位參加環境汙染強制責任保險的規定。

明確「收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,

應按照國家有關規定,參加環境汙染強制責任保險」。(第73條)

新廣告法十大亮點

修訂後的新廣告法主要有十大亮點 一是充實和細化廣告內容準則。修訂完善或新增保健食品 藥品 醫療 醫療器械 教育培訓 招商投資 房地產 農作物種子等廣告的準則。二是明確虛假廣告的定義和典型形態。新廣告法堅持問題導向,立足解決我國廣告監管存在的主要問題,著重解決廣大人民群眾關注的虛假違法廣告治理問題,明...

侵權責任法中醫療損害責任十大亮點

南京律師 諮詢 仔細研讀 中華人民共和國侵權責任法 明顯看到其中很多規定都來自對現行單行法或者行政法規 司法解釋的總結。但是關於醫療損害責任這一部分,卻是全新的。他一改過去司法實踐中割裂醫療損害賠償責任的做法,對醫療損害責任作出了新規定。為相關機構和人員依法行醫 依 依法解決醫患紛爭提供了堅實的依據...

2最優化教案 兩階段法與大M法

4.2 兩階段法與大m法 初始可行基的求法 求解線性規劃的步驟是 1 已知乙個初始基本可行解 2 從初始基本可行解出發,寫出單純型表,求出進基離基變數,做主元消去法,求出乙個新的基本可行解且使目標函式值得到改善。3 判斷當前基本可行解是否是最優解 那末,當觀察不出來初始基本可行解時,怎麼辦?下面介紹...