中部地區農村基本公共服務的現狀 問題及對策

2023-01-24 13:27:02 字數 1079 閱讀 1628

【摘要】 本文以湖北省崇陽縣為例,從基礎教育、社會保障、基本醫療與公共衛生服務、基礎設施和公共體育文化等五個方面深入分析了中部農村的基本公共服務現狀及存在的問題,並提出了加大基礎教育的資金投入,建立有效的教師激勵機制;積極完善各項社會保障制度,多方籌措社會保障資金;從「改、建、增、促」四方面入手推進公共衛生醫療發展;出台扶持公共文化體育事業的相關政策的對策建議。

【關鍵詞】 中部地區基本公共服務均等化

一、中部地區農村基本公共服務的現狀

1、基礎教育。隨著社會的發展,崇陽縣的基礎教育面臨著一系列的矛盾:農村生源萎縮、城鎮生源倍增,校點布局分散、建設資金受限,農村基礎薄弱、教育公平難保。

但近年來,崇陽縣確定了「城鄉一體、梯級提公升、均衡發展」的方針,調整校點布局、整合教育資源。在提公升教育硬體設施方面,通過建設教育新城,往教育新城搬進一批農村中學,往撤走的農村中學搬進一批農村小學,往撤走的農村小學搬進一批幼兒園,層層提高全縣辦學硬體水準,解決了城區班額爆滿和鄉下生源萎縮的矛盾。目前已有2萬餘學生、上千教職工在教育城學習生活工作。

2、社會保障。崇陽縣是國家第一批列入新農保試點的縣區之一。最低生活保障方面,截至2023年10月,全縣享受城市低保的物件為4231戶10551人,佔全縣非農業人口總數的10.

4%,月保障金1168萬元,月人均補助為180元;全縣享受農村低保的物件為9848戶23142人,佔全縣農業人口總數的5%,月保障金116萬元,月人均補助標準為60元。大病救助方面,大病救助醫療城鄉低保物件、五保物件、特困優撫物件和孤兒取消了救助病種限制,起付線為500元,封頂線為5000元。

3、公共醫療衛生。截至2023年10月,崇陽縣**開辦醫療衛生機構20個,其中縣直醫療單位5個,鄉鎮衛生院12個,衛生所3個,人員總數1806人,病床919張,全縣有村衛生室171個,在崗鄉村醫生511人,縣鄉村**醫療衛生服務網路已基本建立健全。2023年,崇陽縣新農合覆蓋率為98.

4%,高於全省平均水平3.3個百分點,基本實現了農村人口的「應參盡參」。同時,崇陽縣加大了醫療業務骨幹培訓力度,多次選送業務技術骨幹到省級醫院進修學習;率先在湖北省推行新農合門診、住院微機資訊化管理「一**」,將新農合網路資訊延伸至村衛生室;開展「收支兩條線」改革試點,探索鄉鎮衛生院業務收入與醫務人員個人收入不直接掛鉤的分配機制。

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