農村基本公共衛生服務
專案問責制度
一、為了規範和加強基本公共衛生服務專案補助經費的管理提高經費的使用效率，更好地為農村居民提供公共衛生服務，讓廣大人民群眾切實感受到公共衛生服務所帶來的益處，同時是為了健全內部約束和責任追究機制,使約束與激勵並舉,促進各部門工作人員恪盡職守,提高決策與管理水平,建設廉潔、務實、高效的衛生隊伍，特制定本辦法。
二、問責制是指對鄉鎮衛生院、及下設的各科室、各衛生所的人員在其所管轄的部門及工作職責範圍內,因其故意或過失,不履行或者不作為,在人民群眾當中造成不良影響和後果的行為進行責任追究的制度
三、問責的物件為鄉鎮衛生院、及下設的各科室、各衛生所的負責人(即被問責人)。
四、本問責制度堅持下列原則:
1、制度面前人人平等原則
2、責任與權利對等原則
3、誰主管誰負責原則
4、實事求是、客觀、公平、公正原則同時,堅持問責與改進相結合、懲戒與教育相結合。
五、醫院設立問責指導委員會,主任由醫院院長擔任,副主任由三名副院長擔任,委員由護理、藥房、藥庫、新農合負責人組成。
六、任何部門和個人均有權向醫院問責指導委員會舉報被問責人不履行或不作為的情況。問責指導委員會核查確認後,按制度規定提出相關方案，予以相應處罰。
七、本制度所涉及的問責範圍如下:
1、不能履行科室、衛生室負責人職責。不執行農村基本公共衛生服務政策的;
2、經院委會通過的工作計畫中明確規定應由其承擔的農村基本公共衛生服務工作任務及工作要求,因工作不力未能完成，影響農村基本公共衛生服務整體工作計畫的;
3、在農村基本公共衛生服務工作中出現差錯事故，在周圍群眾當中造成不良甚至是惡劣影響的。
4、醫院院委會、職工會認為應當問責的情形;
5、依照醫院規章制度規定應問責的其它事項。
八、問責的形式及種類
1、責令改正並作檢討，責令公開道歉；
2、通報批評;
3、留用察看，調離原崗位；
4、停職檢查、引咎辭職、責令停職、免職；
在進行上述行政處罰的同時可附帶經濟處罰,處罰金額由院委會、職工大會決定。
九、被問責的基本公共衛生服務專案工作人員，取消當年評優、評先進資格，要責成其做出產生過失的說明及避免今後工作再發生過失的計畫和措施,防範類似問題的發生。
十、被問責人應當配合調查,提供真實情況,不得以任何方式阻礙、干涉調查,也不得以任何形式打擊報復檢舉、舉報的單位和個人。調離基本公共衛生服務的不再調入使用，引咎辭職、責令停職、免職的，一年內不再擔任與原職務相當的職務。
十一、被問責人對問責追究方式有異議,可以向問責指導委員會申請複核。
十二、問責程式及紀律要求
1. 基本公共衛生服務專案工作領導小組成員在監督檢查工作或日常工作中發現的問責線索，按許可權及程式進行調查核實，聽取領導小組意見，向院領導班子提出問責建議。
2.對於檢舉、處理重大事故工作中發現的問責線索。由基本公共衛生服務專案工作領導小組核實後向院領導班子提出問責建議，向當事人問責。
3. 基本公共衛生服務專案工作領導小組給出的合理的問責建議應予以採納並記錄。
4.院領導班子作出的問責決定。按相關規定登記備案。
滿洞鄉衛生院
2023年1月2日
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