作者：孫緒聞
**：《黨政幹部學刊》2023年第03期
[摘要]縣級行政機構和縣域治理在國家治理中具有重要地位作用，是至今仍然值得深入研究的問題。我國古代十分重視縣官制度建設，在縣官的選拔培養、考核任用以及教育和官吏治理上，逐漸形成了一套較為完整嚴密的制度。珍惜並深入研究這份歷史遺產，對新形勢下我國縣級領導幹部隊伍建設和縣域治理有著重要的啟示作用。
[關鍵詞]古代；縣官制度；縣官考核；縣官治理
[中圖分類號]c933 [文獻標識碼]a [文章編號]1672-2426（2017）03-0056-05
「郡縣治，天下安」。自從秦始皇實行郡縣制以來，中國古代地方行政總體上經歷了從郡（州）、縣二級制向省（州、道、路）、州（府、郡）、縣**制的演進，並始終保持著**集權的特質，縣級行政在國家治理中始終佔據十分重要的位置。在漫長的封建時期，無論統治階級多麼昏庸、政治如何黑暗，但對執掌一方政務，關係一方治亂興衰的縣官來說，朝廷對他們的要求總體上都是一致的。
歷朝歷代的統治者，往往褒揚勤政為民、清正廉潔、能力素質突出的縣官，其中晉代彭澤縣令陶淵明、唐代被貶任蓬萊縣令的廉吏狄仁傑、宋代鄞縣知縣王安石、宋代天長知縣包拯、明代淳安知縣海瑞、清代范縣知縣鄭板橋等，曾作為優秀代表而揚名青史。相反，明代嚴嵩、清代噶禮等**惡吏，則被釘在歷史的恥辱柱上而遺臭萬年。
一、古代縣官的設定、**及官銜級別
我國歷代地方行政系統中，縣是最基層一級的重要行政組織。古代縣級組織的名稱、縣官的稱謂、縣官的**以及官銜級別基本上相習而傳，對封建社會的基層行政和經濟社會發展帶來了深刻影響。
（一）古代縣官的設定
中國縣製始於春秋前期。西周採分封制，**地位世襲，多次因分封不均引起天下大亂。春秋戰國時期，各國諸侯吸取周王朝的教訓，以郡縣制代替分封制，**職位不再世襲，由國君委派**代為管理，「宰相必起於州郡，猛將必發於行伍」，**職位不再終身，較好地防止了地方權力的固化。
我國古代保辜制度探析
摘要 保辜作為一種重要的法律制度，在我國古代刑法中得到了廣泛應用。本文提及了保辜制度在我國的產生，對保辜制度的內涵及歷史演變做了介紹，並簡單列舉了我國古代法律的相關規定，最後對這一制度進行了評價，以期對現代刑事法有所啟示。關鍵詞 保辜制度現行刑法借鑑 一 保辜制度的含義及歷史演變 一 保辜制度的含義...
中國古代選官制度
選官用人乃國之大事，為了保證人才選拔，在我國漫長的封建社會，國家一方面大力發展教育 另一方面不斷探索和完善選官制度，其中最為重要的就是科舉制度的創立與完善。中興以人才為本 自古有 得人者昌 失賢者亡 之說。因此認真總結中國古代選官用人的成功經驗與失敗教訓，至今仍有十分重要的現實意義。春秋以前，官吏主...
中國古代的選官制度 說課材料
一 說教材 一 本課在教材中的地位 本專題是人教版歷史必修一，第一單元古代中國的政治制度第3課的內容，主要介紹古代中國的選官制度。選官制度是我國古代政治制度的乙個重要組成部分，它對我國古代社會的興衰起著舉足輕重的作用，歷代統治者都十分重視，不同時期他內容 方式都不一樣，它在古代社會經歷了乙個漫長過程...