完善就業保障制度促進四川省「新生代」農民工人力資源開發

2023-01-21 04:57:03 字數 984 閱讀 8469

作者:苟暢方印

**:《青年與社會》2023年第16期

【摘要】新生代農民工已成為四川乃至全國進城打工的主力軍,該群體的素質技能直接影響社會經濟發展。由於就業保障制度的不完善,導致新生代農民工雖然具備較高的職業期望,但人力資源水平卻沒有得到相應的提高。文章通過對影響新生代農民工人力資源開發的因素分析,借鑑國內外相關經驗,提出完善就業保障體系的政策建議,以期能對優化四川省新生代農民工人力資源起到一定探索作用。

【關鍵詞】就業保障;四川;新生代農民工;人力資源

據國家統計局調查,2023年新生代農民工人數為12528萬人,佔農民工總量的46.6%,已成為外出農民工的主體。四川省作為勞務輸出大省,僅2023年就轉移輸出農村勞動力2173.

89萬人,目前我省外出務工人員中,新生代農民工佔30%並且呈快速增長趨勢,在部分勞務輸出大縣已佔50%左右,成為進城打工的主力軍。新生代農民工具有明顯區別於老一代農民工的特徵,如受教育程度提高,渴望身份轉換,但因城鄉二元制度的存在、社會保障體系的不完善,以及個人的侷限性,導致新生代農民工的就業狀況並沒有得到相應的改善,也影響著他們人力資源的開發。

一、四川省新生代農民工人力資源開發的影響因素

(一)就業資訊的不對稱。在現代社會裡,掌握資訊的能力已成為影響個人發展的重要因素,就業資訊的不對稱將帶來勞動力**的差距。老一輩農民工主要依靠「三緣」關係進城打工。

跟他們相比,一部分的新生代農民工已經會選擇借助勞動力市場和網路找工作。但據調查顯示,新生代農民工利用現代媒介,如網路獲取就業資訊的比例僅佔總體的 1% 左右。

(二)專業技能的缺乏。「技工荒」一直是我國人力資源在結構上存在的大問題。據國家統計局發布的2023年發布的資料顯示,從事製造業和建築業的農民工比例分別為31.

4%和22.2%,尤其是東部地區,從事製造業的農民工比例達到了43.1%。

但是大部分農民工只是在流水線上從事著簡單重複的勞動。專業技能的缺失讓農民工群體只能侷限於勞動密集型行業,在就業上存在著高替代性,這不僅束縛著他們和個人的發展,同時也制約著我國工業和人力資源水平的提公升。

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