作者：張玉磊
**：《桂海論叢》2023年第05期
摘要:實現社會和諧的關鍵是構建均衡的利益格局,這就要求**必須改變目前利益格局不均衡的狀況。通過完善收入分配政策,促進社會階層間的自由流動,協調不同利益群體之間的關係,設定廣泛順暢的利益表達渠道,培育弱勢群體利益集團,實現基本公共服務均等化,構建一套實現利益格局均衡的制度保障體系。
關鍵詞:利益格局;均衡;制度保障
中圖分類號: d63 文獻標識碼:a 文章編號:1004-1494(2009)05-0093-04
當前中國社會正處於劇烈的轉型期:隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,資源配置方式和勞動產品分配方式的改變,社會經濟成分的多元化和經濟結構關係的多樣化,以及工業化、城市化、人口流動的不斷加劇等諸多因素與合力的綜合作用,社會資源和利益重新分配的程序加快,社會結構也相應發生了更深層次的變革,出現了不同的利益需求和利益群體,人們的經濟狀況、政治地位和價值觀念日益多樣化,原有的社會階級、階層、利益群體正在進行一次新的重組,並形成了新的社會結構與利益格局。然而在社會轉型過程中,不同社會成員的資源占有不同,起點條件和社會機遇各異,而市場機制在決定利益分配時並不考慮這些差異,相反更傾向於通過強化差異來獲得效率。
正是由於市場機制對資源和財富的配置不是按公平而是按效益原則進行的,從而使其在執行過程中,在給公眾帶來普遍利益的同時,也形成了一定的利益差異,增大了不同利益主體的碰撞係數和摩擦係數。同時,由於某些關鍵領域的改革尚未完成,一些非市場因素,如不合理的收入分配制度、城鄉分割的二元社會體制、行業壟斷以及腐敗等,對利益格局的形成產生了較大影響:城鄉、地區、行業之間的收入差距呈拉大趨勢;教育、醫療、就業、社會保障等方面的不均衡加大了社會階層之間的貧富差距。
因此,目前所形成的利益格局是不均衡的,這種不均衡的利益格局會進一步引發不同利益群體的利益矛盾,而利益矛盾既是推動一切社會發展的根本動力,也是導致一切社會衝突的總根源,是各種社會衝突的基礎,是制約其他各類矛盾的主導性矛盾。
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