鮮怡詩 10級中文2班 10110043
要了解美國的外交決策特點與模式，首先我們必須清楚影響外交決策的機構。根據美國憲法規定外交決策的制定者是國會和**。但是事實上，參與制定外交決策的機構有：
一、**及其幕僚；二、國會參眾兩院；三、***；四、其他各部門主要是國防部；五、專業外交**；六、各個利益集團；七、在外交領域的權威學者和曾經擔任過國務卿、防長等要職的人。而在這七者之中，以**和國會為大。這兩者就像是扁擔的兩頭。
**對外交決策所施加影響的動力自于其幕僚和閣員，比如外交決策的中心就經歷了由國務卿向****會議轉變的過程：一九三三年以前，美國國務卿有較大的外交決策權。而後來慢慢國務卿的外交決策權力被外交政策助理和****顧問所肘摯。
況且就拿國務卿來說，之一職位依然保持著對外決策中舉足輕重的作用。國務卿所下屬的各國外交官可以讓他掌握到全世界的情報，一有情報送到***，，以供其審核，國務卿批准後再送至****會議上進行討論，由此可見其對外交決策起著多麼巨大的影響。而在扁擔的另一頭是國會。
在國會的力量中，其中心作用的是參眾兩院的院長，多數黨和少數黨的黨魁，以及黨內的尖端人物。在美國政治中這些人有專門的稱呼叫congressional leadership，譯成「國會領袖「。「國會領袖」是國會制度結構中影響公共立法和政策制定的最重要力量之一。
國會領袖的首要任務就是保證兩院的正常運作，針對不同的政策提議和管轄權的問題進行不斷的磋商和妥協。此外國會領袖還要利用其影響力對國會內部不同派別、集團。以及獨立色彩濃厚的議員進行協調和統籌。
雖然由於美國國會政治的鬆散性導致國會領袖無法對兩黨議員進行硬性的統一領導，但是憑藉著手中巨大的權利和資源，國會領袖們依然對參眾兩院施加著難以估量的影響。話說回來，在參眾兩院的議員們也很少對本選區以外與自己利益無關巨集旨的事情與國會領袖產生衝突，所以國會領袖們無疑就充當了國會所制定通過的政策法規的「風向標」的角色。國會議員對外交決策的影響力不經體現在其對議員的影響力上，更重要的是其對議程設定所擁有的絕對權威。
在認識了影響外交決策的因素之後，我們不難對美國外交決策的模式有個大體的認識。其整個的外交決策模式可以由其決策中心的不斷擴大而分成四個模式。
1、 個人決策分析模式。個人當然指的是**。其特點是（1）強調最高領導人對決策的作用和影響，**個人的魄力、心理、氣質及其背景都會成為這種決策模式下的影響因素。
（2）這種決策分析模式大多產生於危機時刻的決策分析，例如美國在二戰時羅斯福**的集權。在此種情況下，**及其高階顧問有對外交決策的絕對權威，國會不會予以過多干預，**的決策不必經過正常的法定程式才能生效。而且，在這種外交決策中，國內的利益集團的利益將會讓步於國家利益。
2、 **組織的決策分析模式。顧名思義，這種外交決策模式強調的是**對外交政策的影響。這種決策模式較為常見。
其特點有二：一、國防部門對**的外交決策所施加的影響較大。在國家利益中安全利益始終是首位的。
所以國防部在**的外交決策過程中的影響分量往往大過其他部門。二、可以通過**的選舉改組來影響**的外交決策。對於美國這樣的民選**來說，選民平時不能對**的決策產生直接的影響，但是可以通過選舉不同政策路線的**所領導組成的**來影響國家的外交走向。
3、 利益集團決策分析模式。這是在美國的一種特殊的外交決策模式。在別的國家往往表現為官僚政治模式和統治集團模式等等。
他們都強調一群特殊的利益集體對國家的外交政策所產生的影響。其特點有三：1、特殊利益集團的利益與國家的利益往往交集不大。
比如在越戰時，美國的經濟本不允許美國在東南亞持續這場勞民傷財的戰爭，但是美國的軍火商卻十分希望這產戰爭的戰火永遠不要熄滅。2、這種決策模式具有複雜的鬥爭性。在各個利益集團之間必然會因利益以糾紛產生鬥爭，而最終外交決策的出台就是這種利益鬥爭妥協的產物。
3、這種決策模式毫無民主可言。利益集團的利益既然與國家利益產生不了多少交集，這就導致利益集團所互換的外交政策必然與人民大眾的呼聲產生矛盾，在這種情況下，利益集團只能經過俺想操縱來將符合其利益的外交政策塞進**的決策報告裡。
4、 國際體系決策分析模式。這種分析模式在美國實踐的最為成功。它突出的表現為政策的長期性和廣闊的涉及面。
政策長期性是由於國際格局的相對穩定性發展的漸進性決定的。通過制定連續性的有長遠的前瞻性的外交政策才能使國家在國際大潮下不至於進退維谷手足無措。而政策的廣闊涉及面則是由於其被置於廣闊的國際大環境下所決定的。
跨供公司、資本、文化這些種種都成為影響國家間政治的因素，國家外交決策的制定均與之息息相關。
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