對我國國庫集中收付制度改革研究

2023-01-15 04:09:06 字數 839 閱讀 3541

作者:王潔

**:《財會學習》2023年第16期

摘要:國庫集中收付制度的改革順應了我國經濟發展的趨勢,在保證財政資金高效執行方面起了重要作用,有利於落實國家的經濟政策以及完善公共財政體系。因此,關注和研究我國國庫集中收付制度改革對經濟發展具有重要意義。

本文從改革的現狀入手,分析了改革過程中存在的問題,並提出針對性的解決措施,旨在深化改革成果促進經濟發展。

關鍵詞:國庫管理;制度改革;建議對策

一、國庫集中收付制度改革存在的問題

(一)缺乏健全的國庫法規制度

國庫集中收付制度改革下,由國家統一管理**財政性資金,這也意味著其順利開展離不開國庫對資金的有效監管,在法律法規方面也提出了較高的要求。從現行的相關法律法規來看,《中國人民銀行法》、《國家金庫條例》等影響國庫職能發揮的管理辦法尚未針對改革過程**現的新發現和新問題進行修訂,具有一定的滯後性和籠統性,難以適應發生變化的國庫業務管理,導致國庫集中收付制度的改革缺乏有力的法律支撐。

(二)國庫現金管理不夠完善

隨著國庫集中收付制度改革的不斷深化,國庫現金管理的影響愈發凸顯。但由於我國國庫現金管理相對來說起步較晚,一些地方仍處於試點階段。總的來說,目前我國的現金管理主要存在以下兩方面的問題:

一方面,國庫的庫存資金得不到有效利用,出現了資金閒置的情況,財政資金執行效率低;另一方面,地方國庫現金管理在防止和控制運作風險上的措施不夠健全。比如使用硬堵的手段,可能會導致出現操作不透明的現象,進而給國庫資金帶來潛在的風險。同時,這種手段也會使得地方金融秩序出現混亂的局面。

在一些地方的國庫現金管理中,國庫現金管理投資產品在商業銀行的存放方式以定期存款為主,而基層商業銀行在投標抵押物的管理上也需要進一步加強,這都會在一定程度上增加國庫資金的風險。

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