安全風險管理制度

2023-01-11 10:21:02 字數 3908 閱讀 3086

3.1.9修訂完善並向職工下發、培訓、實施安全技術操作規程(程式)包括每個操作階段的程式、操作極限值、安全措施;

3.1.10利用事故分析會,周一安全活動認真分析導致或已導致生產現場事故和未遂事故的每一事件(包括嚇一跳事件),並對發現的問題制定改進措施,確保事件的危險程度和控制措施被每個職工充分理解。

3.2危害辨識

3.2.1各單位危害辨識要考慮的問題。

3.2.1.1存在什麼危害(傷害源)?或誰(什麼)會受到傷害?

3.2.1.2誰(什麼)會受到傷害?或傷害會怎樣發生?

3.2.1.3傷害會怎樣發生?或存在什麼危害(傷害源)?

3.2.2危險因素

能使人造成**,對物造成突發性損壞,或影響人的身體健康導致產生,對物造成慢性損壞的因素。

3.2.3事故原因

人的不安全行為和物的不安全狀態是導致事故發生的直接原因,是管理缺欠,控制不力,缺乏知識,對存在的危險估計錯誤,或其他個人因素等基本原因的徵兆。

3.2.4公司工傷事故不安全狀態分類(見《銅板帶廠安全標準化管理操作規程》附錄3)

3.2.5公司能導致事故和職業危害的直接原因分類。

為便於各單位組織生產時,對危險、危害因素的辨識和分析,根據gb/lt13816-92《生產過程危險和危害因素分類與**》的規定,結合銅板帶廠生產實際,將生產過程中的危險、危害因素分為以下5類。

3.2.5.1物理性危險、危害因素

3.2.5.1.1裝置、設施缺陷(強度不夠、剛度不夠、穩定性有效期、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷,控制器缺陷、裝置設施其他缺陷)

3.2.5.1.2防護缺陷(無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷)

3.2.5.1.3電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)

3.2.5.1.4雜訊危害、振動危害

3.2.5.1.5電磁輻射(x射線、γ射線等)

3.2.5.1.6運動物危害(固體拋射物、液體飛濺物、**物、料卷;板材;料盤、套筒滑動、其他運動物危害)

3.2.5.1.7明火

3.2.5.1.8能造成灼傷的高溫物質(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質)

3.2.5.1.9能造成凍傷的低溫物質(液氨、其他低溫物質)

3.2.5.1.10作業環境不良(安全過道缺陷、採光照明不良、通風不良、缺氧、氣溫過高、氣溫過低,地面油滑、其他作業環境不良)

3.2.5.1.11訊號缺陷(無訊號設施、訊號不清其他訊號缺陷)

3.2.5.1.12標誌缺陷(無標誌、標誌選用不當、標誌位置缺陷、標誌不規範、標誌不清楚,其他標誌缺陷)

3.2.5.2化學性危險、危害因素

3.2.5.2.1易燃易爆性物質(易燃易爆性氣體、易燃易爆液體、其他易燃易爆性物質)

3.2.5.2.2有毒物質(有毒氣體、有毒液體、其他有毒物質)

3.2.5.2.3腐蝕性物質(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、其他腐蝕性物質)

3.2.5.3心理、生理性危險、危害因素

3.2.5.3.1負荷超限(體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限)

3.2.5.3.2健康狀況異常從事禁忌作業

3.2.5.3.3心理異常(僥倖、麻痺、偷懶、逞能、莽撞、心急、煩躁、賭氣、自滿、好奇、冒險、過度緊張等其他心理異常)

3.2.5.3.4辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷)

3.2.5.4行為性危險、危害因素

3.2.5.4.1指揮錯誤(違章指揮、其他指揮失誤)

3.2.5.4.2操作失誤(誤操作違章作業、其他操作失誤)

3.2.5.4.3監護失誤

3.2.5.5其他危險、危害因素

3.2.6危害辨識的主要範圍

各單位危害辨識過程中,應堅持「橫向到邊、縱向到底、不留死角」的原則,對以下方面存在的危險、危害因素進行辨識與分析。

3.2.6.1車間平面布局

裝置、料場、值班室、主電室、油庫布置;運輸線路;高溫、低溫、有害物質、雜訊、輻射、易燃易爆、危險品設施布置;工藝流程布置;安全距離衛生防護距離等。

3.2.6.2生產工藝過程

物料(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業及控制條件、事故及失控狀態。

3.2.6.3生產裝置、裝置

3.2.6.3.1機械裝置:運動零部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作

3.2.6.3.2電氣裝置:斷電、觸電、火災、**、誤運轉和誤操作、靜電、雷電;

3.2.6.3.3危險性較大裝置、高處作業裝置

3.2.6.3.4特殊單體裝置、裝置:氨罐、煤氣管道、油庫等

3.2.6.3.5毒物、雜訊、粉塵、輻射、高溫,低溫等有害作業部位

3.2.6.3.6管理設施、事故應急搶救設施,輔助生產設施

3.2.6.3.7生產組織、生理、心理因素、人機工程學因素等

3.3風險評價

3.3.3任務

評價識別出的危害的危險程度,確定不可承受的風險,並給出優先順序的排列。

3.3.2型別

常用危害性事件的發生頻率和後果嚴重度來表示風險大小,可用定性評價和定量評價兩種方式進行風險評價。

3.3.3評價

各單位要根據經驗對生產中的裝置、設施或系統從工藝、裝置本身、環境、人員配置和管理方面辨識出的危害進行判斷,並結合下表確定危害可能性大小的等級和後果嚴重程度的等級。

可能性的大小分級

後果的嚴重程度及危險性分級

在評價後果時除了考慮,人員**之外,還應考慮違反法律、法規的嚴重程度、對市場信譽和形象的影響,對環境造成的影響,裝置損失大小等因素。

3.3.4管理

3.3.4.1通過風險評價工作確定的危險源(點),各單位要造冊登記、繪製一覽圖上牆、任何單位和個人無權擅自撤消已確定的危險源(點)或者放棄管理

3.3.4.2對所有危險源(點)必須懸掛警示牌並保持警示牌完整無損,因工作需要調整危險源(點)負責人,應在警示牌上及時更正

3.3.4.3各級管理者要按危險源點的管理要求實施管理監督工作。在危險源(點)工作人員應嚴格執行安全風險控制措施

3.3.4.4各類危險源應列為各級安全檢查的重點,發現問題及時解決,暫時不能解決的應及時採取臨時措施,並向上級管理部門反映情況。

3.3.4.5凡屬高壓、高空、有毒等危險作業,必須有安全措施和專人負責

3.3.4.6凡在各類危險源(點)發生事故時,必須按「四不放過」的原則,對危險源(點)的管理情況進行調查,如果確屬危險源(點)管理失控造成事故,將追究有關人員的責任,加倍處罰。

3.4風險控制

各單位通過風險評價,確定了風險等級以後,必須根據不同的風險等級確定風險控制對策。對不可承受的風險並不需要大的投入的對策,要嚴格按照「三定、四不推」的原則進行整改,按時保質保量完成,不得以任何藉口拖延拒絕對策的落實完成、個別對策確因資金量大影響當月成本考核時,廠原則上允許用逐月分攤的辦法予以解決。

3.4.1風險控制原則

對資金投入大的盡可能降低的風險,各單位應在保證守法的前提下,根據職業安全健康方針、目標和公司的經濟實力來確定是否要採取措施降低風險,並在選擇要採取措施的風險時,控制的投入和緊迫性應與風險相匹配,應採用成本——效益分析和成本——有效性分析。

風險控制原則

3.4.2風險控制措施的選擇

各單位根據風險評價得到的風險等級,要按優先順序確定設計、維持和改善控制措施的行動計畫,選擇控制措施時應考慮下列因素。

3.4.2.1如果可能,安全消除危害或消滅危害源,如用安全品取代危害品;

3.4.2.2如果不可能消除,應努力降低風險,如:使用低壓電;

3.4.2.3可能情況下,使工作適合人,如考慮人的精神和體能等因素;

3.4.2.4利用技術進步,改善控制措施;

3.4.2.5保護每個操作人員的措施;

3.4.2.6將技術管理與程式控制結合起來;

3.4.2.7要求引入計畫的維護措施,如:機械安全防護裝置;

3.4.2.8在其他控制方案均已考慮過後,作為最終手段,使用個人防護用品;

3.4.2.9還應編制應急和疏散計畫並提供與組織和危害有關的應急裝置。

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