會計實務 大中型企業總會計師制度建設初探

2023-01-11 10:15:04 字數 1936 閱讀 6904

大中型企業總會計師制度建設初探

第一,我國總會計師制度的建立和發展。

一是總會計師制度建立階段(20世紀50年代一2023年)。我國企業總會計師制度建立於完成社會主義改造、確立計畫經濟體制的特殊時期,20世紀50年代開始在一些大中型國有大中型企業實行。其主要目的是加強國有企業的經濟核算和會計管理。

二是總會計師制度法制化、規範化階段(2023年~2023年)。2023年頒布實施的《會計法》第一次以法律的形式充分肯定了總會計師制度,明確了設定總會計師的要求。2023年,***正式發布了《總會計師條例》,明確規定,全民所有制大、中型大中型企業設定總會計師,事業單位和業務主管部門根據需要,經批准可以設定總會計師,並對總會計師的地位、職責、許可權、任免與獎懲都作出了較為全面的具體規定,使我國的總會計師制度進入了乙個新的發展時期。

2023年修訂頒布的《中華人民共和國會計法》,對有關總會計師制度的法律條款並未作大的調整,繼續保留了大、中型企業、事業單位和業務主管部門可以設定總會計師的規定。2023年再次修訂的《中華人民共和國會計法》,對總會計師設定範圍又重新作出規定。2023年5月,***頒布《企業國有資產監督管理暫行條例》。

再次明確規定了國有企業、國有獨資、國有控股、國有參股公司總會計師的任免規則。

三是總會計師制度向現代cfo制度轉軌階段(2023年至今)。2023年,在十屆全國人大三次會議上提出關於加強中國總會計師體制和機制建設的議案。議案提出,要加強總會計師相關法律法規建設,明確其在企業中的法律地位和管理職能。

2023年5月,國資委頒布了《**企業總會計師工作職責管理暫行辦法》,要求**企業集團總部必須設定總會計師職位,該辦法賦予了總會計師四項權力:人權、事權、監督權和聯籤權。2023年12月,中國總會計師協會會長劉長琨在第四次全國會員代表大會上指出。

現在的總會計師已經不能再侷限於計畫經濟體制下那個傳統的概念,其職能與地位應等同於國外的cfo。

第二,我國大中型企業總會計師制度建設存在的問題。

一是**相關職能部門指導和監管不力。由於**職能部門對總會計師制度建設的重視程度不夠,**相關職能部門一直沒有採取有力措施保障總會計師制度的實施,在組織上也沒有將總會計師納入統一管理,我國絕大多數大中型企業沒有按照條例執行總會計師制度。

二是總會計師在企業的地位總體偏低。現有設定總會計師的大中型企業沒有按照總會計師制度的規定和要求賦予總會計師相應責權,發揮總會計師的真正作用。總會計師不是「企業領導班子」成員,沒有將總會計師擺在企業領導決策層的位置,沒有進入董事會協助管理企業經營投資、內控、監督,而是放在執行層,作為一名普通的高階財會人員使用,直接對總經理負責。

三是總會計師職責不明確,權小責大。我國大中型企業總會計師工作主要精力放在財務管理、參與實施經營決策和組織會計核算上,部分總會計師以開會、應酬和對付各種檢查為主。總會計師的職責範圍仍以傳統的會計核算、會計監督、財務收支管理、籌資與投資管理、計畫管理、企業戰略管理為主,價值管理、風險管理、資訊管理和人力資源管理涉足較少,職責範圍和工作重點與市場經濟發展不匹配,多數總會計師承擔管理者經營責任、監督責任和融資責任,權小責大。

四是部分企業對總會計師制度存在誤解。一些**部門和企業「一把手」對總會計師制度的認識還停留在計畫經濟階段,認為總會計師是計畫經濟的產物,是乙個擺設,所做的工作無非是會計主管的職責,市場經濟條件下企業不必設立總會計師。

五是總會計師制度不適應經濟快速發展的需要。現行《中華人民共和國會計法》只規定了國有大中型企業必須設定總會計師,《總會計師條例》也只規定全民所有制大中型企業要設定總會計師。這種規定在計畫經濟時期是合適的,但經過十幾年的改革與發展,經濟形勢已經發生很大變化。

因此急需修訂《中華人民共和國會計法》、《總會計師條例》,以適應經濟快速發展的需要。

小編寄語:會計學是乙個細節致命的學科,以前總是覺得只要大概知道意思就可以了,但這樣是很難達到學習要求的。因為它是一門技術很強的課程,主要闡述會計核算的基本業務方法。

誠然,困難不能否認,但只要有了正確的學習方法和積極的學習態度,最後加上勤奮,那樣必然會贏來成功的曙光。天道酬勤嘛!

第三,我國大中型企業總會計師制度建設加快的措施。

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