第一節總則
1.1 石油建設引進工程概算編制辦法(以下簡稱本辦法)適用於石油建設引進工程(包括引進成套裝置、單機裝置、材料或技術)的概算編制。
1.2 引進工程概算編制除按本辦法外，國內配套工程部分的概算應按照《石油建設工程概(預)算編制辦法》編制。
1.3 編制引進工程概算投資應以與外商簽訂的合同(或詢價)為依據；專案負責人應提供能滿足概算編制深度要求的有關資料(如費用專案、價款等)。
1.4 引進工程外幣統一折算成美元，取定乙個外匯牌價(編制期某日或某主要合同簽訂日的牌價)計算。
1.5 引進工程概算編制說明，應包括外幣總價、折算方法(牌價日期及匯率)、結算條件、減免稅的依據、折合人民幣總價等，並按設計單元分項列表。
第二節概算組成內容和費用劃分
2.1 引進工程概算總投資由國外引進工程投資和國內配套工程投資(包括相應的公用工程、輔助生產工程、服務性工程、生活福利工程、廠外工程、總圖工程)和其他費用、預備費、建設期投資貸款利息等全部投資組成
引進工程概算總投資費用專案組成，見(表一)。
2.2 引進合同總價一般包括以下內容：
一、硬體費：指裝置、材料、備品備件、化學藥劑、觸媒、焊條、施工專用工具、機具等費用
二、軟體費：指設計費、自控軟體、技術資料費、專利費、技術秘密費、技術服務費用等。
2.2 引進工程費用分外幣和人民幣兩種支付方式。
2.2.1 以外幣支付部分：指引進硬體費和軟體費以及外幣支付的從屬費用。此項費用按與外商所訂合同價款(或詢價)及按國家外匯管理局公布的銀行牌價(賣價)計算。
一、硬體費：以外幣折合人民幣後，列入第一部分工程費用，其中裝置、備品備件、化學藥劑、觸媒、施工專用工具、機具等列入裝置購置費；鋼材、焊條等材料列入安裝工程費。
二、軟體費；以外幣折合人民幣後，列入第二部分其他費用。
三、從屬費用：指國外運輸費、國外運輸保險費，以外幣折合人民幣後，隨貨價性質分別列入第一部分工程費用的裝置購置費或安裝工程費中。
四、其他費用：指國外技術人員現場服務費、出國人員旅費、生活費，以外幣折合人民幣列入第二部分其他費用，不發生此項引用專案不列。
2.2.2 以人民幣支付部分：
一、從屬費用：指進口關稅、增值稅、銀行財務費、外貿手續費、海關監管手續費等，隨貨價性質分別更入第一部分工程費用的裝置購置或安裝工程費中。
二、國內運雜費：詳見第四節。
三、引進裝置材料安裝費：成套引進或單機引進工程安裝費，按國內相似裝置材料安裝定額或指標計算，其費用計算方法與國內工程相同。
四、其他費用：指外國技術人員接待費(包括招待費、招待所家具及辦公用具費)、出國人員置裝費、引進裝置材料國內檢驗費、備品備件測繪及設計模型製作費、圖紙資料翻譯複製費、銀行擔保及承諾費、國內安裝保險費等。
第三節貨價及從屬費用的計算方法
3.1 貨價：以引進硬體和軟體的外幣金額折合**民幣：
貨價=外幣金額(人民幣外匯牌價(賣價)
3.2 國外運輸費：軟體不計算國外運輸費，硬體的國外運輸費按下式計算：
海運費=裝置材料重量(毛重)×賣方國家所屬航區的外幣運費單價
×人民幣外匯牌價(賣價)
如缺乏裝置材料毛重時，可按裝置材料淨重增加15%為毛重。
如缺乏海運費單價、無裝置材料重量時，海運費可按下式計算：
海運費=外幣金額×外匯牌價(賣價)×平均海運費率6%
3.3 國外運輸保險費：軟體不計運輸保險費、硬體部分按下式計算：
一、按離岸價(**條件的運輸保險費：
海運運輸保險費=外幣金額×外匯牌價(賣價) ×1.0635×0.35%
空運運輸保險費=外幣金額×外匯牌價(賣價) ×1.0645×0.45%
二、按到岸價(c.&.f)**條件的運輸保險費：
海運運輸保險費=［外幣金額×外匯牌價(賣價)+海運費］×1.0035×0.35%
空運運輸保險費=［外幣金額×外匯牌價(賣價)+空運費］×1.0045×0.45%
陸運費及陸運保險費可參照中國對外**運輸總公司《國際鐵路貨運聯運辦法》和《一九九○年大陸橋貨櫃運輸國外段運價表》及有關規定計算；空運費可參照有關規定計算。
3.4 關稅：軟體不計算關稅，硬體按下式計算：
關稅=［外幣金額×外匯牌價(中間價)+國外運輸費 +國外運輸保險費］×關稅率
關稅率按海關總署稅則規定，進口貨物不同稅率不同，引進石油化工專案，關稅率一般可取20%；單機引進的裝置一般為：自控儀表裝置15～20%，石油化工及其他機械裝置20%，通訊裝置40%，石油天然氣管材17%，不鏽鋼焊縫管30%，幫浦類30%，發電機組45%，閥門30%。
3.5 增值稅：軟體不計算增值稅，硬體按下式計算：
增值稅=［外幣金額×外匯牌價(中間價)+ 國外運輸費+國外運輸保險費+關稅］×17%
3.6 銀行財務費：硬體、軟體均應按下式計算：
銀行財務費=外幣金額×外匯牌價(賣價)×0.5%
3.7 外貿手續費：硬體、軟體均按下式計算
外貿手續費=［外幣金額×外匯牌價(賣價)+國外運輸費+國外運輸保險費］×費率外貿手續費率：
離岸價(萬美元費率為2%
離岸價(萬≤1000萬美元費率為1.5%
離岸價(萬美元費率為1%
3.8 海關監管手續費：凡按國家有關部門審批實行全免關稅、增值稅的專案應按下式計算：
海關監管手續費=［外幣金額×外匯牌價(賣價)+國外運輸費+國外運輸保險費］×0.3%
3.9 引進單機裝置的有關費用計算方法：
3.9.1 通過中國技術進出口總公司引進的單機和自控儀表裝置，按本節計算辦法進行四費(國外運輸費、國外運輸保險費、銀行財務費、外貿手續費)、兩稅(關稅、增值稅)或海關監管手續費計算。
通過中國機械進出口總公司或中國儀器儀表進出口總公司引進的單機或儀表裝置，也可參照共制定的四費常數計算，並按本節規定另行計算兩稅或海關監管手續費。
3.9.2 進口車輛購置附加費：
進口車輛購置附加費=［外幣金額×外匯牌價(賣價)+國外運輸費+國外運輸保險費+關稅+增值稅］×附加費率
附加費率：歐美及其他國家為15%，獨立國協及東歐國家為10%。
3.9.3 進口調節稅：凡引進國家控制進口的機電產品，需增加進口調節稅，按下式計算： 進口調節稅=［外幣金額×外匯牌價(中間價)+國外運輸費+國外運輸保險費］
×進口調節稅率
進口調節稅率一般為10～30%。
3.10 引進材料費用計算方法按3.1條有關方法計算。
第四節國內運雜費
4.1 引進裝置材料的國內運雜費，是指從合同確定的我國到岸港口或我國接壤的陸地交貨地點，到施工現場倉庫或安裝地點(施工組織設計指定的堆放地點)，所發生的鐵路、公路、水運及市內運輸的運輸費、保險費、裝卸費、包裝費、倉庫保管費等。不包括超限裝置運輸的特殊措施費。
4.2 國內運雜費計算方法：軟體不計國內運雜費，硬體的國內運雜費按下式計算，並列入相應的裝置購置費或安裝工程費中：
國內運雜費=外幣金額×外匯牌價(8.5)×國內運雜費率
計算國內運雜費的外匯牌價按8.5元計算，不得因匯率變化而調整。
國內運雜費率表，見(表二)。
4.3 超限裝置運輸措施費，由建設單位編制預算，經審查專項列入修正概算。在編制初步設計概算時可暫估列，專項列入第二部分其他費用中。
(表二) 引進裝置材料國內運雜費率表
序號工程所在地區運雜費率 （%）
一上海、天津、青島、煙台、大連、秦皇島、連雲港、南京、南通、溫州、寧波、廣州、湛江、北海、營口、海口、梧州、汕頭1.5
二北京、河北、山東、江蘇、遼寧、吉林、廣東、福建、廣西、浙江、海南2.0
三湖南、湖北、河南、陝西、江西、山西、安徽、黑龍江、內蒙古2.5
四雲南、四川、貴州、寧夏、甘肅3.0
五青海、新疆3.5
第五節其他費用
5.1 國外技術人員現場服務費：包括國外技術人員在華期間的工資、生活補貼、往返旅費、醫藥費等，按合同規定人數、期限、標準計算。不發生或在合同中已包括此項費用的不計取。
計算方法：
服務費外幣金額×人民幣外匯牌價(賣價)×(1+銀行財務費率0.5%)
5.2 國外技術人員接待費：包括國外技術人員招待費和國外技術人員招待所家具及辦公用具費。
1.國外技術人員招待費：根據合同規定外方派遣實際人數，每人次6000元計算。
2.國外技術人員招待所家具及辦公用具費：按合同規定高峰人數每人按4000元計算，家屬減半；已有外招配備家具的費用減半。
5.3 出國人員費用：包括出國考察、設計聯絡、聯合設計、監造、培訓等所發生的旅費、生活費、置裝費等。
出國人民出國期限和標準按合同規定和有關主管部門規定計算(見附件)。凡用外幣支付部分應按外匯牌價(賣價)折合人民幣並計取銀行財務費。
5.4 引進裝置材料國內檢驗費：根據《中國人民共和國進出口商品檢驗條例》有關規定計算，一般裝置材料檢驗及商檢費用按硬體貨價計取；
引進裝置材料國內檢驗費=外幣金額×外匯牌價(賣價)×1.0%。
5.5 引進專案所需備品備件測繪費及設計模型製作費、圖紙資料翻譯複製費等，由有關單位提出預算，經審批後列入總概算第二部分其他費用中。
5.6 銀行擔保及承諾費：指引進專案由國內外金融機構出面承擔風險和責任擔保所發生的費用，及支付貸款機構的承諾費用，應按雙方協議計取。一般可按承保金額的0.5%計算。
5.7 國內安裝保險費：凡投保的引進工程按投保協議計取，不投保的工程不計算此項費用。
第六節預備費及應列入概算總投資中的幾項費用
6.1 預備費：包括基本預備費和工程造價調整預備費。
6.1.1 基本預備費：引進工程第
一、二部分費用之和扣除硬體費、軟體費及從屬費用為基數，按工業專案8%、民用專案5%計算。
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