中國石油新疆銷售公司工程建設專案管理辦法

2021-03-04 01:24:25 字數 5004 閱讀 9455

中國石油新疆銷售公司工程建設

專案管理辦法

第一章總則

第一條為保證中國石油新疆銷售公司(以下簡稱公司)工程建設專案高效、有序地進行,強化工程建設專案管理工作,建立規範的管理程式,特制定本辦法。

第二條本辦法適用於公司所有工程建設專案的管理。

第三條工程建設專案施工管理工作必須以「安全第

一、質量至上、控制造價、工期合理」為指導原則,其總體要求是高質量建設、高標準管理。

第四條公司工程建設專案的管理為兩級管理體制。投資建設管理處為專案的歸口管理部門,直屬企業為專案具體管理者。

第五條三類及以上專案由公司成立工程建設專案領導小組,並下設專案部,負責該專案設計、施工、監理單位的招標、合同簽訂、圖紙會審、現場管理及工程驗收等日常管理工作。四類專案由直屬企業成立專案部,負責該單位工程建設專案的招標、合同簽訂、圖紙會審、現場管理及工程驗收等日常管理工作。專案部作為工程建設專案的具體實施機構,隸屬直屬企業行政領導,接受公司投資建設管理處的業務指導,負責專案全過程管理。

第二章組織機構及管理職責

第六條管理規定:

(一)投資專案管理許可權:

集團公司投資專案劃分為一類、二類、三類、四類四個級別,按照許可權歸口管理。

1.三類及以上專案由公司總經理辦公會初審,銷售公司審批,包括:

(1)投資4000萬元(含)—1億元的加油站專案及年租金260萬元(含)以上的加油站租賃專案,非年付租金的加油站租賃專案。

(2)投資1億元以下的成品油庫專案。

(3)投資1億元以下的成品油支管線專案、自備鐵路罐車專案及投資1000萬元(含)以上的**倉等物流專案。

(4)股份公司授權管理的其他專案。

2.四類專案由直屬企業初審,公司審批並報銷售公司備案。包括:

(1)投資4000萬元以下加油站專案及年租金260萬元以下的加油站租賃專案。

(2)投資1000萬元以下的**倉建設專案。

(3)股份公司及銷售公司授權管理的其他專案。

(二)小型維修專案:維修、改造及改擴建、包裝或更換裝置等金額為50萬元以下的單項工程建設專案。

第七條投資建設管理處是工程建設專案的主管部門,其主要職責:

(一)執行國家和上級公司有關工程建設專案的各項規章制度,制定公司工程建設專案管理辦法,並監督執行,保證工程建設專案高效、優質地完成。

(二)負責對工程建設專案的工程質量、施工安全、工程進度、工程資料、設計變更及文明施工進行監督、檢查與指導。

(三)負責工程建設專案設計、監理、施工單位入圍的推薦與審核工作,並對其服務質量進行考核與評價。

(四)負責工程建設專案設計、監理框架協議的簽訂工作;負責三類及以上專案的可研、初設及施工圖的設計委託及審查工作;負責加油站新建、重建、遷建專案的施工圖設計委託及審查工作。

(五)負責三類及以上專案、新建、重建、遷建的專案開工報告的審批管理。

(六)負責組織三類及以上專案的初步驗收,組織進行加油站新建、重建、遷建等專案的竣工驗收工作。

(七)負責工程結算的複審工作。

(八)負責工程建設專案管理過程的總體監督與考核。

第八條直屬企業工程建設專案管理職責:

(一)負責組織現場勘察,編制四類專案方案設計、可研、投資估算及匯報材料等工作。

(二)負責改擴建等專案的施工圖設計委託工作。

(三)負責四類專案可研、初設、施工圖設計的初審及施工圖會審工作。

(四)負責監理、施工單位的二級准入審核與推薦工作,負責專案招標及合同簽訂工作。

(五)負責四類專案(新建、重建、遷建專案除外)開工報告審批管理,按公司要求及時、準確上報每週工程進度報表。

(六)負責施工過程中安全、質量、投資、工期的具體管理。

(七)負責審核施工單位提交的工程簽證、竣工資料,並對工程竣工結算進行初審。

(八)負責組織三類及以上專案的預驗收;新建、重建及遷建專案的初步驗收;油庫、加油站維修改造及公用工程等專案的竣工驗收工作。

(九)負責組織協調和指導參建單位編制、整理和歸檔專案檔案,並負責案卷質量的審查。

(十)負責對設計、監理、施工單位進行綜合考核與評價。

第九條工程建設專案實行授權委託制度。四類專案由直屬企業指定1-2人為該工程施工現場管理人員。受委託人必須嚴格按照施工圖紙及施工組織計畫監督施工單位進行施工,抓好工程建設專案施工現場的全過程管理,並對出現的問題承擔相應的責任。

(一)為進一步做好工程建設專案的施工現場管理工作,提高現場管理人員業務能力,強化其管理職責,嚴格落實各項施工管理措施,必須對受委託人組織進場前培訓工作。

(二)培訓內容:

1.學習施工現場管理基本知識及《中國石油新疆銷售公司建設工程建設專案管理辦法》。

2.學習工程建設專案hse管理流程與基本要求。

3.工程建設專案技術交底,內容包括施工範圍、施工內容、工程量、施工進度要求及施工圖紙、施工方案措施、操作工藝和質量安全措施交底等。

4.學習新版油庫、加油站建設標準。

5.學習、了解施工管理、工程案例、竣工驗收及資料整理等方面的基本知識。

(三)由各直屬企業投資建設管理部門組織進行相關的培訓工作,所有培訓必須形成書面材料予以留存。

第三章勘察與設計管理

第十條油庫、加油站工程設計必須遵守《石油儲備庫設計規範》(gb50737-2011)、《加油加氣站設計與施工規範》(gb50156-2012)等國家標準、規範和中國石油天然氣股份****《成品油庫建設標準》、《加油站建設標準》(2010版)。

第十一條工程建設專案地質勘察由直屬企業負責組織入圍、招標、合同簽訂等工作。

第十二條加強對地勘單位的監督管理。直屬企業應向地勘單位提供經公司投資建設部門批准的總平面布置圖,指示工程建設專案地界位置、建(構)築物位置及工程範圍內地下管、線、障礙物情況,並指派專人對地勘全過程進行現場監督與管理。

第十三條地勘單位專案負責人嚴格按照有關技術規範和標準組織人員進行現場踏勘、調查和地基驗槽工作,編寫工程勘察綱要,整理、核對勘察工作的原始記錄,確保取樣、記錄的真實和準確,並對勘察過程中各項作業資料驗收和簽字,出具資料完整、評價正確的《岩土工程勘察報告》。

第十四條直屬企業收到《岩土工程勘察報告》後,現場管理人員應仔細核對實際地勘位址與專案位址是否一致、鑽孔點選址是否符合工程要求、鑽孔數量與規定數量是否一致等,填寫《地勘情況核查確認單》(見附件1),簽名確認後存檔備查。如工程地質勘探報告與現場實際不符須補充勘察。公司不定期進行檢查與考核,以提高《岩土工程勘察報告》的準確性。

第十五條公司負責設計單位的入圍、年度框架協議簽訂、標準執行等相關管理工作,直屬企業負責設計合同簽訂工作。

第十六條設計單位應對設計質量終身負責,按合同約定定期回訪檢查。

第十七條直屬企業負責組織進行工程建設專案的現場踏勘工作,及時向設計單位提供全面、準確的設計條件及需求,提供原狀圖、資料表、現場**及需求分析等資料。

第十八條加油站設計內容應包括方案設計(或可行性研究)、施工圖設計等。設計單位的方案設計必須按《方案設計內容附表》(見附件2)要求內容提出全套方案設計檔案;施工圖設計必須按《施工圖設計內容附表》(見附件3)要求內容提出全套方案施工圖設計檔案。

第十九條公司負責三類及以上專案的可研、初設、施工圖的設計委託,加油站新建、重建、遷建專案的施工圖設計委託,並組織直屬企業及相關部門對新建、重建、遷建、三類及以上專案的可研、方案設計、初設、施工圖的審查;負責四類專案的方案、投資估算審查。

第二十條直屬企業負責編制四類專案可研(專案建議書)、投資估算等工作,負責方案設計的委託,並對專案的可研或專案建議書、方案設計、初步設計進行初審。

第二十一條公司組織直屬企業和相關部門進行專案立項審查後,下達專案立項批覆。直屬企業嚴格按照立項批覆的內容及建設規模開展以下工作:

1. 委託地勘單位進行現場勘察。

2. 改造及改擴建專案委託施工圖設計。

3. 新建、重建、遷建等專案具備施工圖設計條件後,提報《施工圖設計委託申請表》(見附件4),由公司委託設計。

第二十二條施工圖審查:

(一)直屬企業接到施工圖後,應立即組織本單位相關部門進行施工圖審查。新建、重建、遷建等專案初審通過後,報投資建設管理處組織公司審查,《岩土工程勘察報告》原件在施工圖審查時由設計單位現場提供。報審檔案內容:

(1)施工圖審查申請表(見附件5)。

(2)直屬企業初審意見(或會議紀要)。

(3)初審修改後的電子版cad施工圖。

(4)施工圖(概)預算書。

(5)批復檔案及其它有關設計檔案。

(二)公司收到新建、重建、遷建等專案施工圖審查申請後,將組織直屬企業和相關部門進行審查,下達審查意見。

第二十三條施工圖會審:

(一)施工圖會審工作由直屬企業負責組織進行,施工、監理、生產、設計等單位參加。

(二)工程建設專案的施工圖會審工作應在單項工程開工之前、施工圖設計交底之後進行,四類專案可簡化程式,施工圖設計交底及施工圖會審可合併進行,出具施工圖會審意見。

(三)施工、監理單位收到施工圖後,應成立由專案技術負責人領導的、專業齊全的施工圖會審小組,各專業人員應是專案施工專業技術負責人或有經驗的專業技術人員,重點負責施工圖的符合性審查、工藝要求會審和施工條件等內容的會審。

(四)設計單位由專案負責人、各專業負責人參加施工圖會審和會審過程中的問題解釋,並根據會審意見進行必要的設計修改。

(五)施工圖會審包括符合性審查、工藝要求會審和施工條件會審三部分內容。

1.符合性審查指審查施工圖設計是否按照批准的初步設計確定的原則和內容進行,有無與初步設計不一致或重大修改。

2.工藝要求會審指施工圖設計能否滿足生產工藝要求,確保正常開工投產,安全平穩執行。

3.施工條件會審指施工圖設計實現施工的可能性,能否保證施工工序的正常進行和工程質量。

第四章開工管理

第二十四條編制工程建設專案總體部署:

工程建設專案總體部署應以批准的可行性研究報告、初步設計檔案為依據,結合工程的實際情況進行編制,三類及以上專案須編制總體部署。

(一)編制內容:

1.前言。

2.工程建設專案概況。

3.管理模式、目標、程式和辦法。

4.建設準備階段的工作部署。

5.開工建設階段的工作部署。

6.中間交接及(試)執行階段的工作部署。

7.竣工決算及竣工驗收階段的工作部署。

8.其他需要的內容。

(二)編制要求:

1.工程建設專案總體部署由直屬企業負責編制,編制工作在可行性研究報告批准後開始籌畫,在初步設計批准後乙個月內完成。

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