全面推進中國石油特色的HSE管理體系建設

2022-03-15 17:20:11 字數 2150 閱讀 1101

認清形勢明確任務

——在集團公司2023年hse管理體系工作**會議上的報告

賀榮芳(注:中國石油集團公司安全環保部主任兼中國石油股份公司安全環保部總經理

中國石油大學兼職教授)

各位領導、同志們:

這次hse管理體系推進工作**會議的主要任務是:貫徹落實集團公司《關於進一步加強hse管理體系建設的意見》,總結集團公司推行hse管理體系以來的工作,安排部署今後三年hse管理體系推進工作任務,動員廣大幹部員工,認清形勢,明確任務,深入推進hse管理體系建設工作,加快建立安全環保長效機制,實現集團公司安全環保形勢的明顯好轉和根本好轉。

集團公司黨組對這次會議非常重視,蔣總對召開本次會議做出了重要指示;廖總會前專門聽取了hse管理體系推進計畫工作匯報,並將在會議上作重要講話。

下面,我對集團公司hse管理體系工作情況進行總結,並對推進hse管理體系做進一步的安排部署。

一、hse管理體系工作回顧

為保證「國際化經營」戰略目標的順利實施,增強在國際市場的競爭力,中國石油參照國際石油天然氣工業通行做法,認真學習、借鑑國際石油公司hse管理的先進經驗,從2023年開始,結合企業實際,積極探索並大力推行hse管理體系。重組改制以來,集團公司更加重視hse管理體系建設工作,堅持把建立實施hse管理體系作為企業內練素質、外塑形象的重要舉措。hse管理體系已經成為集團公司推行現代企業管理制度的重要內容。

回顧多年來的工作,主要取得了以下成績:

(一)hse管理體系基本建立

經過各級領導和廣大幹部員工堅持不懈的努力,目前,除少數新組建單位和事業單位外,所有生產和經營單位已全部建立並實施了hse管理體系。

一是確立了hse管理理念和方針目標。確定了「奉獻能源、創造和諧」的企業宗旨和「誠信、創新、業績、和諧、安全」的核心經營理念;堅持「安全第

一、環保優先、以人為本」,樹立了「一切事故都是可以避免的」和「hse源於責任、源於設計、源於質量、源於防範」的理念;確立了「零事故、零傷害、零汙染」的hse工作戰略目標。

二是逐步健全了hse管理體系指導性檔案。集團公司發布了《hse管理體系管理手冊》,編制了集團公司《hse管理體系建立指南》、《hse作業指導書編制指南》、《hse作業計畫書編制指南》、《hse管理方案編制指南》和《hse創優公升級計畫》;2023年,下發了《關於進一步加強hse管理體系建設的意見》,明確了新時期hse管理體系工作的指導思想和目標。

三是安全環保責任制得到進一步落實。推行安全環保直線管理,將安全環保指標納入各級領導的業績考核,自上而下層層簽訂安全環保責任狀;實行領導幹部安全述職,落實領導安全責任和hse承諾;堅持領導幹部定點聯絡制度,加強管理層與基層的hse事務溝通;實施了兩個安全生產合同管理,明確了員工和承包商的hse責任;按照「四不放過」原則,加強了對事故責任人的責任追究。

四是不斷完善了基層崗位風險控制方法。各企業在推進hse管理體系過程中,逐步形成了一批體現中國石油特色、具有國內外先進水平的樣板和典型,創造了許多寶貴經驗。集團公司積極推廣長北氣田現場hse管理、西太生產受控管理、管道完整性管理、中油bp現場標準化的管理經驗,廣泛發動基層員工開展崗位作業危害和不安全行為辨識活動,「兩書一表」、「四有一卡」等基層崗位風險控制方法已廣泛實施,並取得較好成效。

二)hse管理的檔案體系不斷完善

集團公司上下以加強制度和標準建設為hse 管理體系工作的切入點,初步建立了一套內容較為完整、層次分明的hse管理檔案體系。

一是制訂了hse管理體系標準。原總公司制定並發布了《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》(sy/t 6276-1997)行業標準;集團公司和股份公司也分別起草並發布了《健康安全環境管理體系規範》企業標準,為各企業建立實施hse管理體系提供了標準依據。

二是出台了加強hse工作的一系列指導意見。集團公司先後制定了《基層建設綱要》、《關於進一步加強安全生產工作的決定》、《關於落實科學發展觀加強環境保護的意見》、《關於加強油氣田企業安全環保工作的意見》和《關於進一步加強井控安全工作的實施意見》等20多個重要檔案,為集團公司加強hse管理提出了綱領性的要求。

三是加強了hse 規章制度和標準建設。集團公司和股份公司相繼頒布了《安全生產管理辦法》、《環境保護管理規定》、《職業病防治管理辦法》等上百項管理規定;發布了《石油企業現場檢查規範》、《清潔生產審核指南》、《職業危害作業場所監測規範》等100多項技術規範、標準。各企業共制定、修訂安全環保規章制度1.

4萬多項,發布、實施了hse管理手冊、程式檔案、作業檔案等一系列hse體系管理制度和標準,推動了集團公司hse體系建設工作持續、穩步開展。

中國石油天然氣集團公司HSE培訓管理辦法

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