第一，對輸配電業務重組，**對電網企業單獨定價、單獨監管。輸電與配電業務的劃分，原則上以電網設施的電壓等級為標準，可以考慮將500千伏（西北地區為330千伏）及以上電壓的輸變電資產劃為區域輸電網經營範圍；其餘220千伏及以下輸變電資產劃為配電資產。重組之後，按照5號檔案規定，輸電業務仍由6個區域電網企業統管，專門負責電力運輸；在配電環節組建多種形式法人主體。
在此基礎上，按照「合理成本加規定利潤水平」的原則，國家對各電網企業單獨定價，並由電力監管部門對電網執行、電力市場進行監管。通過建立電力社會普遍服務**及其補償機制，改變對農網改造「撒胡椒麵」式的扶持方式，集中向落後地區、老少邊窮地區投資，以解決電網重組之後的交叉補貼問題。
第二，實施排程與交易獨立。電力排程在組織和協調電力系統執行和電力市場交易中具有舉足輕重的影響力，是電網企業維繫獨買獨賣地位的主要手段。構建多買多賣的電力市場格局，改變現行排程交易組織模式，需要實施排程獨立。
應按照國際通行做法，將電力排程機構從電網企業中分離出來，組建獨立的排程交易結算中心，負責電力市場平台建設和電力交易、計量與結算，組織和協調電力系統執行，以確保電力排程交易的公開、公平、公正和電網的無歧視公平開放。為適應我國目前存在區域和省兩級電力市場的現狀，可相應地在區域和省分別組建獨立的電力交易機構，獨立排程機構的執行由電監會負責監管，或直接劃歸電力監管部門。實施排程獨立的同時，可輔之以大使用者直購，這樣便可培育多個購、售電主體，在體制上打通發電企業與使用者的直接交易平台，多買多賣的市場格局將得以確立。
第三，取消不合理的發電量計畫。目前各地下達的發電量計畫沒有法律依據和政策依據，國家電力主管部門也沒有下達過這一計畫，建議在新的電力體制改革方案中徹底廢止這一計畫指標。
第四，建立市場化電價形成機制。改革基本方向是「放開兩頭，管住中間」，建立多買多賣的電力市場。即輸配電**由**制定，上網電價和用電電價放開。
具體步驟是，除了用電量佔15％的居民生活和農業生產用電仍實行**直接定價外，對各個電壓等級的工業和商業使用者，從高到低，逐級、限期實行與發電企業直接交易、合同供電，自行商定電力、電量和電價。所訂合同交電力排程機構校核後實施。合同履行後，用電方向相關電網企業支付規定的輸配電價。
第五，改革電網企業考核辦法。建議參考國際通行辦法，在電網企業的利潤水平由**規定並封頂的前提下，將單位資產的輸、配電量和供電質量作為電網企業最主要的考核指標。通過改革考核辦法，促使電網企業專注於輸配電的質量和效率，努力降低成本，約束其一味追求資產規模的擴張行為，提高電網經營的專業化水平和安全水平。
第六，加強電力體制改革的總體指導與綜合協調。建議***制定並出台進一步深化電力體制改革的決定，重建電力體制改革領導小組及辦公室，由***牽頭，成員單位包括***、電監會、能源局、國資委、財政部等部門，以及五大電力集團、兩大電網公司、兩大輔業集團等企業單位，辦公室由能源局和電監會共同派員組成臨時機構。由電力體制改革領導小組辦公室起草改革方案，由領導小組報***審定後執行。
數學第二輪複習的方法與建議
黃山市田家炳實驗中學黃西豔 高考數學二輪複習，就是進入了最後的備考衝刺階段。二輪複習是在一輪複習基礎上的乙個重要的拔高階段 是承上啟下，知識系統化 條理化，促進靈活運用的關鍵時期，也是促進學生素質 能力發展的關鍵時期 目標在於提高學生解答高考題的能力。一 第二輪複習的目標，思路和要求 1 應認真研讀...
高三數學第二輪複習的幾點建議
德陽二中蔡偉 通過第一輪複習，學生已經基本系統掌握了高中數學知識，並初步形成知識體系，積累了比較豐富的解題經驗。第二輪複習做什麼，關鍵是看目前學生處於什麼水平，高考什麼 怎樣考 考到什麼程度。學生目前的水平離高考的要求還有多大差距？通過兩次診斷性考試，學生暴露出個別知識點掌握不牢，知識的橫 縱向聯絡...
高三地理第二輪複習建議
通過第一輪複習，多數學生已經有了一定的基礎，知識網路已基本形成，常規的解題技巧也基本掌握，但與理想的成績還有很大的差距。因此，第二輪複習要重點突破教材原有的順序和模架結構，盡可能多地把握知識間的內在聯絡，對已學知識進行加工 重組，為了更好的將舊知識變為 有組織的 新知識我有以下幾點建議 一 重視地圖...