附件1：
一、工程專案前期策劃書編制安排與主要內容
1、工程專案前期策劃書編制工作的組織安排
各專案部要成立專案經理為組長，各業務部門負責人為成員的工程專案策劃書編制工作小組，結合中標專案特點和重難點等特徵，按照工程專案前期策劃（模板）組織編制，要求正式工程開工前乙個月內完成編制工作，並由專案經理組織專案部班子成員和各部門負責人進行自評審查，再次修改完善後報上級主管部門審查。
2、工程專案前期策劃書包涵的主要內容
⑴工程概況及邊界條件；
⑵專案評估（重大風險評估）；
⑶專案總體目標策劃；
⑷專案組織策劃；
⑸進度計畫（重大節點工期）；
⑹施工方案策劃（重難點工程方案）；
⑺勞動力資源配置策劃；
⑻物資策劃；
⑼機械裝置策劃；
⑽經營目標策劃；
⑾質量目標策劃（創優規劃）；
⑿安全、環保、文明工地目標策劃；
⒀信用評價策劃；
⒁財務資金策劃；
⒂專案文化建設與宣傳策劃；
⒃相關獎懲辦法。
以上內容詳見《工程專案前期策劃書》編制模板。
二、工程專案前期策劃書的評審實施區域聯絡與分級評審相結合工作機制
1、工程專案前期策劃書評審區域聯絡工作機制
由公司區域分管掛牌領導組織區域內在建專案的專案經理、專案總工程師，以及公司本部相關職能部門進行新中標專案的前期策劃評審工作，形成新中標前期策劃評審的聯絡機制。此項工作由公司分管領導組織，公司項管部牽頭，在專案部完成工程專案前期策劃書編制上報後，組織區域專案部專案經理和總工程師，公司本部項管部（含法律）、施技部、安質部、物設部、人力部、財務部、黨群部、辦公室等部門參加評審，提出修改建議方案。
2、工程專案前期策劃書的評審要點
策劃工作要系統總結以往專案的經驗教訓，覆蓋專案重難點、風險點、盈虧點、經營點、閃亮點、重要節點等要素，評審新中標專案的前期策劃書，並提出針對性、可操作性的評審意見。為專案快速進場、高效推進奠定良好基礎。
三、工程專案策劃書評審程式
1、由各專案部自專案中標後乙個月內，結合工程專案的特點，要完成工程專案前期策劃書的編制，並經過專案部的自審後，由專案經理簽字後上報上級主管部門評審。
2、公司專案管理部收到專案部上報的《專案管理策劃書》，應及時按業務評審範圍將資料分發至各業務部門，各業務部門對專案策劃書進行評審後填寫評審意見，並及時傳遞給牽頭部門。評審時間原則上不超過10個工作日。
3、公司專案管理部門彙總、收集、整理各業務部門評審意見並反饋給專案部。工程專案策劃書評審通過的專案部允許按照專案策劃書內容執行。工程專案策劃書評審未通過的專案部，按照各相關業務部門提出的評審意見進行補充完善，重新上報上級部門評審，再次評審通過後方可按策劃書內容執行。
四、工程專案前期策劃制度的考核機制
專案前期策劃管理制度將納入公司專案管理認證以及專案經營績效考核內容。公司專案管理部門將不定期對各單位專案前期策劃執**況進行檢查指導。
專案策劃要全面細緻分析影響專案管理的各項內外因素，合理預計未來變化趨勢，制定科學可行的專案實施方案和步驟，明確專案經營目標，合理配置資源。確定專案實施及二次經營重點、難點及關鍵環節，同時要根據專案管理實際，及時完善專案策劃方案，嚴格執行，加強監控，有效指導專案管理各項工作有序推進。
附件2：
附件3：
中鐵一局集團****
×××（工程專案名稱）
專案管理策劃書
(提綱範本)
檔案編號：ztyj/××〈工程專案代號〉-××××〈年號〉
受控號：〈可為發文序號,由專案部決定〉 受控印章
編制生效日期： 年月日
1 工程概況及邊界條件(專案部、市場部、項管部共同提供)
1.1 工程概況（專案部）
1.2 工程所在地環境（專案部）
1.3 水文地質條件（專案部）
1.4 施工條件（專案部）
1.5 業主、設計、諮詢、監理單位情況（專案部）
1.6 合同環境
1.6.1 合同價款以及價款水平分析（專案計合部、市場部、項管部）
1.6.2 合同型別（專案計合部、項管部）
1.6.3 合同價款調整條款（專案計合部、項管部）
1.6.4 合同對承包商行為的限制條款（專案計合部、項管部）
1.6.5 有關承諾（專案計合部、項管部、市場部）
1.6.6 投標階段設計檔案的深度（專案部、市場部）
1.6.7 其他標段承包商情況（專案部）
1.7 合同約定目標（專案計合部、項管部）
1.7.1 工期目標
1.7.2 質量目標
1.7.3 安全目標
1.7.4 環保目標
2 專案評估
2.1 工程特點、重點、難點分析（專案工程部、施工技術部）
2.2 風險評估（專案策劃小組及公司相關職能部門分別列舉彙總）
2.3 總體評估（策劃小組討論總結）
3 專案總體目標策劃
3.1 工期目標（專案領導班子及各部室負責人集體討論、施技部審核、公司總工審定）
3.2 質量目標（專案領導班子及各部室負責人集體討論、安質部審核、公司安全總監審定）
3.3 安全、環保目標（專案領導班子及各部室負責人集體討論、安質部審核、公司安全總監審定）
3.4 經營目標（專案領導班子及各部室負責人集體討論、項管部審核、公司總經理審定）
4 專案組織策劃
4.1 專案組織結構（專案部、人力資源部）
4.2 主要管理人員（專案部、人力資源部）
4.3 工區劃分（專案部、施技部、項管部）
5 進度計畫
5.1 總工期、里程碑節點工期（專案工程部、專案總工、施技部、公司總工）
5.2 主要工序時間安排及指標（專案工程部、施技部）
5.3 兌現措施（專案部、施技部）
6 施工方案策劃
6.1 總體施工思路及順序策劃 （專案工程部、專案總工、施技部）
6.2 臨時工程、營地建設策劃（專案部、施技部）
6.3 重難點專案施工方法簡述（專案工程部）
7 勞動力資源配置策劃
7.1 需求計畫（工程部、計合部、辦公室、施技部、項管部、人力資源部）
7.2 業主對分包模式的限制（計合部、項管部）
7.3 **及組織方式（計合部、項管部、人力資源部）
8 物資策劃
8.1 需求計畫（專案工程部、物設部、施技部、物設部）
8.2 業主對甲供、甲控、自購範圍的限制（兩級物設部）
8.3 **經濟比選（兩級物設部）
8.4 **及運輸方式（兩級物設部）
9 機械裝置策劃
9.1 需求計畫（專案工程部、物設部、施技部、物設部）
9.2 業主的相關要求（兩級物設部）
9.3 經濟比選及配置方式（兩級物設部）
10 合同管理、經營目標策劃
10.1 合同管理策劃（專案計合部、物設部編制、公司項管部、物設部共同審核、分管專案管理領導審定）
10.2 成本控制策劃（專案成本管理工作領導小組編制、公司財務部、物設部、施技部、項管部共同審核、總會計師審定）
10.3 二次經營策劃（專案二次經營工作領導小組編制、公司項管部審核、分管專案管理領導審定）
11 質量目標策劃（專案安質部、工程部、公司安質部、施技部）
11.1 創優規劃
11.2 控制措施
12 安全、環保、文明工地目標策劃（專案安質部、工程部、公司安質部、施技部）
12.1 危險源辨識
12.2 控制措施
12.3 高危風險專案安全專項方案及應急預案
13 信用評價策劃（專案部）
14 財務資金策劃（兩級財務部、總會計師審定）
15 專案文化建設與宣傳策劃（專案辦公室、公司辦公室、黨群部）
16 相關獎懲辦法（專案部、公司勞動競賽工作領導小組）
工程專案策劃書編制提綱（模板）
1 工程概況及邊界條件
1.1 工程概況
從具體專案名稱、地域位置、起止里程、管段長度、合同總價、詳細工程數量及子專案清單（附工程縱斷面簡圖）等相關內容方面進行敘述。
1.2 工程所在地環境
從工程所在區域氣候區，氣候特徵對工程實施影響、是否頻發自然災害；所在地居民民族，民風、風俗習慣，經濟收入**等方面進行敘述。
1.3 水文地質條件
從環境水是否有侵蝕性；地表水是否豐富、跨江河流水位漲幅特徵；管段地貌特徵、總體地質情況、不良地質（如：路基填方是否有膨脹土、高液限等不合格填料、軟基處理；橋梁鑽孔是否存在岩溶、孤石、湧流沙地質等、隧道施工中是否存在斷層、承壓水、岩爆、岩溶等）分布、地質災害等方面進行敘述。
1.4 施工條件
交通方面從是否緊鄰國道，進入工地的地方鄉村道路是否硬化，是否需要拓寬過渡硬化以及進入施工工點是否需要新修便道、便道長度等方面敘述；
用水方面從施工、生活用水是否充裕，可就近滿足**，是否需水車運輸等方面敘述；
施工用電從業主提供永臨專線解決或由我方自行與工程所在地電力部門聯絡引入電力幹線方式，依據電源條件、橋隧密度，用電負荷大小從分散供電、集中供電或兩者相結合方案進行敘述；
通訊條件從利用中國移動、聯通通訊網路，網際網路、對講機等方面敘述；
資源（勞、材、機）分布、市場**情況：依據當地的普通勞動力數量、工價**；合格材料供貨商，尤其是地材砂石料場數量、分布位置、儲量、生產能力、市場**、**動態變化趨勢；機械裝置租賃市場相關機械種類，租賃****等相關情況進行敘述。
1.5 業主、設計、諮詢、監理單位情況
業主、設計、諮詢、監理單位名稱，與集團公司的合作經歷、融洽、聯絡關係。
1.6 合同環境
1.6.1 合同價以及價款水平分析
從投標**分冊合同價編制原則、取費標準、降造幅度、當地資源調查價與投標編制價差、中標單價與當地市場成本價的橫向對比、限制性條款等方面進行經濟分析。
1.6.2 合同型別
屬於菲迪克、總價、單價承包何種型別合同模式，風險包乾範圍。
1.6.3 合同價款調整條款
從招標檔案與價款調整相關的通用、專用條款、施工合同相關具體價款調整條款以及挖潛、開展二次經營突破口方面進行敘述。
簡析工程專案前期策劃
2 工程專案的目標設計必須經過詳細的推敲。因為方向性錯誤將會導致整個專案的失敗,而且這種失敗常常是無法彌補的。3 可行性研究必須建立在大量的技術資料分析與技術經濟論證的基礎上,為工程專案作決策,其中包括專案發展階段性的技術分析評估提供了可靠的保證。2 顧目前期簧捌的重要作用 專案的前期策劃工作主要是...
專案前期策劃編制審核管理制度
一 專案前期策劃編制審核管理制度是為規範專案策劃內容應覆蓋的範圍和文字格式，明確專案策劃的編制和審批程式，便於專案部成員及公司相關部門全面掌握專案的總體情況和實施要點，評估專案風險，提前採取應對措施，確保專案各項目標的順利完成，特制定本規定。二 專案策劃書 指運營專案經理部為執行專案合同，實現專案經...
南京某建築工程專案前期策劃
a標段 專案前期策劃 編制審核 審批 總承包 編制日期 2006年5月6日 第一部分專案機構設定及管理人員配備策劃1 1.專案機構設定及管理人員配備策劃2 1.1專案規模和特點2 1.2專案機構策劃2 1.3專案管理人員配備策劃4 第二部分專案合同風險策劃5 2.專案合同風險策劃6 2.1合同風險因...