國外發達國家綠色稅收制度的借鑑

2023-01-02 18:18:04 字數 970 閱讀 9726

作者:劉志君

**:《農村經濟與科技》2023年第18期

[摘要]本文介紹了荷蘭的綠色稅收制度,並借鑑國外的做法提出了我國綠色稅收改進的建議。

[關鍵詞]綠色稅收,發達國家

[中圖分類號]f812.42 [文獻標識碼]a

綠色稅收,是指對投資於防治汙染或環境保護的納稅人給予的稅收減免,或對汙染行業和汙染物的使用以及汙染排放所加計徵收的稅,目的是保持人類的可持續發展。

1 國外發達國家綠色稅收的制度現狀

發達國家的綠色稅種根據汙染物的不同大體可以分為五大類:廢氣稅、水汙染稅、噪音稅、固體廢物稅、垃圾稅。

荷蘭通過實施稅收綜合措施以達到環保和節能的目的,**設定的環境稅有燃料稅、水汙染稅、土壤保護稅、石油產品稅等十幾種之多,另外還有**產品消費稅的差別計稅,加速折舊,對綠色投資免稅等諸多稅收優惠政策。2023年,荷蘭針對當時的現狀又適時提出自由的稅金償還制度和綠色投資免稅制度。下面是主要的稅種:

資源稅——荷蘭自2023年4月開徵由環保部門徵收管理的一般燃料費,其收入為特定的環境支出而實行專款專用。2023年,一般燃料費改為燃料費,由財政部門負責徵收管理,一般燃料費是對汽油,液化氣、重油、石油焦炭、等主要燃料徵收的一種稅費,改徵燃料稅後針對所以化石燃料課稅,其納稅人是應稅商品的生產者和進口商,其徵收的稅率不高,是由**按照每年確定的環境保護目標所需要的資金以及促進環境資源的合理並開發利用。開徵後成為當時荷蘭最主要的綠色稅收收入,為當時**實施環境保護政策提供了強有力的資源支援。

燃料稅的開徵除了具有重要的財政意義外,其規定對含鉛汽油和無鉛汽油實行不同的稅率,使得無鉛汽油的使用得到了激勵。

管制能源稅——荷蘭自2023年1月開徵管制能源稅,課稅物件為電力與瓦斯,稅率較燃料稅較高。由於荷蘭大型能源消費和使用單位均與**簽定了能源節約的自願協議,對這些大型公司也同時課徵了燃料稅,並且**擔心本國單方面徵稅會削弱這些大型廠商的出門競爭力,因此,荷蘭管制能源稅的徵收物件行為改變從而提高能源使用效率,其稅收收入也用於這些廠商和居民,充分體現了稅種的中性原則。

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