為深化幹部人事制度改革，提高區鎮機關中層幹部隊伍素質，經研究，決定在縣兩級機關全面推行中層幹部全員競爭上崗(以下簡稱全員競崗 )制度。
一、推行全員競崗的指導思想推行中層幹部全員競崗，要以***理論和*******重要思想為指導，以《幹部任用條例》、《國家公務員暫行條例》和《黨政機關內部中層幹部競爭上崗暫行辦法》為依據，進一步擴大用人民主，堅持任人唯賢，拓寬選人渠道，促進全面學習，加強崗位交流，推進能上能下，激勵機關中層幹部愛崗敬業，恪盡職守，奮發進取，從而為全區經濟和社會事業的全面發展提供堅強的組織保證。
二、全員競崗的範圍中層幹部全員競崗，指縣機關所有中層職位必須通過競爭確定任職人選。各單位符合任職基本條件的人員，在取得《縣機關中層幹部崗位准入資格證書》後，應積極報名參加競爭。全員競崗可結合推行中層幹部交流輪崗制度定期進行。
縣機關一般每3年集中組織一次。全員競崗應嚴格控制在上級核定的編制、職數限額以內。專業性較強、本單位符合條件人員較少形不成競爭的，經組織人事部門批准，可跨部門競爭選拔。
轉業幹部初任職務3年內，可不參加競爭（本人要求的除外）。凡涉及黨和****以及法律、法規規定不宜公開競爭的特殊職位，經組織人事部門批准，可不進行競崗。
三、全員競崗人員的資格及條件參加全員競崗的人員，須取得《縣機關中層幹部崗位准入資格證書》，同時應具備以下條件：
具有相同或相應職級，其中擬任副科（股）級職務的應具有3年以上辦事員工作經歷，擬任正科（股）級職務的應具有2年以上副科（股）級職務的任職經歷；不超過科（股）級幹部最高任職年齡；符合任職迴避的有關要求。德才表現和工作實績突出或具有碩士以上學歷的人員，可適當放寬職務晉公升的資格條件。正在接受組織審查或在黨紀、政紀處分期內的人員，不得參加競爭上崗。
四、全員競崗的方法和程式全員競崗可採取競爭任職資格或競爭具體職位的方法進行。各單位應從實際出發，本著於法周延、於事簡便的原則，認真研究制定本單位開展全員競崗的具體方法。全員競崗一般按下列程式進行：
1、公布方案。各單位根據中層幹部的現狀，制定競爭上崗的工作方案。方案包括開展全員競崗的指導思想、本單位現有編制職數情況、競爭職位數、報名人員資格條件、競爭方法程式及相應權重、組織領導、時間安排等。
經領導集體研究，上報審批後公布實施。方案公布後，原任中層幹部繼續履行原職責，直到該科室負責人重新明確為止。
2、組織報名。報名採取個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結合的方式進行。報名人員填寫《競爭上崗報名表》，每個人可報2－3個任職意向。
在同一職位上工作滿5年的應輪崗交流。報名人選與所競爭職位數的比例一般不低於1.5∶1。
3、資格審查。各單位競崗工作小組對報名人員進行資格審查，並對報名人員的工作經歷、表彰考核等個人素質要素進行量化評分。壓濾機濾布廠家資格審查後，應及時將參加競崗人員的情況報組織人事部門核准，並在本單位公布。
4、述職答辯。參加競爭人員應向本單位全體工作人員述職，介紹自己近年來的工作情況和任職後的工作設想，並就有關問題進行答辯。述職答辯結束，由評委對其述職答辯情況進行評分。
各單位也可以根據情況，適當增加專業知識及能力的測試。
5、組織考察。各單位競崗工作小組，根據參加競爭人員的個人素質要素、述職答辯得分等，按考察人數多於擬任職位人數的原則，擇優確定考察物件並進行考察。
6、集體研究。考察後，除塵濾布各單位根據參加競爭人員的資歷、述職、考試、測評等綜合情況和考察結果，經領導班子集體討論，提出擬任用人選。
7、公示任用。擬任人選，應在本單位公示，公示時間3-5天。公示結束後按規定程式任免，並報有關部門備案。
其中，監察和組織人事幹部的任免，按照有關規定辦理。五、競爭上崗人員的管理與待遇競爭上崗人員，任期3年。任期結束，重新參加競爭。
對晉公升職務的，按照新任職務的管理許可權管理，並享受本崗位相應待遇。原任中層職務未能競爭上崗的人員，可視情況降一職安排。
六、全員競崗工作的組織領導組織人事部門具體負責競爭上崗工作的指導、服務和監督，並負責全員競崗的綜合管理。各單位成立競爭上崗工作小組，按幹部管理許可權，負責制定本單位競爭上崗的具體實施意見，並嚴格按既定程式組織實施。對競爭上崗工作的紀律監督，按照《行政監察法》、《紀律處分條例》等法律、法規執行。
七、事業單位競爭上崗參照本辦法執行。
八、本辦法由區委組織部、縣人事局負責解釋。
附送：中層幹部外出考察培訓心得體會
中層幹部外出考察培訓心得體會
中層幹部外出考察培訓心得體會歷時五天，經過實地考察、自學、領導講課、小組討論、大會交流五個環節的第八期中層幹部培訓圓滿結束了，回顧短暫的培訓過程，我的收穫很多 。我敢說我的職業生涯又經歷了一次加油和充電的過程，自己的能力和素質又有了一次難得的提公升，應該說是人生的一次偏得（如果你不在黨校你是不會有這樣的經歷的），為自己將來更好的做好本職工作打下了堅實的基礎。尤其是丹東考察，總結起來有五點收穫。
第一、收穫了友誼、丹東一行使我們真切地感受到了友情的可貴，這種培訓方式是最受歡迎的，效果也是最好的，但尤其需要對方精心安排和密切配合。可以說到丹東以後，無論是黨校校長情況的介紹、考察內容的確定、考查地點的選擇、考察路線的設計、考察陪同人員的安排等無不滲透著丹東市委黨校全體領導班子的細心周到和真誠熱情，包括接待手冊的設計和發放、房間裡細心的安排、甚至我們這麼龐大的一支隊伍需要花費掉巨資等，應該說許多地方令我們很感動，很值得我們去學習和借鑑。這一切都說明如果沒有我們校領導班子開放的胸懷和丹東黨校深厚的交情，我們兩家各層次的交往和走動，是不會取得考察成功的。
而我們通化市委黨校全體中層幹部良好的精神風貌和虛心好學的精神也給丹東人留下了難忘的印象。將來我們兩家的這種感情一定會不斷發揚光大，進行資源共享、優勢互補，共同進步。其實這不僅是兩家黨校的友誼，也是兩座城市的友誼，更是兩個省之間的交往，這種交往對於東北東部區域經濟發展一定會取到巨大的促進作用。
第二、拓寬了視野、把我們的中層幹部隊伍全部拉到外省去培訓，這在我們黨校歷史上也是不多見的。我們不僅學到了丹東市委黨校好的辦學理念，壓濾機濾布廠家寬闊的辦學思路，豐富的辦學經驗和取得的巨大成就，我們還看到了丹東市的發展速度與新城區的建設程序，了解到丹東市委市**謀劃丹東建設的思路和大氣魄，以及緊緊抓住東北老工業基地振興的戰略機遇，抓住國家拉動內需加大基礎設施的戰略機遇，抓住遼寧沿海經濟帶上公升為國家戰略的機遇，從沿江城市向沿海城市的華麗轉身。我們黨校要想更好的發展必須虛心學習、博採眾長；而我們通化市要想大發展、快發展必須開放視野，開闊胸懷，站在更高的角度，看未來的發展。
第三、解決了疑惑。應該說到丹東去考察，我是偏得，正如尹校長開玩笑說，是所有人陪我們來考察的，是的，作為通丹經濟帶專案組的組長，我沒有就專案專門去考察過，對丹東十分渴望，因為我心中有一些謎團一直無解，所以到丹東我的收穫是最大的。例如改制以後由國營變民營的丹東港的發展情況如何？
丹東市**為什麼要和大連港務局合作在東港和莊河之間不足50公里的地方要在建一座億噸級的海洋紅港 ？為什麼說虎山長城是我國萬里長城的最東端？鴨綠江浮橋是怎麼一回事？
抗美援朝紀念館的數字蘊含的寓意是什麼？丹東與東港的一體化程序進展如何？丹東人怎樣受益於拉大城市骨架搞新城區建設的？
丹東人對構建通丹經濟帶是怎樣看的等等 ，這些疑惑通過考察全部都得到了圓滿的解決。第
四、樹立了信心。讀萬卷書不如行萬里路，丹東之行為我們進行專案教學打下了堅實的基礎，使我們與丹東建立了深厚的感情，也使我們每個人今後更加關注丹東，關注通丹經濟帶的建設和發展。建設三校工程應該是這樣不僅要走出校門，除塵濾布要走出通化，更要走出省門甚至有機會也要走出國門，只有這樣我們才能掌握最新的資料，最鮮活的事例，了解最新的進展，才能接觸實際，不脫離現實，才有可能為學員拿出更好的專案內容，才能不斷豐富我們黨校的課堂，才能更好的為市委市**的中心工作服務，為通化市的經濟社會發展服務。
第五、啟迪了心智。我可以這樣說，我們通化市委黨校就像一架高速運轉的機器，每時每刻都在高效運轉，我們每分每秒的感受都各有不同，大家都在自己的崗位上盡心盡力、盡職盡責的把每件事情做到極致，可是當我們在感受黨校大舞台人盡其才、精彩紛呈的同時，常常會有一種危機感，憂慮感，那就是自己的發展遇到了瓶頸，尤其是中層幹部，不僅自己的才能發揮到出現了疲態、而且一些工作態度、工作方法需要轉變。可是這些問題我們本身是很難意識到和解決好的，那麼應該說學校領導班子**遠矚，具有戰略眼光，我們每年一期的中層幹部培訓，都不同程度的解決了這些問題，讓我們找出不足、克服缺點，學習先進、更好地發揮作用，每個人都伴隨著這種高水平的，形式不同、寓教於樂、認真而又嚴肅的培訓來察覺自身的不足，能力得以提公升，可以說這種良苦用心的培訓對於我們個人來說是收益終身的，而對於學校來說是受用不盡的，我們真的是很感謝學校的安排，也慶幸作為黨校人的幸福和自豪。
總之，丹東考察的收穫和感受還有很多很多，那麼這一切必將化為我們的實際行動，變成我們工作的動力，努力在教學實踐中發揚光大，在建三校工程中，更好地發揮自己的作用，為黨校事業不斷走向輝煌做出自己的貢獻。
中層幹部競爭上崗制度
為進一步拓寬選人 用人機制，根據公司實際情況特制定本制度。一 競爭上崗是指在工作人員職務晉公升過程中，通過在一定範圍內公開競爭 群眾評議 組織考察等確定某一職位的任職人選，然後按管理許可權決定任命的一種選拔任用方式。二 使用幹部原則，堅持德才兼備 群眾公認，注重實績和公開 平等 競爭 擇優的原則。三...
中層幹部競爭上崗方案
為公道充實中層幹部隊伍，推動全院各項工作協調發展，根據上級有關檔案精神，結合我院實際，特制定我院中層幹部上崗方案。為推動全院經濟協調快速健康發展，結合我院實際，經研究，制訂本方案。一 指導思想以黨的十六屆四中全會精神的指導，全面貫徹落實科學的發展觀 本著公然 同等 競爭 擇優的原則，堅持幹部隊伍的四...
科技辦中層幹部競爭上崗選拔任用制度
一 選拔任用原則 競爭上崗工作必須堅持 黨政領導幹部選拔任用工作條例 規定的原則，堅持公開 公平 公正，堅持考試與考察相結合，堅持個人意願與組織安排相結合。必須在核定的編制和股級幹部職數限額內進行。二 競爭上崗程式 一 制定並公布實施方案 二 報名與資格審查 三 筆試 面試 四 民主測評 組織考察 ...