推動長汀衛生新跨越
同志們：
今天，我們在這裡召開全縣衛生工作會議，主要任務是總結2023年衛生工作，安排部署 2011 年全縣衛生工作。剛才，陳祿局長、對 2023年全縣衛生工作進行了總結，對 2023年全縣衛生工作進行了安排，講得很好，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實。 2010 年，是我縣衛生事業發展極不平凡的一年。
在縣委、縣**的正確領導下，在縣人大、縣政協的關心支援下，各項衛生工作強勢推進，為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。藉此機會，我代表縣委、縣**向戰鬥在衛生戰線上，為全縣衛生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大幹部職工致以親切的問候！向關心、支援衛生事業發展的社會各界表示衷心的感謝！
向今天受表彰的衛生工作「先進集體」和「先進個人」表示熱烈的祝賀！ 下面，我就如何做好今年衛生工作再強調三點意見：
一、把握大局，認清形勢，切實增強做好衛生工作的責任感和緊迫感
當前，我國已進入發展的關鍵期、改革的攻堅期和矛盾的凸顯期。我縣衛生工作面臨良好發展機遇，各級對衛生事業發展越來越重視，地位顯著提高，財政支撐和保障衛生能力明顯增強，廣大群眾多層次、多元化的衛生需求也在不斷增長。同時，也面臨嚴峻的挑戰，現行的醫療服務與人民群眾的需求還不相適應、醫藥衛生體制改革政策使地方財政資金配套的壓力增大、各種社會原因造成我們有效應對突發性公共衛生事件和重大疾病疫情難度加大。
面臨機遇與挑戰，做好衛生工作要把握好「三個堅持」：一是堅持圍繞中心，把衛生工作放在全縣科學發展的大局中去謀劃、去推進、去落實，不斷提高服務大局的能力和水平。只有胸懷全域性、服務大局，衛生工作才能有位有為；二是堅持醫療衛生服務的公益性，維護和保障人民群眾健康權益，讓人民群眾更多更好地享受到改革發展的成果，衛生系統才能不失責、不失職；三是堅持改革創新，在改革中創新體制與機制，解決衛生工作中一些難點問題、深層次問題，增強衛生工作的針對性，醫療衛生服務才能有實效性。
為此，全縣衛生工作者一定要切實增強做好衛生工作的緊迫感和責任感，以開拓奮進的精神狀態，求真務實的工作作風，推動衛生事業又好又快發展。
二、以改革統攬全域性，突出重點，強化措施，努力推動衛生工作再上新台階 。
（一）全力主攻兩大改革難點。醫藥衛生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，建立國家基本藥物制度和公立醫院改革是醫改工作的難點，它直面**公共財政的結構調整，關係衛生事業公益性質價值取向，關係到整個醫改的成敗。要確保改革達到預期目標，必須健全工作機制，加大工作力度，力爭在改革難點上取得新突破。
一是即將開展基本藥物制度工作。我縣即將開始實施基本藥物制度工作，各醫療衛生單位基本藥物實行零差率銷售，醫療機構由此減少的收入，要按國家政策規定落實補償經費，確保及時到位，保證醫療衛生機構正常運轉。二是積極探索公立醫院改革。
從管理體制、執行機制和監管機制等方面著手，積極探索政事分開、管辦分離的有效形式，建立醫院法人治理結構，科學界定公立醫院所有者和管理者的責權，探索研究公立醫院的財政補助和服務收費補償機制。
（二）大力實施三大民生工程專案。一是完善新型農村合作醫療制度。繼續擴大新農合保障面和受益面，確保新農合參合率穩定在 99%以上，籌資水平由每人每年 150 元提高到 230 元，實際補償比例要逐年提高，確保參合農民真正得到實惠。
加強**使用監管，提高新農合工作的透明度和公信力。二是促進基本公共衛生服務逐步均等化。進一步實施 6項重大公共衛生和9項基本公共衛生服務專案，以確保專案落實為目標，逐級分解任務，落實工作責任，嚴格監督考核，著力提高基本公共衛生服務專案執行質量，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務，讓群眾實實在在地得到醫改帶來的實惠。
三是推進衛生基礎設施建設專案。要加快縣醫院、縣中醫、新福音醫院建設進度，全面完成鄉鎮衛生院建設工作，充分用好用活衛生改革投入、擴大內需投入政策，全力爭取**衛生基礎建設專案資金和省、市級配套經費，快速推進縣、鄉、村和社群衛生機構等基礎設施建設，努力改善醫療機構辦院條件。落實專案建設責任制，加強專案監管，確保在建專案盡快竣工並投入使用。
（三）著力抓好五項疾病防控重點。一是抓好甲流感、手足口病等重點傳染病防控。二是抓好重大傳染病防治，切實加強愛滋病和塗陽肺結核病人發現、**和管理工作。
三是抓好國家免疫規劃工作落實，保持或提高國家免疫規劃疫苗接種率，全面完成B肝疫苗補種任務。四是積極推進食品安全監管機構改革和職能調整，進一步加強食品安生、公共場所、學校衛生和職業病防治的執法監督工作。五是抓好衛生應急管理。
修改完善衛生應急預案，加快衛生應急指揮網路系統建設，提高突發公共衛生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。
三、加強領導，建立機制，積極營造有利於衛生事業發展的良好氛圍
（一）強化領導，切實履行**職責。醫療衛生是關係民生的社會事業，實現人人享有基本醫療衛生服務的目標是各級**的重要職責。各醫療衛生單位要把推動衛生改革發展作為貫徹落實科學發展觀的重要內容，把是否重視衛生工作作為衡量領導幹部正確政績觀的重要標準，把衛生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的力量支援衛生事業，為衛生事業多辦實事，多解難事，為衛生事業發展創造良好的條件。
要加強工作責任考核，一級抓一級，把各項工作落實到位。
（二）強化部門協作，形成工作合力。發展衛生事業、提高人民健康是一項複雜的社會系統工程，只靠衛生部門的「單打獨鬥」顯然是不夠的，需要各部門之間的團結協作和支援配合以及全社會共同參與。衛生部門要切實當好本級黨委、**的參謀助手，積極爭取當地黨委、**的支援，加快推進衛生管理體制改革與創新，切實履行並強化衛生事業巨集觀調控、市場監管、社會管理和公共服務職能。
發改部門要加強規劃和政策引導，財政部門要確保衛生事業資金到位。加大衛生基礎設施建設的投入力度。藥品監督管理部門要加強藥品質量監督。
其他所涉部門要各負其責，密切配合，形成合力，共同推動我縣衛生事業的發展。要充分動員全社會力量，積極拓寬籌資渠道，發展衛生事業。努力形成全社會關心支援衛生工作、衛生事業與經濟社會建設協調發展的良好局面。
（三）強化自身建設，提高履職能力。面對繁重的工作任務，衛生系統廣大幹部職工要加強學習，不斷提高履職盡責能力，為廣大人民群眾提供優質的醫療服務。要深入基層、深入群眾開展調查研究，掌握實情，分析問題，及時主動向黨委、**提出科學合理的建議。
各級醫院要以醫德醫風建設為主題，以提公升行業文明程度為目標，全面加強行業精神文明建設，建設先進的醫院文化，塑造醫藥衛生行業良好的社會形象，努力構建和諧的醫患關係。
同志們，2011 年衛生工作任務繁重而艱鉅，我們要按照縣委、縣**的總體部署，堅定信心，深化改革，高位求進，紮實工作，努力開創衛生工作新局面，推動長汀衛生事業跨越發展，為建設有實力、有魅力、有活力、綠色幸福新長汀做出更大的貢獻！
謝謝大家！
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