教育科學學院 10小語李鈺婷 2010724147
小議食品安全
前言：「民以食為天」，食品是人類賴以生存和發展的基本物質，是人們生活中最基本的必需品。隨著經濟的迅速發展和人們生活水平的不斷提高，食品產業獲得了空前的發展。
各種新型食品層出不窮，食品產業已經在國家眾多產業中佔支柱地位。在食品的三要素中（安全、營養、食慾），安全是消費者選擇食品的首要標準。近幾年來，在世界範圍內不斷出現了食品的安全事件，如英國「瘋牛症」和「口蹄疫」事件、比利時「二噁英」事件，國內的蘇丹紅、吊白塊、毒公尺、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我國乃至全球的食品安全問題形勢十分嚴峻。
日益加劇的環境汙染和頻繁發生的食品安全事件對人們的健康和生命造成了巨大的威脅，食品安全問題已成為人們關注的熱點問題。
我國食品安全存在的問題
1、我國食品安全監管體系存在的問題
1、食品法律、法規不規範
我國現行的食品安全監管**是《食品衛生法》，所監管的範圍過於狹窄，僅對食品生產、經營環節中的食品安全作了規定，沒有包括種植、養殖、儲存等環節中的食品及食品相關的食品新增劑、飼料及飼料新增劑的生產經營或使用，而食品安全問題恰恰涵蓋了從農田到餐桌的全過程。因此使監管不可避免地出現了盲區，造成諸多食品安全問題的監管滯後和監管不力。
另外，法律、法規的條款籠統，操作性不強；對違法違規行為處罰較輕，執法力度不夠，也是造成食品安全問題的重要原因。
2、監管模式分段管理，職責不清
2023年大部制改革之後，**明確了食品監管分工。衛生部牽頭建立食品安全綜合協調機制，負責食品安全綜合監督。農業部負責農產品生產環節的監管。
國家質量監督檢驗檢疫總局負責食品生產加工環節和進出口食品安全的監管。國家工商行政管理總局負責食品流通環節食品安全監督。衛生部承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。
幾大部門是按生產、消費、流通等環節實行分段管理，承擔不同環節的監督職責。
從多個環節進行多重保障似乎是件好事，但從另乙個角度看，執法部門過多卻難免會出現職責交叉和權力真空地帶，深化相互制約難。有些部門不是不想主動跟進食品安全管理，但礙於職權範疇，不敢過界越權，破壞官場規矩。與此同時，按照中國的特殊國情，由於**部門與商業機構關係密切，也容易造成某些食品安全監管部門出現潛規則。
例如國家實行免檢制度，令企業爭相與質檢部門拉關係，最終墮落為***結的新手段。
2、食品加工過程存在問題
1、食品加工企業未能按照工藝要求操作。如微生物殺滅不徹底，導致食品殘留病原微生物或在生產、貯運過程發生微生物腐敗。如2023年3月發生的遼寧海域2556名學生豆奶中毒事件，就是因為生產企業未嚴格按工藝要求操作，置換生產配方，把原非活性豆粉換成活性豆粉，但技術引數和生產流程未作相應的修改，致使活性豆粉的胰蛋白酶抑制素等抗營養因未被徹底滅活造成的。
2、超量使用、濫用食品新增劑、非法新增物而引起食品安全問題
3、食品流通環節的問題
目前在食品安全的保障體系中，流通領域是個薄弱的環節，倉庫、儲存、貨櫃達不到標準，致使許多出廠合格的產品，在流通環節變成不合格的，甚至成為腐敗變質的食品。同時由於管理不善，一些假冒偽劣產品堂而皇之地進入店堂放上櫃檯**。
四、非法生產經營存在的問題
由於生產者的法律意思薄弱，更有良知缺乏的問題，違法生產經營所造成的危害也相當嚴重。如用化學品處理水果保鮮，往食油中摻雜液體石蠟，用死雞制成熟雞銷售，用泔水油提煉加工冒充食用油，豬肉在注水同時加入化學藥品，已達到增稠和鮮豔的目的是消費者不易識別等等。
針對我國食品安全問題的建議
1 、健全我國食品安全法律體系
加強食品安全監管，法制是基礎和保障。從食品安全的法律體系上看，目前我國頒布的有關食品生產和流通領域安全的法律、法規，無法滿足日益變化的經濟和人民群眾的需要。建議進一步完善《食品安全法(草案)》，盡早實施《食品安全法》。
各食品監管部門嚴格執法。
新的《食品安全法(草案)》對現行《食品衛生法》了較大修改：一是強化生產經營者為食品安全第一責任人，規範食品生產、運輸、銷售等各個環節。二是對食品新增劑將實施許可制度，生產者只能按照有關部門嚴格制定的法定目錄進行新增，凡是目錄之外的其他物質——即使無害，也禁止新增。
可以肯定的是，正是因為「三聚氰胺」這一最直接的動因，食品新增劑將發生由亂。
2、借鑑發達國家食品安全監督的模式，強調「從農田到餐桌」的全過程監控
在食品安全監管模式上，逐漸趨向於統一管理、協調高效。學習加拿大的監管模式，是不錯的選擇。加拿大自2023年起，成立了食品檢查檢驗局，集中負責食品安全監管工作，重點負責食品生產加工銷售過程中的日常監督、抽樣檢查和案件查處。
該機構在全國設立18個地區級直屬機構，共5 000多名職員，是加聯邦最大的部委之一。同時，其他相關部門仍有配合職能。如衛生部要做好食品安全和營養標準的制定，農業部要做好農產品種植養殖標準和規範、產地環境等。
另外「三鹿事件」**後不久，***已斷然廢除食品免檢制度，而《食品安全法》草案三審稿則以立法的形式，進一步確認食品「免檢」從此走入歷史。
3 、全國標準化工作的主管機構國家標準化管理委員會統一協調管理
對我國的食品標準體系進行一次全面的評估和修正，從保障人體健康安全的角度出發，統一各類食品強制標準條款內容，消除現有標準相互相矛盾、交叉重複、指標不統一的現象，為檢驗檢測部門提供強有力的技術依據，以適應食品行業的快速發展。
4 、進一步強化地方**的責任，加強基層監管能力建設。
建議***進一步研究解決好條條監管和塊塊監管的統籌協調，加強地方**的責任，使其切實擔負起法律要求的「負總責」的責任。***要加強對地方**食品安全工作的考核評估，並逐步建立和完善食品安全責任體系。
5、進一步整合檢驗檢測資源。
可考慮在三個層次上配備檢驗檢測資源：一是快速檢測，用於監管人員日常的監督抽檢。二是專業檢驗檢測機構，獨立對食品特別是對日常監督中發現問題的食品作進一步檢測，並出具檢驗資料和結論。
三是風險監測和評估機構，按照食品安全法的規定設定和執行。
6、進一步加強對食品安全違法行為的懲處力度。
要加大對食品安全監管部門及其責任人的責任追究力度，對監管執法人員的違法行為也要加大懲處力度。加強食品市場的監管力度，從源頭、生產、流通、銷售各環節控制食品的汙染，加大對涉及食品安全事件責任企業和責任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產許可證制度、食品市場准入制度和不安全食品的強制返回制度，確保消費者吃上放心安全的食品。各級質量監督管理部門，要經常對農產品和食品實行監督抽查，增加抽查的次數和覆蓋面。
對製假、售假不法行為，從嚴、從重予以打擊，造成一種高壓態勢，使不法分子不敢鋌而走險
7、加強國際合作，積極吸納國際先進的食品安全管理經驗，積極採用國際標準
我國已加入wto，為排除技術壁壘對我國食品出口的阻礙，保障食品的出口安全和人們的身體健康，食品的安全管理與國際接軌勢在必行，必須按照國際先進標準組織生產。要系統研究和全面了解國際標準，找出我國現行標準與國際標準間的差異，為採用國際標準和國外先進標準提供依據。要注重引進與創新並舉，結合我國的國情，借鑑aoac、cac、fao、iso、who等先進標準，開展標準技術創新研究，為保證食品安全和為**部門制定符合我國利益的進出口監督檢驗策略和措施提供技術支撐。
要培養一批懂專業、外語好、能在標準化領域進行國際交流的高階人才，積極參與相關國際組織的活動，為建立能與國際水平接軌的質量標準體系打下基礎。
8、 加強宣傳教育，提高全民素質
對全民進行食品安全知識的宣傳教育，利用一切**宣傳食品安全科普知識、科學種植養殖知識等；二是加強對環境保護的宣傳，強化人們的環保意識，使國民珍愛我們的環境，使每乙個人在辦每一件事時，都要從保護我們的環境出發。要加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強社會信用、企業信用和個人信用的建設，形成誠實、誠信的社會氛圍，只有全民素質提高了，食品安全問題才能從根本上得到解決
總之，食品安全品保障是一項長期而艱鉅工作，需要全社會的共同努力，以真正保障消費者飲食安全和身體健康。
我和食品安全的故事徵文
作者張敏豪 記得是2019年的夏天，當時我在民權縣王莊寨鎮 工作。雖然離家不遠，由於公務繁忙，我很少回家。難得單位放假一天，上小學四年級的兒子非讓我帶他去街上犒勞一番。看著兒子可憐兮兮的樣子，我頓生許多愧疚。我家就在集市旁邊，我和妻兒一起來到較為繁華的地段，各種叫賣聲不絕於耳，十分嘈雜。特別是小吃店...
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